金华卫生管理制度

PAGE金华卫生管理制度一、总则（一）目的为加强金华地区卫生管理，保障公众健康，营造整洁、卫生、安全的工作和生活环境，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于金华市内所有机关企事业单位、公共场所、居民社区等各类区域的卫生管理工作。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强卫生管理措施，预防疾病传播，保障公众健康。2.全面覆盖原则：涵盖金华地区各类场所和人群，确保卫生管理无死角。3.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关卫生管理的法律法规和行业标准。4.公众参与原则：鼓励公众积极参与卫生管理工作，形成全社会共同维护卫生环境的良好氛围。二、卫生管理职责分工（一）政府部门职责1.卫生健康部门负责制定和完善金华地区卫生管理政策、规划和标准。组织开展卫生监督检查，对违反卫生管理规定的行为依法进行查处。协调和指导各类场所的卫生管理工作，提供技术支持和培训。2.城市管理部门负责城市环境卫生的综合管理，包括道路清扫保洁、垃圾清运处理等。加强对城市公共区域的环境卫生监督，及时清理卫生死角和违规堆放的垃圾。组织开展城市绿化工作，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。3.市场监督管理部门负责对食品生产经营单位、餐饮服务单位等进行卫生监督检查，确保食品安全和卫生。加强对公共场所卫生的监管，对不符合卫生标准的场所依法责令整改或予以处罚。打击销售假冒伪劣卫生用品和消毒产品等违法行为，维护市场秩序。（二）单位职责1.机关企事业单位建立健全本单位卫生管理制度，明确卫生管理责任人和职责分工。组织开展单位内部的环境卫生清扫、消毒等工作，保持办公场所整洁卫生。加强对职工的卫生健康教育，提高职工的卫生意识和自我保护能力。按照规定做好单位内饮用水、食品卫生管理，确保职工饮食安全。2.公共场所经营单位严格遵守国家和地方有关公共场所卫生管理的法律法规和标准，取得相应的卫生许可证后方可经营。配备必要的卫生设施和设备，如通风换气设备、消毒设施、清洁工具等，并定期进行维护和更新。建立卫生管理档案，记录卫生管理工作情况，包括卫生检测报告、消毒记录、从业人员健康证明等。加强对从业人员的健康管理，定期组织健康检查，确保从业人员持有效健康证明上岗。按照规定对公共场所进行卫生检测，检测结果不符合卫生标准的，应立即采取整改措施，直至达到标准要求。（三）社区职责1.社区居委会组织开展社区环境卫生整治活动，发动居民参与社区卫生管理工作。制定社区卫生公约，规范居民的卫生行为，倡导文明健康的生活方式。协调解决社区内的卫生问题，如垃圾堆放、污水排放等，及时向有关部门反映居民的卫生诉求。配合政府部门做好社区内公共场所的卫生监督工作，协助开展卫生宣传教育活动。2.物业管理公司负责小区内的环境卫生清扫、保洁工作，按照规定及时清运垃圾，保持小区环境整洁。加强对小区公共区域的卫生设施和设备的维护管理，确保其正常运行。对小区内的电梯、楼道等公共部位定期进行消毒，预防疾病传播。配合社区居委会开展卫生管理工作，接受居民的监督和投诉，及时处理卫生问题。三、环境卫生管理（一）公共场所环境卫生1.室内公共场所保持室内环境整洁，地面无痰迹、无垃圾、无污水，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网。定期对室内空气进行检测和净化，确保空气质量符合国家卫生标准。采用自然通风或机械通风相结合的方式，保持室内空气流通。加强对公共用品用具的清洗、消毒和保洁工作，如毛巾、茶杯、床单、被套等。消毒后的公共用品用具应符合卫生标准要求，并做好记录。配备足够数量的垃圾桶，并定期清理，垃圾应日产日清，严禁在室内公共场所焚烧垃圾。2.室外公共场所加强对街道、广场、公园等室外公共场所的环境卫生清扫保洁，做到定时清扫、全天保洁。及时清理道路上的杂物、积水和积雪，保持道路畅通和整洁。加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生，无异味。配备必要的卫生设施，如卫生纸、洗手液等。（二）单位环境卫生1.办公区域保持办公桌面整洁，文件、办公用品摆放整齐。定期对办公区域进行清扫，包括地面、门窗、桌椅、电脑等，清除灰尘和杂物。加强对办公区域的通风换气，保持空气清新。合理设置垃圾桶，及时清理垃圾，保持办公区域环境整洁。2.职工食堂严格遵守食品卫生管理规定，确保食品安全。食堂从业人员应持有效健康证明上岗，穿戴清洁的工作衣帽。保持食堂环境整洁，地面、墙壁、天花板应清洁卫生，无油污、无灰尘。加强对食堂餐具、厨具的清洗、消毒工作，消毒后的餐具应存放在清洁、专用的餐具柜内。定期对食堂进行卫生检查，及时清理食堂内的垃圾和废弃物，保持食堂环境整洁。（三）社区环境卫生1.居民小区加强对小区内道路、绿地、楼道等公共区域的环境卫生清扫保洁，做到无杂物、无垃圾、无乱张贴。定期对小区内的垃圾桶进行清理和消毒，垃圾应分类收集，日产日清。加强对小区内公共设施的维护管理，如路灯、健身器材等，确保其正常使用和安全。配合有关部门做好小区内的灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑等除四害工作，防止病媒生物传播疾病。2.老旧小区针对老旧小区存在的环境卫生问题，如基础设施老化、卫生死角多等，制定专项整治方案，加大整治力度。对老旧小区的道路、排水系统等进行修缮和改造，改善小区环境卫生状况。组织居民开展环境卫生整治活动，清理楼道杂物、拆除违章搭建等，提高居民的环境卫生意识和参与度。四、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生要求1.食品生产经营单位应取得食品生产经营许可证，并在许可范围内从事生产经营活动。2.食品生产经营场所应保持整洁卫生，布局合理，防止食品交叉污染。生产经营场所应具备相应的卫生设施和设备，如冷藏、冷冻设备、消毒设备、防蝇防鼠设施等。3.食品生产经营从业人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。4.食品生产经营单位应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，并保存相关凭证。食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。5.食品生产经营单位应按照食品安全标准和有关规定，对食品进行贮存、加工、销售等操作，确保食品质量安全。不得生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。（二）餐饮服务单位卫生管理1.餐饮服务单位应严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，确保餐饮具清洁消毒。餐饮具应首选热力消毒，采用煮沸、蒸汽、红外线等热力消毒方法，消毒后的餐饮具应符合卫生标准要求。也可采用化学消毒方法，但应严格按照规定的浓度、时间进行消毒，并做好记录。2.餐饮服务单位应加强对食品添加剂的管理，严格按照国家标准使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用。食品添加剂应专人专柜保管，并有详细的使用记录。3.餐饮服务单位应建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。发现问题应立即整改，并向当地市场监督管理部门报告。4.餐饮服务单位应在就餐场所显著位置公示食品经营许可证、从业人员健康证明、食品安全承诺书等信息，接受消费者监督。（三）学校食堂卫生管理1.学校食堂应严格遵守学校食品安全与营养健康管理规定，建立健全食品安全管理制度。学校应配备食品安全管理人员，加强对食堂食品安全工作的管理和监督。2.学校食堂应保持环境整洁，设施设备齐全，布局合理。食堂从业人员应持有效健康证明上岗，定期进行健康检查和培训。3.学校食堂应严格执行食品进货查验记录制度，确保食品原料安全。食品采购应选择具有合法资质的供应商，索取并留存食品采购凭证。4.学校食堂应按照食品安全标准和有关规定，对食品进行加工制作，确保食品安全。不得加工制作冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。5.学校应加强对学生的食品安全教育，培养学生良好的饮食习惯和卫生习惯。五、饮用水卫生管理（一）集中式供水卫生管理1.集中式供水单位应取得卫生许可证，并按照卫生规范要求进行生产经营。集中式供水单位应建立健全水质检测制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，确保水质符合国家卫生标准。2.集中式供水单位应加强对供水设施和设备的维护管理，定期进行清洗、消毒和检修，确保供水设施正常运行。供水设施应符合卫生要求，不得与非饮用水管道连接。3.集中式供水单位应配备必要的水质净化消毒设备和水质检测仪器，水质净化消毒设备应定期进行维护和更换，水质检测仪器应定期进行校准和检定。4.集中式供水单位应加强对从业人员的健康管理，定期组织健康检查，确保从业人员持有效健康证明上岗。从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽。（二）二次供水卫生管理1.二次供水设施应符合卫生要求，设计合理，便于清洗、消毒和维护。二次供水设施应定期进行清洗、消毒，清洗消毒频率应符合卫生规范要求。清洗消毒后应进行水质检测，检测合格后方可供水。2.二次供水设施的水箱、水池应加盖加锁，周围应保持清洁，无杂物堆放。水箱、水池应定期进行清理，防止藻类滋生和水质污染。3.二次供水管理单位应建立健全水质检测制度，定期对二次供水水质进行检测，确保水质符合国家卫生标准。水质检测结果应向用户公示。4.二次供水管理单位应加强对从业人员的健康管理，定期组织健康检查，确保从业人员持有效健康证明上岗。从业人员应熟悉二次供水卫生管理知识，掌握水质净化消毒技能。（三）分散式供水卫生管理1.分散式供水应选择水质良好、水量充足、便于防护的水源。分散式供水设施应保持清洁卫生，定期进行清洗、消毒。2.分散式供水用户应加强对饮用水的卫生防护，如设置卫生防护设施、定期清理水井等。不得在饮用水水源周围堆放垃圾、粪便等污染物。3.卫生健康部门应加强对分散式供水的卫生监督检查，指导用户做好饮用水卫生管理工作，确保分散式供水水质安全。六、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗机构环境卫生1.医疗机构应保持诊疗场所整洁卫生，布局合理，流程规范。定期对诊疗场所进行清扫、消毒，保持空气清新，地面、墙壁、天花板无灰尘、无污渍。2.医疗机构应加强对医疗废物的管理，按照医疗废物管理条例的规定，分类收集、暂存和转运医疗废物。医疗废物应使用专用包装袋、利器盒等进行收集，暂存时间不得超过规定期限，并交由有资质的医疗废物处置单位进行处置。3.医疗机构应加强对污水处理设施的管理，确保污水处理达标排放。污水处理设施应定期进行维护和检修，保证其正常运行。（二）医疗卫生人员卫生管理1.医疗卫生人员应严格遵守无菌操作原则，穿戴清洁的工作衣帽、口罩、手套等防护用品。接触患者前后应洗手或进行手消毒，防止交叉感染。2.医疗卫生人员应定期进行健康检查，持有效健康证明上岗。患有传染性疾病的医疗卫生人员不得从事直接接触患者的工作。3.医疗卫生人员应加强对自身业务知识和技能的学习，提高医疗服务质量和水平。同时，应积极参加卫生健康教育活动，提高自身卫生意识和健康素养。（三）医疗质量管理1.医疗机构应建立健全医疗质量管理体系，加强对医疗质量的控制和管理。制定医疗质量管理制度、诊疗规范和操作规程，确保医疗服务安全、有效、规范。2.医疗机构应加强对医疗技术人员的培训和考核，提高其业务水平和医疗质量意识。定期组织医疗质量检查和评估，对发现的问题及时进行整改。3.医疗机构应加强对医疗纠纷的管理，建立健全医疗纠纷处理机制。及时、妥善处理医疗纠纷，维护患者合法权益，保障医疗机构正常秩序。七、卫生监督与检查（一）监督检查主体1.卫生健康部门负责对各类场所的卫生状况进行监督检查，包括医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位等。2.城市管理部门负责对城市环境卫生进行监督检查，包括道路清扫保洁情况、垃圾清运处理情况等。3.市场监督管理部门负责对食品生产经营单位、餐饮服务单位等的卫生状况进行监督检查，确保食品安全和卫生。（二）监督检查内容1.卫生管理制度的建立和执行情况。2.环境卫生状况，包括室内外清洁卫生、通风换气、垃圾处理等。3.食品卫生状况，包括食品生产经营过程、食品添加剂使用、餐饮具消毒等。4.饮用水卫生状况，包括集中式供水、二次供水、分散式供水的水质检测、设施维护等。5.医疗卫生机构卫生状况，包括诊疗场所环境卫生、医疗废物管理、污水处理等。6.公共场所卫生状况，包括公共用品用具清洗消毒、空气质量检测等。（三）监督检查方式1.日常监督检查：卫生监督部门定期对各类场所进行日常监督检查，及时发现和纠正卫生问题。2.专项监督检查：针对重点行业、重点场所、重点问题开展专项监督检查，加强对卫生管理薄弱环节的监管。3.抽检监测：对各类场所的卫生状况进行抽检监测，通过实验室检测等手段，确保卫生质量符合标准要求。4.投诉举报处理：受理公众对卫生问题的投诉举报，及时进行调查处理，维护公众健康权益。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的卫生问题，卫生监督部门应下达监督意见书，责令限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。2.对违反卫生管理规定的行为，卫生监督部门应依法进行查处，给予警告、罚款、吊销许可证等处罚措施。情节严重的，依法追究刑事责任。3.对卫生管理工作成绩突出的单位和个人，应给予表彰和奖励，推广先进经验和做法，提高卫生管理水平。八、卫生宣传与教育（一