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文档简介
汇报人:XXXX2026.01.29银行做好春节日期间安全防范工作方案CONTENTS目录01
工作背景与总体目标02
组织领导与职责分工03
节前安全准备工作04
节日期间重点防范措施CONTENTS目录05
应急处置机制建设06
人员管理与值班值守07
宣传教育与监督检查工作背景与总体目标01春节期间安全形势分析
业务与资金流动风险春节期间客户取款、汇款等业务需求激增,现金流通量大,易引发现金保管、运输及自助设备加钞压力,同时可能出现系统拥堵风险。
人员与治安风险节日期间网点人流量大,易发生拥挤、纠纷;员工轮休导致人员配置变化,可能存在安防疏漏;银行易成为不法分子盗抢、诈骗目标。
设施与环境风险消防设施、监控系统、报警设备等安防设施需经受高负荷考验,用火用电增多易引发火灾隐患;极端天气可能影响网点正常运营及自助设备使用。安全防范工作总体目标保障人员生命财产安全确保春节期间银行员工及客户的人身安全,有效防范盗窃、抢劫等暴力犯罪,保障银行资金、重要凭证及客户财产安全,杜绝重大安全责任事故。维护银行业务持续稳定运营保障营业网点、自助银行、ATM机等金融服务设施正常运转,确保现金供应充足、支付结算系统稳定,满足客户节日期间的金融服务需求,避免因安全问题导致业务中断。提升应急处置能力与风险防控水平完善应急预案并组织演练,提高员工应对火灾、突发事件、网络攻击等各类风险的处置能力,全面排查并消除安全隐患,将风险控制在最低限度,确保节日期间银行安全形势平稳。工作原则与实施依据
安全第一,预防为主以保障客户和员工生命财产安全为首要目标,通过节前全面检查、日常巡查等方式,提前排查并消除各类安全隐患,将风险控制在萌芽状态。
统一领导,分级负责成立由行长任组长的安全保卫工作领导小组,明确各部门、各岗位的安全职责,层层落实责任制,确保各项安全措施执行到位。
依法依规,规范操作依据《中华人民共和国安全生产法》《银行业安全防范工作规定》等法律法规及银行内部安全管理制度,规范安全操作流程,确保各项工作有章可循。
快速响应,有效处置建立健全突发事件应急响应机制,明确应急处置流程和责任分工,确保在发生突发事件时能够迅速响应、科学处置,最大限度减少损失。组织领导与职责分工02安全防范工作领导小组构成领导小组组长职责由银行行长担任组长,全面负责春节期间安全保卫工作的统筹规划、决策部署和总体协调,对安全工作负总责。领导小组副组长设置由分管安全的副行长担任副组长,协助组长落实各项安全措施,监督检查各部门安全职责履行情况,协调解决突发问题。成员单位及职责分工成员包括安全保卫部、运营管理部、信息技术部、人力资源部等部门负责人。安全保卫部负责具体安全措施实施与检查;运营管理部保障业务连续性;信息技术部负责系统安全;人力资源部落实人员值班与培训。领导小组办公室设置办公室设在安全保卫部,负责日常工作的组织、信息汇总、预案修订及应急协调,确保领导小组指令有效传达和执行。各部门安全职责划分安全保卫部门职责
牵头制定春节安全保卫方案,组织安全检查与隐患整改;负责消防设施、监控系统、报警装置的维护与测试;组织应急演练,协调处置突发事件。运营管理部门职责
落实营业期间安全规范,加强现金区安防设施检查;监督通勤门即开即锁制度执行,每日测试自鸣报警器并回放监控;每周至少2次安全检查并记录。信息技术部门职责
保障网络系统与自助设备安全稳定运行,加强防火墙与杀毒软件防护;定期检查机房安全,确保数据备份与应急恢复机制有效;测试“110”报警系统每月不少于2次。人力资源部门职责
制定春节人员值班备勤方案,确保各岗位人员充足;组织员工安全培训,提升消防器材使用与应急处置能力;落实领导带班制度,确保值班电话24小时畅通。岗位安全责任制落实明确全员安全职责建立覆盖行长、部门负责人、一线员工的三级安全责任体系,签订安全责任书,明确各岗位在消防安全、现金管理、技防操作等方面的具体职责。强化值班值守管理严格执行领导带班和24小时双人值班制度,值班人员提前10分钟到岗交接,做好监控系统、报警器等设备检查记录,严禁脱岗、饮酒及从事与工作无关事项。落实重点岗位管控对守库、押运、大堂护卫等重点岗位,明确操作规范和应急处置流程,定期开展技能考核,确保人员熟练掌握安防设备使用及突发事件应对措施。建立责任追究机制对因责任制不落实导致安全事故的,严格按照“谁主管、谁负责”原则追究相关人员责任,将安全履职情况纳入年度绩效考核。节前安全准备工作03安全隐患全面排查方案
01排查范围与重点区域覆盖营业场所、自助银行、金库、机房、运钞交接区域等关键部位,重点检查防火通道、安防设施、现金区门窗及周边环境安全。
02排查内容与标准对照安全保卫工作评估标准,检查消防设施有效性(灭火器打压、消防栓正常使用)、技防系统运行状态(监控、报警器、应急灯)、用电安全(线路老化、裸露情况)及危险品存放情况。
03排查实施步骤1月30日-2月1日成立自查小组并制定方案;2月2日-5日实地检查人防、物防、技防设施;2月6日-8日修订规章制度、开展应急演练及安全宣传教育;2月9日-10日形成评估总结并上报整改情况。
04问题整改与责任落实建立隐患台账,明确整改责任人及完成时限,对发现的消防通道堵塞、监控故障等问题立即整改,重大隐患上报领导小组并跟踪督办,确保节前全部清零。安防设施检查与维护消防设施全面检测检查灭火器是否按规定打压并保持正常使用,消防栓能否正常出水,消防安全出口警示灯及应急照明灯配置齐全并运行正常。技防系统运行检查检查监控系统、报警器、通讯设施运行状况,每日测试自鸣报警器、回放监控系统,每月至少测试两次“110”报警系统。物防设施安全排查对营业场所现金区窗户等安防设施进行检查,确保通勤门即开即锁,办公楼、附属楼、基层营业场所等防火通道畅通无阻。用电安全隐患整治检查电闸、电线是否有裸露、混乱、老化等情况,落实用电设施专人负责制,严禁存放易燃、易爆等危险品。应急预案修订与物资储备
突发事件类型梳理针对春节期间特点,重点梳理抢劫、诈骗、火灾、系统故障、客户纠纷、自然灾害等突发事件类型,明确各类事件的风险等级和处置优先级。
应急处置流程优化修订预案中报警响应、人员疏散、现金保护、客户安抚等关键流程,明确各岗位人员职责分工,确保突发事件发生时响应迅速、处置有序。
应急物资清单制定根据应急需求,制定包含消防器材(灭火器、消防栓)、通讯设备(对讲机、应急电话)、防护装备(防刺背心、头盔)、急救用品(急救包)等物资的储备清单。
物资储备与维护管理按照清单足量储备应急物资,指定专人负责管理,定期检查物资完好性和有效期,确保灭火器压力正常、通讯设备电量充足、急救用品不过期。节前安全培训与动员
全员安全意识强化教育组织全体员工学习春节期间安全保卫方案及相关法律法规,重点强调防火、防盗、防抢、防诈骗等风险点,提升员工安全防范意识和责任感。
应急预案专项培训针对火灾、抢劫、系统故障等突发事件,开展应急预案专项培训,明确各岗位应急职责和处置流程,确保员工熟练掌握应急操作技能。
消防器材使用与逃生演练组织员工进行灭火器、消防栓等消防器材的实际操作培训,并开展模拟火灾场景的逃生疏散演练,提高员工火灾应急处置能力。
安全责任动员部署召开节前安全动员大会,明确各部门、各岗位的安全责任,签订安全责任书,确保安全措施落实到人,营造“人人讲安全、事事为安全”的氛围。节日期间重点防范措施04消防安全管理强化措施
消防设施设备检查与维护对灭火器进行全面检查,确保按规定打压并保持正常使用状态;检查消防栓能否正常出水,保证水压符合标准。对消防安全出口警示灯及应急照明灯进行测试,确保配置齐全并运行正常,发现损坏或失效的及时更换。
消防通道与危险品管理清理办公楼、附属楼、基层营业场所等区域的防火通道,确保畅通无阻,无任何物品堆放。严格检查营业场所,严禁存放易燃、易爆等危险品,对涉及用火用电的区域进行重点排查,规范用火用电行为。
消防预案制定与演练制定详细的消防应急预案,明确火灾发生时的报警程序、人员疏散路线、灭火分工等内容。春节前组织全体员工进行至少一次消防预案演练,确保员工熟悉预案流程,能够正确使用消防器具,提高应急处置能力。
用电安全隐患排查落实专人负责用电设施管理,对电闸、电线进行全面检查,查看是否有裸露、混乱、老化等情况,对存在隐患的及时整改。禁止私拉乱接电线,规范使用电器设备,下班前确保关闭不必要的电源,从源头上预防电气火灾。现金管理与押运安全保障01现金库存动态调配机制根据春节期间客户取款需求激增的特点,提前预测现金流量,科学调整各营业网点及自助设备的现金储备量,确保充足供应,避免出现现金短缺情况。02现金操作流程规范严格执行现金领取、存放和使用规定,加强员工现金操作培训,明确各环节岗位职责,防止因操作不当引发资金风险,杜绝内外勾结盗窃现金的可能。03押运环节安全强化选择安全可靠的押运公司,安排专人负责押运过程的监督与管理,严格执行押运路线规划、交接登记等制度,确保现金在运输途中的绝对安全。04自助设备现金安全管理加强对ATM机等自助设备的现金管理,增加加钞频率,定期检查设备运行状况及周边安全环境,做好现金replenishment记录,防范自助设备盗抢风险。营业场所安全防护规范
物理安防设施配置标准营业场所应按规定配备齐全有效的防火设备设施,如灭火器定期打压保持正常使用,消防栓确保能正常出水。办公楼、附属楼、基层营业场所等防火通道需畅通无阻,消防安全出口警示灯及应急照明灯配置齐全并运行正常。
技防系统日常运维要求“110”报警器、自鸣报警器等技防设施应处于正常工作状态,每日测试自鸣报警器、回放监控系统,每月至少测试两次“110”报警系统。监控系统需确保覆盖现金区、自助设备区等重要部位,图像清晰可辨。
现金区安全管理细则营业前、后须对现金区内窗户等安防设施进行检查,营业期间通勤门应即开即锁。严禁在营业场所存放易燃、易爆等危险品,现金操作需严格执行双人复核制度,防止现金挪用、盗窃等风险。
人员进出安全管控措施实行严格的人员进出登记制度,非工作人员未经允许不得进入现金区、库区等重要区域。大堂护卫需到位履职,引导客户有序办理业务,对可疑人员进行盘查,维护营业场所秩序。自助设备安全巡检制度
日常巡检频次与内容实行一日三查制度,每日检查自助设备机身、出钞口、键盘、屏幕有无异常装置,周边环境有无可疑人员或张贴物,确保设备物理安全。
技防设施功能测试每日测试自助设备自鸣报警器、监控录像回放功能,每月至少两次测试“110”报警系统,确保技防设施24小时处于正常工作状态。
现金装填与清机安全规范严格执行双人操作、全程监控制度,现金装填前核验设备状态,清机时核对现金账实是否相符,防止内部操作风险。
节假日专项巡检安排春节期间增加巡检频次至每4小时一次,重点检查离行式ATM机的防护舱门、照明及周边监控覆盖情况,发现异常立即停机并上报。网络信息系统安全防护
核心业务系统压力测试与优化针对春节期间业务量激增情况,提前对核心业务系统、网上银行、手机银行等电子渠道进行压力测试,增加服务器带宽,提升系统处理能力,确保高并发场景下系统稳定运行。
网络安全实时监控与防护部署防火墙、入侵检测系统,实时监控网络流量和交易行为,加强对异常登录、大额转账等操作的监测预警,防范黑客攻击和金融诈骗,保障客户资金安全。
数据备份与应急恢复机制对重要业务数据进行定期备份,确保数据备份的完整性和有效性。建立应急恢复预案,明确数据损坏或丢失时的恢复流程和责任人,缩短系统恢复时间,保障业务连续性。
自助设备安全检查与维护对ATM机、POS机等自助设备进行全面检查和保养,清理设备,检查读卡器、密码键盘等部件,确保设备正常工作。加强自助设备区域监控,防范非法安装盗刷装置等风险。应急处置机制建设05突发事件类型与响应流程主要突发事件类型包括抢劫、诈骗、火灾、系统故障、客户纠纷、自然灾害等,其中春节期间需重点防范人流密集引发的拥挤踩踏、现金盗窃及电信网络诈骗风险。应急响应基本流程遵循"接警核实-启动预案-现场处置-外部联动-事后总结"步骤,确保突发事件发生后5分钟内启动响应,30分钟内完成初步处置。抢劫事件应急处置立即按下无声报警装置,保持冷静避免冲突,记录嫌疑人特征,保护客户及员工人身安全,待警方到达后配合调查取证。火灾事故应急处置优先组织人员疏散,使用灭火器扑救初起火灾,拨打119并报告火情详情,切断事发区域电源,防止次生灾害发生。系统故障应急处置立即切换备用系统,技术人员15分钟内到场排查,通过公告、广播向客户说明情况,引导使用其他服务渠道,2小时内无法恢复时启动临时业务办理流程。应急指挥体系与联动机制
应急指挥组织架构成立由行长任组长,分管副行长任副组长,安全保卫部、运营管理部、信息技术部、人力资源部等部门负责人为成员的春节安全应急领导小组,负责统一指挥和协调应急处置工作。
应急响应流程明确突发事件报告程序,规定各岗位人员在发现突发事件后,需立即向本单位负责人及应急领导小组报告,报告内容包括事件类型、发生时间、地点、程度等;应急领导小组接报后,根据事件性质和严重程度启动相应级别的应急响应。
内外部联动机制内部建立各部门之间的信息共享和协作机制,确保在应急处置过程中各部门能够密切配合;外部加强与当地公安、消防、医疗等部门的沟通联系,签订联动协议,明确在突发事件发生时的职责分工和协作流程,确保能够迅速获得外部支援。
应急资源保障配备必要的应急物资,如急救包、手电筒、应急通讯设备等,并指定专人负责管理和维护,确保应急物资处于良好状态;同时,合理调配人力资源,确保在应急处置时有足够的人员参与。客户疏散与现场处置规范
01疏散引导机制明确现场负责人为疏散总指挥,打开紧急疏散出口,组织客户及员工沿预设路线有序撤离,优先帮助行动不便人员。
02现场秩序维护疏散组负责维护撤离秩序,防止拥挤踩踏,使用扩音器引导疏散方向,确保客户情绪稳定,避免恐慌。
03重要物资保护抢救组迅速转移现金、重要凭证等资产至安全区域,确保在保障人员安全前提下减少财产损失。
04警戒与现场保护警戒组设置警戒区域,禁止无关人员进入,保护事发现场,配合后续调查取证,同时防止次生事故发生。应急演练组织与效果评估制定演练计划与场景设计结合春节期间高人流、资金密集特点,制定涵盖消防、盗抢、系统故障、客户纠纷等多场景的演练计划,明确演练流程、参与人员及职责分工,确保覆盖营业网点、自助银行、金库等关键区域。开展多形式实战演练组织全员参与的综合性应急演练,包括模拟火灾疏散、抢劫事件处置、ATM机故障应急响应等实操训练,重点检验员工报警程序、初期处置、客户安抚及与公安、消防部门联动能力。演练效果评估与复盘改进演练后通过现场记录、视频回放、参与人员反馈等方式,从响应速度、处置流程、协作效率等方面评估效果,形成问题清单并制定整改措施,更新应急预案,强化薄弱环节训练。人员管理与值班值守06节日值班人员配置方案
值班人员配备标准制定春节期间人员配备方案,确保每个营业网点有足够员工处理业务,防止因人员不足引发安全事件。同时建立员工备勤制度,保障员工按时上下班,避免出勤不齐导致的安全隐患。
双人守库值班制度实行双人守库值班制度,守库人员需提前十分钟到岗,办理登记交接手续,确保无缝对接。值班期间坚守岗位,严禁岗前或在岗期间饮酒及从事与守库无关事项,严禁无关人员进入库区。
领导带班与干部值班要求节日期间落实领导带班和干部值班制度,确保值班人员到岗到位,值班电话保持畅通。值班领导需对网点进行巡查,并与上级行值班领导对接,及时处理突发情况。
应急待命与外出管理实行班后待命制度,班后每队外出人数不超过本队人数的50%,外出4小时内须向主管请假,8小时内须向当日值班负责人请假,超过8小时须经上级审批。每天安排一名主管为待命主管,统一管理、指挥待命人员。值班纪律与交接班制度
值班纪律要求实行双人守库值班制度,坚守岗位,严禁岗前或在岗期间饮酒和进行其他与守库无关的事项。严禁无关人员进入库区,严禁玩弄武器、玩牌,严禁用闭路电视监控系统监视器收看电视、玩游戏。
交接班管理规范守库人员提前十分钟到岗,到岗后按规定办理登记交接手续,保证无缝对接。交接时需检查监控系统、报警器、通讯设施及应急灯运行状况,巡查守卫区域内的安全情况,将门窗关闭上锁后布防。
领导带班与值班电话管理节日期间领导带班和干部值班必须到岗到位。值班电话确保24小时畅通,以便及时响应和处置各类突发事件。员工安全行为规范要求严格遵守值班守库纪律守库人员需提前十分钟到岗并办理登记交接手续,确保无缝对接。实行双人守库值班制度,严禁岗前或在岗期间饮酒及从事与守库无关事项,严禁无关人员进入库区,严禁玩弄武器、玩牌或利用监控系统从事非工作活动。规范营业期间操作流程营业前、后须检查现金区内窗户等安防设施,营业期间通勤门应即开即锁。大堂护卫需到位履职,确保“110”报警器、自鸣报警器等技防设施处于正常工作状态,每日测试自鸣报警器、回放监控系统,每月至少测试两次“110”报警系统。强化消防安全操作规范员工必须明确消防责任,熟练使用消防器具,严格遵守用火用电规定。严禁在营业场所存放易燃易爆危险品,定期检查电闸、电线是否存在裸露、混乱、老化等情况,确保防火通道畅通无阻,消防设施配置齐全并运行正常。落实客户引导与应急处置职责在业务高峰期,员工应有序引导客户,维护营业秩序,防止拥挤、纠纷等情况发生。遇突发事件时,需第一时间启动应急预案,优先保障客户与自身安全,按照规定流程及时上报并配合处置,严禁擅自离岗或采取不当应对措施。宣传教育与监督检查07客户安全防范知识宣传
现金交易安全提示提醒客户大额现金存取尽量选择工作日办理,取款后注意观察周围环境,勿在公共场所露财,建议使用银行转账等非现金方式。
电信网络诈骗防范指南警示客户警惕“客服退款”“冒充公检法”“中奖”等常见诈骗话术,强调不轻易透露银行卡密码、短信验证码,不点击不明链接。
自助设备使用规范指导客户在ATM机操作前检查设备是否有异常装置,输入密码时注意遮挡,交易完成后及时取卡,遇到吞卡或故障立即联系银行工作人员。
个人信息保护要点告知客户不随意丢弃带有个人信息的银行卡对账单、
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