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文档简介
PAGE卫生应急队伍装备制度一、总则(一)目的为加强卫生应急队伍装备管理,提高卫生应急处置能力,有效应对各类突发公共卫生事件,保障公众健康和生命安全,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织卫生应急队伍的装备管理工作,包括装备的采购、配备、使用、维护、更新、报废等环节。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准,确保装备管理工作合法合规。2.科学实用原则根据卫生应急工作实际需求,科学合理配备装备,注重装备的实用性和适用性。3.统一管理原则实行统一领导、分级负责、归口管理的装备管理制度,确保装备管理工作的规范化和标准化。4.保障效能原则加强装备的维护保养和更新升级,确保装备性能良好,提高卫生应急处置效能。二、装备管理职责分工(一)公司/组织领导职责1.全面负责卫生应急队伍装备管理工作,制定装备管理工作方针和政策。2.审批装备采购计划、配备标准、维护保养计划等重要装备管理文件。3.协调解决装备管理工作中的重大问题,保障装备管理工作所需的人力、物力和财力。(二)装备管理部门职责1.负责制定和完善装备管理制度、工作流程和操作规范。2.组织编制装备采购计划,审核装备配备标准,负责装备的采购、验收、入库、保管、发放等工作。3.建立装备管理档案,记录装备的采购时间、型号、数量、使用情况、维护保养记录等信息。4.组织开展装备维护保养工作,定期对装备进行检查、维修和保养,确保装备性能良好。5.负责装备的更新、报废等管理工作,按照规定办理相关手续。6.对卫生应急队伍装备使用情况进行监督检查,及时发现和解决存在的问题。(三)卫生应急队伍职责1.按照装备配备标准和使用要求,正确使用和维护装备,确保装备处于良好状态。2.定期对装备进行检查和清点,发现问题及时报告装备管理部门。3.配合装备管理部门做好装备的采购、验收、维护保养、更新、报废等工作。三、装备采购与配备(一)采购计划制定1.装备管理部门根据卫生应急工作实际需求、装备现状以及国家有关法律法规和行业标准,每年定期组织编制装备采购计划。2.采购计划应明确装备的名称、型号、数量、技术参数、预算金额等内容,并附装备采购必要性说明和市场调研情况。3.采购计划需经公司/组织领导审批后实施。(二)采购方式选择1.根据装备采购计划和实际情况,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。2.采用公开招标方式采购的,应按照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定进行操作。3.采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等方式采购的,应严格按照相关采购程序和要求进行,确保采购过程的公平、公正、公开。(三)装备配备标准1.依据国家卫生应急队伍建设相关标准和实际工作需要,制定本公司/组织卫生应急队伍装备配备标准。2.装备配备标准应涵盖各类卫生应急处置任务所需的装备,包括防护装备、救援装备、检测检验装备、医疗救治装备、后勤保障装备等。3.装备配备标准应根据卫生应急工作形势和任务变化,适时进行修订和完善。(四)采购验收1.装备采购完成后,装备管理部门应组织相关人员按照采购合同和技术要求进行验收。2.验收内容包括装备的数量、型号、规格、外观、质量、技术性能等方面。3.验收合格的装备应及时办理入库手续,验收不合格的装备应及时与供应商协商解决,直至达到验收要求。四、装备使用与维护(一)使用培训1.装备管理部门应在装备发放前,组织卫生应急队伍队员进行装备使用培训,确保队员熟悉装备的性能、操作方法、维护要求等。2.使用培训可采用集中授课、现场演示、实际操作等方式进行,培训结束后应进行考核,考核合格后方可发放装备。(二)使用规范1.卫生应急队伍队员应严格按照装备使用说明书和操作规程使用装备,不得擅自更改装备的结构和性能。2.在使用装备过程中,如发现装备出现故障或异常情况,应立即停止使用,并及时报告装备管理部门。(三)维护保养计划1.装备管理部门应根据装备的性能特点、使用频率和维护要求,制定装备维护保养计划。2.维护保养计划应明确维护保养的内容、周期、责任人等,并确保维护保养工作按时、按质、按量完成。(四)维护保养实施1.装备维护保养工作可分为日常维护保养、一级维护保养、二级维护保养等。2.日常维护保养由卫生应急队伍队员负责,主要包括装备的清洁、检查、紧固、润滑等工作。3.一级维护保养由装备管理部门组织专业技术人员进行,主要包括装备的局部解体检查和清洗、调整装备各部位的配合间隙、紧固装备的各个部位等工作。4.二级维护保养由装备管理部门委托专业维修机构进行,主要包括装备的全面解体检查和清洗、修复或更换磨损的零部件、检查和调整装备的精度、性能等工作。(五)维护保养记录1.装备管理部门应建立装备维护保养记录档案,记录装备维护保养的时间、内容、维修更换的零部件等信息。2.维护保养记录应妥善保存,以备查阅和追溯。五、装备更新与报废(一)更新条件1.装备因技术进步、性能落后、损坏严重等原因,无法满足卫生应急工作需要的,应及时进行更新。2.国家有关法律法规和行业标准发生变化,要求装备进行更新的,应按照规定进行更新。(二)更新程序1.装备管理部门根据装备更新条件,提出装备更新申请,说明更新的原因、内容、预算等。2.更新申请经公司/组织领导审批后,按照装备采购程序进行采购更新。(三)报废条件1.装备已超过规定使用年限,且技术性能严重下降,无法修复或无修复价值的。2.装备因损坏严重,无法正常使用,且维修成本过高的。3.装备因技术进步等原因,被国家明令淘汰的。(四)报废程序1.装备使用部门或个人提出装备报废申请,填写装备报废申请表,说明报废原因、装备名称、型号、数量等信息。2.装备管理部门组织相关人员对报废申请进行审核,审核通过后报公司/组织领导审批。3.经批准报废的装备,由装备管理部门按照规定进行处置,处置方式包括报废物资回收、拍卖等。4.装备报废处置后,应及时在装备管理档案中注销相关信息。六、装备储备与调运(一)储备原则1.按照分级储备、分类管理的原则,建立卫生应急装备储备体系。2.储备装备应满足不同类型突发公共卫生事件的应急处置需要,确保应急响应时能够迅速调配使用。(二)储备方式1.采用实物储备、协议储备、产能储备等多种储备方式相结合,确保装备储备的数量和质量。2.实物储备应选择交通便利、储存条件良好的地点,建立装备储备库,对储备装备进行分类存放、定期检查和维护。3.协议储备应与具备装备生产或供应能力的企业签订储备协议,明确储备装备的品种、数量、质量、价格、供应时间等内容。4.产能储备应掌握相关装备的生产企业产能情况,确保在应急状态下能够迅速组织生产。(三)调运管理1.建立卫生应急装备调运机制,明确调运流程和责任分工。2.接到卫生应急处置任务后,装备管理部门应根据任务需求,及时组织装备调运,确保装备按时、按质、按量送达指定地点。3.调运装备时,应做好装备运输过程中的防护和安全保障工作,确保装备安全无损。七、装备信息化管理(一)管理系统建设目的建立卫生应急队伍装备信息化管理系统,实现装备管理工作的信息化、规范化、科学化,提高装备管理工作效率和水平。(二)系统功能模块1.装备档案管理模块记录装备的基本信息、采购时间、使用情况、维护保养记录、更新报废记录等,实现装备档案的电子化管理。2.采购管理模块编制装备采购计划、采购合同管理、采购进度跟踪等功能,提高采购工作的透明度和效率。3.配备管理模块按照装备配备标准,对卫生应急队伍的装备配备情况进行管理,确保装备配备合理、齐全。4.使用管理模块记录装备的使用情况、使用人员、使用时间等信息,对装备使用情况进行统计分析。5.维护管理模块制定装备维护保养计划、记录维护保养工作情况、提醒维护保养到期等功能,确保装备维护保养工作及时、有效。6.更新报废管理模块对装备更新、报废申请进行管理,按照规定办理相关手续,实现装备更新报废工作的规范化。7.储备管理模块对装备储备情况进行管理,包括储备装备的数量、品种、存放地点、协议储备企业等信息,实现储备装备的动态管理。8.调运管理模块对装备调运情况进行管理,包括调运申请、调运计划、调运跟踪等功能,确保装备调运及时、准确。(三)数据安全与保密1.加强装备信息化管理系统的数据安全防护,采取数据备份、加密存储、访问控制等措施,防止数据丢失、泄露和被篡改。2.严格设定系统用户的权限,确保只有授权人员能够访问和操作相关数据。3.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的装备管理数据,应严格按照相关法律法规进行保密管理。八、监督检查与考核(一)监督检查机制1.建立卫生应急队伍装备管理监督检查机制,定期对装备管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括装备采购、配备、使用、维护、更新、报废等环节的工作情况,以及装备管理制度的执行情况。3.监督检查可采用现场检查、查阅资料、问卷调查等方式进行。(二)考核评价指标1.根据装备管理工作目标和要求,制定卫生应急队伍装备管理考核评价指标体系。2.考核评价指标应包括装备配备达标率、装备完好率、装备使用规范率、装备维护保养及时率、装备更新报废合规率等
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