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文档简介
分包单位管理制度一、总则为规范公司工程项目分包管理,明确各相关方职责,确保工程质量、安全生产、施工进度,降低工程成本,提高项目管理水平,维护公司合法权益,依据国家相关法律法规及行业规范,并结合公司实际情况,特制定本制度。本制度旨在通过对分包单位的选择、过程管控、履约评估等环节进行系统化、标准化管理,构建健康、有序、高效的分包合作环境。本制度适用于公司所有工程项目的分包管理活动,包括专业工程分包与劳务作业分包。公司各部门、项目部及所有参与分包管理的人员均须严格遵守本制度规定。二、分包单位的选择与准入管理(一)分包单位的资质要求分包单位的选择是确保工程顺利实施的首要环节,必须坚持“公开、公平、公正、择优”的原则。参与公司工程项目分包的单位,应具备合法有效的法人资格及相应的专业承包资质或劳务分包资质,并在其资质等级许可的范围内承接工程。严禁将工程分包给不具备相应资质条件或安全生产许可的单位。(二)分包单位的考察与评估在确定分包单位前,项目部应会同公司相关职能部门对潜在分包单位进行实地考察。考察内容应包括但不限于:分包单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证等证照的有效性;近三年内类似工程的业绩及履约情况;技术力量、管理人员配置、特种作业人员持证上岗情况;主要施工设备的数量、性能及完好状况;财务状况及抗风险能力;企业信誉及社会评价等。考察结束后应形成书面考察报告,作为选择分包单位的重要依据。(三)分包单位的准入与备案公司应建立分包单位信息库,对通过考察评估、符合准入条件的分包单位进行登记备案。备案信息应动态更新,对于在合作过程中表现优异的分包单位,可建立优先合作关系;对于存在严重违约、质量安全问题或不良行为记录的分包单位,应及时从信息库中清除,并限制其参与公司后续项目的分包投标。三、分包合同管理(一)合同的签订分包工程必须签订书面分包合同,合同签订前须履行公司规定的审批程序。分包合同应采用国家或行业推荐的标准合同文本,并结合工程具体情况进行补充和完善。合同内容应明确工程范围、工程质量标准、施工工期、合同价款及支付方式、双方权利与义务、违约责任、安全生产、文明施工、环境保护、工程保修等关键条款。严禁签订阴阳合同或不规范的口头协议。(二)合同的履行与监督分包合同签订后,项目部应组织相关人员对合同条款进行交底,确保合同双方均理解并严格履行合同约定。在施工过程中,项目部应加强对分包合同履行情况的跟踪与监督,及时发现并处理合同履行过程中出现的问题,确保合同目标的实现。对于分包单位违反合同约定的行为,应及时采取措施予以纠正,并保留相关证据,必要时追究其违约责任。四、分包工程施工过程管理(一)质量控制项目部应将分包工程的质量纳入项目质量管理体系,对分包单位的施工方案进行审批,对进场材料、构配件、设备进行检验。分包单位必须严格按照经批准的施工方案和国家现行施工规范、质量标准进行施工。项目部应加强对分包工程施工过程的质量巡查与旁站监督,对关键工序、隐蔽工程实行联合检查验收,确保工程质量符合合同要求。(二)安全管理分包单位对其施工范围内的安全生产负直接责任。项目部应监督分包单位建立健全安全生产责任制,配备专职安全员,落实安全生产教育培训,配备必要的安全防护设施和劳动保护用品。分包单位在施工前必须进行安全技术交底,特种作业人员必须持证上岗。项目部应定期对分包单位的安全生产情况进行检查,对存在的安全隐患责令限期整改,对拒不整改或整改不到位的,有权责令其停工整顿。(三)进度控制项目部应根据总进度计划,要求分包单位编制详细的分包工程施工进度计划,并对其执行情况进行监督检查。分包单位应按照施工进度计划组织施工,确保工程按期完成。对于影响工程进度的因素,项目部应及时与分包单位沟通协调,采取有效措施予以解决,确保项目整体进度不受影响。(四)现场管理分包单位必须服从项目部的统一管理和协调,遵守项目部的现场管理制度。在施工组织、现场布置、文明施工、环境保护、消防保卫等方面,分包单位应与项目部保持一致。项目部应加强对分包单位施工现场的管理,及时清理建筑垃圾,保持施工现场整洁有序。(五)资料管理分包单位应按照国家及地方有关工程资料管理的规定,及时、准确、完整地收集、整理分包工程的施工技术资料、质量保证资料、安全管理资料等。项目部应指导和监督分包单位的资料编制工作,并对其提交的资料进行审核,确保工程资料与工程实体同步,符合归档要求。五、分包工程的验收与结算(一)工程验收分包工程完工后,分包单位应首先进行自检,自检合格后向项目部提交竣工验收申请报告及完整的工程技术资料。项目部应组织相关单位对分包工程进行验收,验收合格后方可办理竣工手续。验收不合格的,分包单位应在规定期限内进行整改,直至验收合格。(二)工程结算分包工程验收合格后,分包单位应按照合同约定的计价方式和结算程序,向项目部提交工程结算报告及相关证明材料。项目部应在规定时间内对分包单位提交的结算资料进行审核,审核无误后按照合同约定的支付方式和比例办理工程款支付。工程结算应严格依据合同和实际完成的工程量进行,做到公平、公正、准确。六、分包单位的考核与评价项目部应在分包工程完工后,对分包单位的履约情况进行综合考核与评价,评价内容包括工程质量、安全生产、施工进度、文明施工、合同履约、协作配合等方面。考核评价结果应作为分包单位信用评价的重要依据,并与后续合作挂钩。对于表现优秀的分包单位,可在后续项目中给予优先合作机会;对
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