学校卫生督导制度

PAGE学校卫生督导制度一、总则（一）目的为加强学校卫生工作管理，保障师生身体健康，营造良好的教学环境，依据国家相关法律法规及教育行业标准，特制定本学校卫生督导制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类学校，包括幼儿园、小学、中学、中等职业学校等。（三）基本原则1.依法督导原则：严格依据国家有关学校卫生的法律法规、规章和标准开展督导工作，确保督导行为合法合规。2.全面覆盖原则：对学校卫生工作的各个方面进行全面督导，包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病防控、健康教育等，不留死角。3.预防为主原则：注重预防学校卫生问题的发生，通过督导及时发现潜在风险，采取有效措施加以防范，将问题解决在萌芽状态。4.持续改进原则：根据督导结果，督促学校不断改进卫生工作，持续提高学校卫生管理水平，保障师生健康权益。二、督导机构及职责（一）督导机构设置成立学校卫生督导工作领导小组，由教育行政部门主要领导担任组长，成员包括卫生健康部门相关负责人、教育督导部门人员以及学校卫生专家等。领导小组下设办公室，负责日常督导工作的组织协调。（二）教育行政部门职责1.统筹规划学校卫生督导工作，制定年度督导计划和工作方案。2.组织协调相关部门开展联合督导，建立健全学校卫生督导工作机制。3.对学校卫生工作进行宏观管理，督促学校落实卫生工作主体责任，对存在问题的学校进行督促整改，并跟踪复查。4.定期向上级主管部门报告学校卫生督导工作情况，及时反馈学校卫生工作中的重大问题。（三）卫生健康部门职责1.负责对学校卫生工作提供技术支持和业务指导，协助教育行政部门开展督导培训。2.依法对学校的饮用水卫生、传染病防控等工作进行监督检查，查处违法行为。3.参与学校卫生督导工作，对学校卫生状况进行评估，提出改进意见和建议。4.及时向教育行政部门通报学校周边环境卫生状况及相关卫生信息，协同做好学校卫生管理工作。（四）教育督导部门职责1.将学校卫生工作纳入教育督导评估体系，制定相应的评估指标和标准。2.组织开展对学校卫生工作的专项督导评估，对学校卫生工作成效进行评价，并向社会公布督导结果。3.对学校卫生工作中存在的突出问题进行重点督导，督促学校限期整改，对整改不力的学校依法依规进行处理。（五）学校卫生专家职责1.为学校卫生督导工作提供专业技术咨询和指导，参与制定督导标准和评估方案。2.对学校卫生工作中的疑难问题进行分析研究，提出解决方案和建议。3.协助开展督导人员培训，提高督导人员的专业水平和业务能力。三、督导内容（一）环境卫生1.校园环境整洁，无卫生死角，垃圾日产日清，定期进行消毒处理。2.教室、图书馆、实验室、食堂、宿舍等教学和生活场所通风良好，采光符合要求。3.校园绿化美化，花草树木养护良好，无乱搭乱建、乱堆乱放现象。4.公共卫生间设施完好，清洁卫生，定期进行清扫和消毒，有洗手设施和洗手液供应。（二）食品卫生1.学校食堂取得食品经营许可证，从业人员持有效健康证明上岗，定期进行健康检查和培训。2.食堂环境卫生整洁，食品加工操作符合卫生规范，生熟分开，餐具消毒严格。3.食品采购渠道合法，索证索票齐全，建立食品进货查验记录制度，不采购、不使用腐败变质、过期食品及三无食品。4.学校饮用水符合国家卫生标准，有水质检测报告，饮水机定期清洗消毒。（三）饮用水卫生1.学校自备水源有卫生许可证，水源地防护设施完善，水质经检测合格。2.二次供水设施定期清洗消毒，有清洗消毒记录和水质检测报告。3.桶装水、瓶装水供应商资质合法，饮水机定期维护，桶装水开封后在规定时间内使用。（四）传染病防控1.学校建立健全传染病防控工作制度，成立防控工作领导小组，明确职责分工。2.落实晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度，及时发现和报告传染病疫情。3.加强对学生的健康教育，普及传染病防控知识，提高学生自我防护意识。4.做好教室、宿舍等场所的通风换气和消毒工作，对传染病患者或疑似患者及时隔离治疗，并配合卫生健康部门做好疫情处置工作。（五）健康教育1.学校按照国家课程标准开设健康教育课，做到有教材、有教案、有教师、有课时。2.定期开展形式多样的健康教育活动，如专题讲座、主题班会、知识竞赛等，提高学生的健康素养。3.利用校园广播、宣传栏、黑板报等多种形式宣传卫生保健知识，营造良好的健康教育氛围。四、督导方式（一）日常巡查教育行政部门、卫生健康部门、教育督导部门及学校卫生专家定期对学校进行日常巡查，及时发现学校卫生工作中存在的问题，并督促学校立即整改。（二）专项督导针对学校卫生工作中的重点、难点问题或季节性卫生工作特点，开展专项督导检查，深入了解学校卫生工作情况，提出针对性的改进措施。（三）综合评估每年组织对学校卫生工作进行综合评估，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式，全面评价学校卫生工作成效，并将评估结果作为学校绩效考核、评先评优的重要依据。（四）随机抽查不定期对学校进行随机抽查，不打招呼、不定时间、不定路线，直接深入学校进行检查，确保督导工作的真实性和有效性。五、督导程序（一）准备阶段1.制定督导方案，明确督导目的、内容、方法、步骤及人员分工。2.收集与督导相关的法律法规、政策文件、标准规范等资料，准备督导所需的表格、问卷等工具。3.提前通知被督导学校，告知督导时间、内容、方式等相关事宜，要求学校做好准备工作。（二）实施阶段1.首次会议与学校领导及相关人员召开首次会议，介绍督导目的、程序和要求，听取学校卫生工作汇报，了解学校基本情况和卫生工作开展情况。2.资料查阅查阅学校卫生工作相关文件、制度、记录、档案等资料，检查学校卫生工作的组织管理、制度建设、措施落实等情况。3.实地查看深入学校教室、食堂、宿舍、卫生间、医务室等场所，实地检查环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病防控等工作情况，查看设施设备运行状况，观察师生卫生行为习惯等。4.人员访谈与学校领导、教师、学生、食堂从业人员、医务人员等进行个别访谈，了解他们对学校卫生工作的认识、意见和建议，核实相关情况。5.问卷调查根据督导内容设计问卷，对学生、教师进行抽样问卷调查，了解他们对学校卫生工作的满意度和知晓度，收集相关数据和信息。6.末次会议督导结束后，召开末次会议，向学校反馈督导情况，通报发现的问题，提出整改意见和建议，听取学校的意见和表态。（三）结果反馈与整改1.督导结束后，督导人员及时整理督导资料，撰写督导报告，客观、准确地反映学校卫生工作情况和存在的问题，并提出针对性的整改建议。2.将督导报告反馈给学校，要求学校在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报教育行政部门备案。3.教育行政部门对学校整改情况进行跟踪复查，对整改不力的学校进行通报批评，并责令其限期整改到位。对拒不整改或整改后仍不符合要求的学校，依法依规进行处理。（四）资料归档将督导过程中形成的各类资料，包括督导方案、检查表、调查问卷、访谈记录、督导报告、学校整改方案及整改报告等进行整理归档，建立完善的学校卫生督导档案，为后续工作提供参考和依据。六、督导结果运用（一）纳入学校绩效考核将学校卫生督导结果纳入学校绩效考核体系，与学校的评先评优、经费分配等挂钩，对卫生工作成绩突出的学校给予表彰奖励，对存在问题较多、整改不力的学校进行相应的处罚。（二）向社会公开定期向社会公布学校卫生督导结果，接受社会监督，提高学校卫生工作的透明度，促进学校不断改进卫生管理水平，保障师生健康权益。（三）作为教育决策参考教育行政部门根据学校卫生督导结果，分析研究学校卫生工作中存在的共性问题和薄弱环节，制定针对性的政策措施，加强宏观管理和指导，推动学校卫生工作整体提升。七、奖惩措施（一）奖励1.对学校卫生工作成绩显著，在环境卫生、食品卫生、传染病防控等方面表现突出，未发生卫生安全事故的学校，给予以下奖励：通报表扬，在教育系统内进行表彰宣传。优先推荐参加各类卫生工作先进评选活动。在经费安排上给予适当倾斜，支持学校进一步改善卫生条件。2.对在学校卫生工作中做出突出贡献的个人，如学校卫生管理人员、教师、医务人员等，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚1.对学校卫生工作存在严重问题，经多次督导仍整改不到位，或发生卫生安全事故的学校，给予以下处罚：通报批评，