职业病防治工作操作手册

职业病防治工作操作手册前言职业病防治工作是企业安全生产和人力资源管理的重要组成部分，直接关系到劳动者的身体健康与合法权益，也影响着企业的可持续发展和社会和谐稳定。本手册旨在为企业提供一套系统、实用、可操作的职业病防治工作指引，帮助企业建立健全内部职业病防治管理体系，落实各项防护措施，有效预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者健康。本手册内容基于国家相关法律法规要求，并结合实际工作经验编制而成。各企业在具体实施过程中，应结合自身行业特点、生产工艺及职业病危害因素的实际情况，灵活应用，不断完善，确保职业病防治工作落到实处，取得实效。一、组织领导与责任体系1.1成立职业病防治工作小组企业应明确一名主要负责人分管职业病防治工作，并牵头成立由安全生产、人力资源、生产管理、工会及一线车间代表等多方人员组成的职业病防治工作小组。该小组负责统筹规划、组织协调、监督检查企业内部职业病防治各项工作的开展。1.2明确各级人员职责*企业主要负责人：对本单位职业病防治工作全面负责，保障所需投入，审批关键防治措施。*分管负责人：协助主要负责人具体组织实施职业病防治工作，督促各部门落实职责。*职业病防治工作小组：制定工作计划和管理制度，组织开展危害识别、培训教育、健康监护等工作，定期向企业主要负责人汇报。*各部门负责人：在本部门职责范围内落实职业病防治措施，管理本部门职业病危害因素，组织本部门员工参与相关培训和健康检查。*岗位员工：学习和掌握职业病防治知识，遵守操作规程和防护要求，正确使用防护用品，及时报告职业病危害情况和身体不适。1.3建立健全责任制与考核机制将职业病防治工作纳入企业安全生产责任制体系，明确各岗位的职业病防治责任，并将其纳入员工和部门的绩效考核范围，确保责任落实到人。二、前期准备与基础管理2.1法律法规与标准的收集学习企业应主动收集并学习国家及地方关于职业病防治的法律法规、标准规范及相关政策文件，确保工作开展有法可依、有章可循。应指定专人负责法律法规的动态更新与传达。2.2职业病危害项目申报企业应按照国家规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报存在的职业病危害项目及其变更情况。2.3制定职业病防治计划和实施方案根据企业实际情况，制定年度职业病防治计划和具体的实施方案，明确年度工作目标、重点任务、实施步骤、责任部门、完成时限及所需资源保障。2.4建立健全职业病防治管理制度结合企业特点，建立并完善以下主要制度：*职业病危害因素检测及评价管理制度*职业健康监护管理制度*职业病危害告知制度*个体防护用品采购、发放和使用管理制度*职业卫生培训教育制度*职业病危害事故应急救援预案及处置制度*建设项目职业卫生“三同时”管理制度（如适用）*劳动用工及工伤保险管理制度（关联部分）三、职业病危害因素识别、评价与控制3.1职业病危害因素识别组织专业人员或委托有资质的技术服务机构，对生产经营活动全过程进行职业病危害因素排查与识别。重点关注以下方面：*生产工艺过程中产生的化学毒物（如粉尘、有毒气体、有机溶剂等）*物理因素（如噪声、振动、高温、高湿、紫外线、电离辐射等）*生物因素（如某些特定行业可能存在的致病微生物等）*劳动过程中的有害因素（如不良工作姿势、劳动强度过大、工作时间过长等）识别过程应形成书面记录，建立职业病危害因素清单，并根据生产工艺变化及时更新。3.2职业病危害因素检测与评价*日常监测：对存在职业病危害的工作场所，应按照规定的周期和方法，委托有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素定期检测。*评价工作：新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应进行职业病危害预评价、控制效果评价；对存在严重职业病危害的作业岗位，必要时进行职业病危害现状评价。*结果应用：检测与评价结果应及时向员工公布，并作为制定或改进防护措施、实施健康监护的重要依据。3.3职业病危害控制措施应遵循“源头控制、过程管理、个体防护”相结合的原则，采取综合措施控制职业病危害：3.3.1工程技术措施（优先采用）*替代：使用无毒或低毒的原材料、工艺、设备替代有毒有害的。*密闭：对产生粉尘、有毒气体的设备或作业点进行密闭，防止有害因素扩散。*隔离：将操作岗位与有害因素产生源进行隔离。*通风：设置有效的通风排毒、除尘系统，降低工作场所空气中有害因素浓度。*降噪减振：对产生噪声、振动的设备采取减振、隔声、吸声等措施。3.3.2管理措施*作业许可：对存在高毒或严重职业病危害的作业，实行作业许可制度。*工时管理：合理安排劳动时间，避免或减少员工在高浓度危害因素环境下的暴露时间，必要时采取轮换作业。*清洁卫生：保持作业场所环境整洁，及时清理废料、废弃物，防止二次污染。*设备维护：定期对防护设施和设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。3.3.3个体防护措施*用品配备：为接触职业病危害因素的员工，按照国家标准和作业实际需要，配备合格的个人职业病防护用品（如防尘口罩、防毒面具、防护眼镜、防护服、耳塞等）。*指导使用：培训员工正确选择、佩戴、使用、维护和保养个人防护用品。*监督检查：加强对员工佩戴和使用个人防护用品情况的监督检查，确保规范使用。四、职业健康监护4.1职业健康检查*上岗前检查：对拟从事接触职业病危害作业的新员工或调动到该岗位的员工，进行上岗前职业健康检查，筛选职业禁忌症。*在岗期间检查：按照国家规定的检查周期和项目，对在岗接触职业病危害的员工进行定期职业健康检查。*离岗时检查：对准备脱离职业病危害作业岗位的员工，进行离岗时职业健康检查。*应急检查：发生急性职业病危害事故或员工受到急性职业危害暴露时，应立即组织进行应急健康检查。4.2健康档案管理为每位接触职业病危害的员工建立和妥善保管职业健康监护档案，内容包括：*员工基本信息、职业史、既往史和职业病危害接触史*历次职业健康检查结果及处理情况*职业病诊疗等有关健康资料档案应专人管理，确保真实、完整、安全，并按照规定期限保存。员工有权查阅、复印本人的职业健康监护档案。4.3职业病诊断与报告*疑似职业病处理：发现疑似职业病病人时，应及时安排其到有资质的医疗卫生机构进行诊断，并保障其职业病诊断、治疗和康复所需的费用及待遇。*职业病报告：确诊为职业病的，企业应按照国家有关规定向所在地卫生健康主管部门和安全生产监督管理部门报告，并做好职业病病人的治疗和安置工作。*医疗救治：为职业病病人提供积极的医疗救治和康复服务，保障其合法权益。五、职业病危害告知与培训教育5.1职业病危害告知*合同告知：在与员工签订劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中明确。*作业场所告知：在产生职业病危害的作业场所醒目位置，设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害因素检测结果以及应急救援措施等。对产生严重职业病危害的作业岗位，应在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。*设备材料告知：对于可能产生职业病危害的设备、化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料，应提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。5.2职业卫生培训教育*培训对象与频次：企业主要负责人、分管负责人、职业病防治工作小组成员以及接触职业病危害因素的员工必须接受职业卫生培训。初次培训时间不得少于规定学时，之后应定期进行复训。*培训内容：*职业病防治法律法规、标准规范；*本企业职业病危害因素及其危害后果；*本企业职业病防治管理制度和操作规程；*职业病防护设施和个人防护用品的使用与维护；*职业健康检查的重要性及相关规定；*职业病危害事故的应急处理方法；*劳动者享有的职业健康权利与义务。*培训记录：建立职业卫生培训档案，记录培训时间、内容、参加人员及考核结果等。六、应急管理6.1应急预案制定与演练针对可能发生的急性职业病危害事故（如毒物泄漏、急性中毒等），制定专项应急预案。预案应明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急响应、救援措施、人员疏散与安置、医疗救护等内容。定期组织员工进行应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。6.2应急物资储备根据可能发生的急性职业病危害事故类型，配备必要的应急救援设备、药品和防护用品（如急救箱、洗眼器、冲淋装置、应急呼吸器等），并指定专人管理，定期检查维护，确保应急时可用。6.3急性职业病危害事故处置发生急性职业病危害事故时，应立即启动应急预案，组织抢救患者，控制危害源，防止事故扩大，并按照规定及时向所在地卫生健康主管部门和安全生产监督管理部门报告。七、监督检查与持续改进7.1内部监督检查职业病防治工作小组应定期（如每月、每季度）对企业职业病防治管理制度落实情况、防护设施运行状况、个体防护用品使用情况、职业健康监护开展情况等进行内部监督检查。对发现的问题和隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和完成时限，并跟踪落实整改效果。7.2接受外部监督积极配合卫生健康、安全生产监督管理等政府部门的监督检查和指导，对提出的问题及时整改。7.3记录与档案管理建立健全职业病防治各类工作记录和档案，包括：*职业病危害因素检测与评价记录*职业健康检查记录与健康档案*培训教育记录*防护用品采购、发放与使用记录*防护设施维护保养记录*监督检查与整改记录*事故应急处置记录等档案管理应符合相关规定，确保资料的完整性、准确性和可追溯性。7.4持续改进定期（如每年）对企业职业病防治工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，结合法律法规更新、工艺技术改进、员工反馈等情况，对职业病防治管理制度、措施和本手册内容进行修订和完善，