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PAGE甘肃省卫生保健十项制度一、总则1.目的为了加强甘肃省卫生保健工作,提高公众健康水平,预防和控制疾病传播,依据国家相关法律法规和卫生行业标准,特制定本十项制度。本制度旨在规范全省卫生保健工作流程,确保各项卫生保健措施得到有效落实,保障人民群众的身体健康和生命安全。2.适用范围本制度适用于甘肃省行政区域内各级各类医疗卫生机构、企事业单位、学校、社区及其他公共场所的卫生保健工作。3.基本原则预防为主原则:坚持以预防疾病为首要目标,通过加强健康教育、环境卫生整治、免疫规划等措施,降低疾病发生率。全面覆盖原则:确保卫生保健工作覆盖全省各个地区、各个领域和各类人群,做到无死角、无遗漏。科学规范原则:依据科学的医学理论和方法,制定规范化的卫生保健工作流程和标准,保证工作质量。持续改进原则:不断总结经验,根据实际情况和发展需求,持续优化卫生保健工作制度和措施,提高工作水平。二、健康教育制度1.健康教育计划制定各级医疗卫生机构应根据不同季节、不同人群特点,制定年度健康教育计划。计划内容应包括教育目标、教育内容、教育方式、实施时间和责任人等。例如,针对春季传染病高发期,制定以预防流感、麻疹等为重点的健康教育计划;针对老年人,制定以慢性病防治为核心的健康教育计划。2.健康教育内容普及基本卫生知识,如个人卫生、饮食卫生、环境卫生等。宣传常见疾病的预防、治疗和康复知识,如高血压、糖尿病、冠心病等慢性病,以及流感、肺炎等传染病。开展心理健康教育,提高公众应对压力和挫折的能力,促进心理健康。传播健康生活方式,如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。3.健康教育方式举办健康讲座:定期组织专家深入社区、学校、企业等场所,举办各类健康讲座,向公众普及健康知识。发放宣传资料:制作并发放各类健康教育宣传手册、折页、海报等资料,方便公众随时获取健康信息。利用媒体宣传:通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台,传播健康知识和卫生保健信息。开展健康咨询活动:在公共场所设立健康咨询点,为公众提供免费的健康咨询服务,解答疑问。4.效果评估定期对健康教育效果进行评估,通过问卷调查、知识测试、行为观察等方式,了解公众对健康知识的掌握程度和健康行为的形成情况。根据评估结果,及时调整健康教育计划和内容,提高教育效果。三、环境卫生管理制度1.环境卫生责任区划分明确各级各类场所的环境卫生责任区,做到责任到人。例如,医院的环境卫生责任区包括门诊楼、住院楼、医技科室、食堂、宿舍等区域;学校的环境卫生责任区包括教学楼、办公楼、操场、食堂、宿舍等区域。2.环境卫生清扫与消毒制定详细的环境卫生清扫制度,规定清扫时间、频率和标准。如公共场所应每天进行清扫,保持环境整洁;医疗机构的诊疗区域应每天至少进行两次清扫,重点部位随时清扫。按照卫生行业标准,定期对环境进行消毒。如医院的病房、手术室、诊疗器械等应定期消毒;学校的教室、图书馆、食堂等场所应每周进行一次全面消毒。加强对垃圾的管理,分类收集、及时清运,防止垃圾堆积和污染环境。3.环境卫生检查与监督建立环境卫生检查制度,定期对各责任区的环境卫生状况进行检查。检查内容包括清扫消毒情况、垃圾处理情况、环境整洁度等。对检查中发现的问题,及时下达整改通知,督促责任单位限期整改。同时,加强对环境卫生工作的社会监督,鼓励公众对环境卫生问题进行举报。四、饮用水卫生管理制度1.饮用水水源管理加强对饮用水水源的保护,定期对水源地进行巡查,防止水源受到污染。如对河流、湖泊等地表水水源,要检查周边是否存在污染源,是否有污水排放、垃圾倾倒等情况;对地下水水源,要监测水位、水质变化情况,防止地下水受到污染。2.饮用水供水设施管理建立饮用水供水设施档案,记录设施的型号、安装时间、维护情况等信息。定期对供水设施进行维护和检修,确保设施正常运行。如对水泵、水箱、管道等设施进行定期检查、清洗和消毒,防止设备老化、损坏和水质污染。加强对二次供水设施的管理,严格按照卫生标准进行设计、施工和验收,确保二次供水水质安全。3.饮用水水质检测建立饮用水水质检测制度,定期对饮用水进行采样检测。检测项目应包括微生物指标、化学指标、毒理学指标等。如城市供水单位应每日对出厂水进行检测,确保水质符合国家卫生标准;学校、企业等集中供水单位应每周至少进行一次水质检测。对检测不合格的饮用水,要及时采取措施进行处理,如停止供水、进行水质净化和消毒等,直至水质达标后方可供水。同时,要查明原因,采取针对性措施进行整改,防止类似问题再次发生。五、食品卫生管理制度1.食品生产经营单位卫生许可严格执行食品卫生许可制度,对食品生产经营单位进行严格审查,确保其具备合法的生产经营资质和卫生条件。未取得卫生许可证的单位,不得从事食品生产经营活动。2.食品生产经营过程卫生要求食品生产经营单位应保持生产经营场所的清洁卫生,定期进行清扫和消毒。食品从业人员应持健康证上岗,每年进行健康检查,取得健康证明后方可继续从事食品工作。食品生产经营过程应符合卫生标准,如食品加工过程应做到生熟分开、防止交叉污染,食品储存应按照规定的温度、湿度条件进行,防止食品变质。3.食品卫生监督检查加强对食品生产经营单位的日常监督检查,定期对其卫生状况、食品质量等进行检查。检查内容包括环境卫生、人员健康状况、食品加工过程、食品储存等方面。对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知,督促食品生产经营单位限期整改。对违反食品卫生法律法规的行为,依法予以处罚。六、传染病防控管理制度1.传染病疫情报告各级各类医疗卫生机构应建立健全传染病疫情报告制度,严格按照规定的报告程序和时限,及时报告传染病疫情。如发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎以及人感染高致病性禽流感、新型冠状病毒肺炎等按照甲类管理的传染病病人或疑似病人,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,应于24小时内进行网络报告。2.传染病防控措施医疗机构应设立专门的传染病隔离病房,对传染病病人进行隔离治疗,防止传染病的传播扩散。加强对重点场所和重点人群的传染病防控,如学校、托幼机构应加强晨午检、因病缺勤追踪登记等工作,及时发现和隔离传染病病人;公共场所应加强通风换气、消毒等措施,防止传染病传播。开展预防接种工作,按照国家免疫规划程序,为适龄儿童和重点人群接种疫苗,提高人群免疫力,预防相应传染病的发生。3.传染病疫情应急处置制定传染病疫情应急预案,成立应急处置队伍,储备必要的应急物资。一旦发生传染病疫情,应立即启动应急预案,采取隔离、治疗、消毒、流行病学调查等措施,控制疫情蔓延。同时,及时向上级卫生行政部门报告疫情处置情况,配合相关部门做好疫情防控工作。七、职业卫生管理制度1.职业卫生防护设施用人单位应按照国家规定,为劳动者提供必要的职业卫生防护设施,如通风设备、排毒设备、防护用品等。确保工作场所的职业病危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。2.职业健康监护组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。对检查中发现的职业禁忌证和疑似职业病患者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。定期对工作场所的职业病危害因素进行检测、评价,将检测、评价结果存入职业卫生档案,并向劳动者公布。3.职业卫生培训对劳动者进行职业卫生培训,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。培训内容应包括职业卫生法律法规、职业病危害防护知识、操作规程等。培训应定期组织,确保劳动者掌握必要的职业卫生知识。八、学校卫生管理制度1.学校环境卫生管理学校应建立健全环境卫生管理制度,加强对校园环境卫生的管理。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、操场等场所进行清扫和消毒,保持校园环境整洁卫生。2.学校食品卫生管理学校食堂应严格遵守食品卫生法律法规,取得食品经营许可证后方可经营。食堂从业人员应持健康证上岗,严格遵守食品加工操作规范,确保食品安全。加强对学校食品采购、储存、加工、销售等环节的管理,严格把控食品质量,防止食物中毒事件的发生。3.学校健康教育与学生健康管理学校应将健康教育纳入教学计划,定期开展健康教育活动,向学生传授健康知识和技能,培养学生良好的卫生习惯和健康行为。建立学生健康档案,对学生进行定期健康体检,及时发现和处理学生的健康问题。同时,加强对学生常见病、多发病的预防和控制工作。九、公共场所卫生管理制度1.公共场所卫生许可公共场所经营单位应按照规定取得卫生许可证后方可营业。卫生行政部门应严格审查公共场所的卫生条件,对符合卫生标准的单位发放卫生许可证。2.公共场所卫生要求公共场所应保持环境整洁、通风良好,定期进行清扫和消毒。如理发店、美容店应定期对理发工具、美容器具等进行消毒;旅店应定期对客房、公共区域进行清扫和消毒。公共场所应配备必要的卫生设施,如洗手设施、消毒设施、通风换气设施等,确保设施正常运行,满足公众卫生需求。3.公共场所卫生监督检查卫生行政部门应加强对公共场所的卫生监督检查,定期对公共场所的卫生状况进行抽检。检查内容包括环境卫生、设施设备、人员健康等方面。对检查不合格的公共场所,责令其限期整改,整改仍不合格的,依法予以处罚。十、附则1.制度解释
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