城市管道燃气安全管理操作规程

城市管道燃气安全管理操作规程一、总则1.1目的与依据为规范城市管道燃气的安全管理与操作行为，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，防止和减少燃气安全事故的发生，依据国家相关法律法规、标准规范及行业实践经验，特制定本规程。1.2适用范围本规程适用于城市范围内从事管道燃气供应、运行、维护、抢修及相关管理活动的单位和个人。涉及燃气设施从气源厂（或门站）至用户燃具前的所有环节。1.3基本原则城市管道燃气安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁经营、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理责任制。二、管理职责2.1燃气经营企业职责燃气经营企业是管道燃气安全管理的责任主体，应建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，配备合格的安全管理和专业技术人员，保障安全投入，定期开展安全检查、隐患排查治理和应急演练。2.2管理部门职责相关管理部门应履行对辖区内管道燃气安全的监督管理职责，指导、督促燃气经营企业落实安全主体责任，组织开展安全宣传教育，参与事故调查处理。2.3操作人员职责操作人员必须经过专业培训并考核合格，持证上岗。严格遵守本规程及企业各项安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、燃气设施运行管理3.1日常巡检3.1.1巡检内容与频次燃气经营企业应根据设施类型、重要程度及周边环境，制定详细的巡检计划。对高中压管道、阀门井、调压站（箱）、计量装置等关键设施，应增加巡检频次。巡检内容包括但不限于：管道有无裸露、腐蚀、变形、第三方施工影响；阀门、仪表指示是否正常；有无泄漏异味、异常声响；警示标志是否完好清晰。3.1.2巡检要求巡检人员应携带必要的检测工具和通讯设备，认真记录巡检情况。发现疑似泄漏或其他安全隐患时，应立即采取初步控制措施，并按规定程序上报和处理。对巡检中发现的第三方施工，应主动进行安全交底和监护。3.2维护保养3.2.1计划性维护燃气经营企业应根据设施的设计寿命、运行状况和相关标准，制定年度及月度维护保养计划。对阀门、调压器、计量仪表等设备进行定期的清洁、润滑、调试、校验和零部件更换，确保其处于良好运行状态。3.2.2故障处理对运行中出现的设施故障，应及时组织抢修。故障处理应遵循“先安全、后恢复”的原则，严格按照操作规程进行，防止发生次生事故。修复后，需进行全面检查和测试，确认合格后方可投入运行。3.3用户端管理3.3.1入户安检燃气经营企业应定期组织对用户室内燃气设施进行安全检查，向用户宣传安全用气知识，指导用户正确使用燃气器具。对检查中发现的用户端隐患，应书面告知用户，并指导其及时整改；对严重危及安全的隐患，可依法采取暂停供气等措施。3.3.2用户宣传与培训通过多种渠道向用户普及燃气安全使用常识、应急处置方法，提高用户安全意识和自我保护能力。对新建住宅用户，应进行入户点火前的安全用气指导。四、施工作业安全管理4.1作业许可在燃气设施保护范围内进行可能影响燃气设施安全的施工作业，必须事先取得燃气经营企业的同意，并办理相关作业许可手续。施工单位应制定详细的施工方案和安全防护措施，经燃气经营企业审核同意后方可施工。4.2现场监护施工作业期间，燃气经营企业应派专人进行现场安全监护，及时制止不安全施工行为。施工单位应严格按照批准的施工方案和安全措施组织施工，严禁擅自改变施工内容或扩大作业范围。4.3动火作业管理燃气设施动火作业必须严格执行动火审批制度。作业前应清除作业点周围可燃物，采取可靠的隔离、置换、检测等安全措施，确保动火环境符合安全要求。动火作业过程中，必须有专人监护，并配备必要的消防器材。五、应急预案与处置5.1预案制定与演练燃气经营企业应根据可能发生的燃气泄漏、火灾、爆炸等事故类型，制定完善的应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施和保障机制。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的实战能力。5.2应急响应发生燃气安全事故时，燃气经营企业应立即启动应急预案，组织抢险救援力量赶赴现场，迅速开展报警、疏散人员、控制火源、切断气源、抢险抢修等工作，并按照规定及时向相关部门报告。5.3事故处置原则事故处置应坚持“以人为本、生命至上”的原则，优先保障人员安全。在确保安全的前提下，科学、有效地组织抢险救援，最大限度减少事故损失和社会影响。六、培训与记录6.1安全培训燃气经营企业应建立健全安全培训教育制度，定期对管理人员、操作人员进行安全生产法律法规、专业知识、操作技能和应急处置能力的培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。6.2记录与档案管理建立健全燃气安全管理档案，对燃气设施巡检、维护保养、用户安检、施工作业、培训演练、事故处理等情况进行详细记录。记录应真实、准确、完整，并按规定期限保存。档案管理应规范化、信息化，便于查询和追溯。七、附则7.1规程修订本规程应根据国家法律法规、标准规范的更新及实际运行情况，适时进行评审