幼儿园突发自然灾害事故应急预案

幼儿园突发自然灾害事故应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置幼儿园突发自然灾害事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障在园幼儿和教职工的生命安全与身心健康，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。（二）编制依据本预案以国家相关法律法规及地方教育行政部门关于校园安全管理的各项规定为指导，结合本园实际情况，针对可能发生的地震、火灾、洪水、台风、雷击、泥石流等自然灾害，力求做到预防为先、快速反应、科学处置、有效应对。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生各类突发自然灾害事故的应急处置工作。全体在园幼儿、教职工以及在园的其他人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将保障幼儿和教职工的生命安全放在首位，不惜一切代价减少人员伤亡。2.预防为主，常备不懈：加强日常安全隐患排查与整改，完善预警机制，储备应急物资，定期组织培训演练，提高应急准备水平。3.统一指挥，分级负责：成立应急指挥机构，明确各部门和人员职责，确保应急指挥高效、有序。4.快速反应，果断处置：一旦发生自然灾害，立即启动相应级别的应急响应，迅速采取有效措施，果断处置，防止事态扩大。5.内外联动，协同作战：加强与上级主管部门、消防、医疗、公安等相关部门的沟通与协作，形成应急合力。二、组织机构与职责（一）应急指挥部成立幼儿园突发自然灾害事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急处置的最高决策和指挥机构。*总指挥：园长（或其授权人）*副总指挥：副园长、保教主任、后勤主任*成员：各班班主任、配班教师、保育员、保健医、保安、厨房负责人及其他相关人员。（二）指挥部主要职责1.负责本预案的制定、修订和组织实施。2.组织开展对教职工的应急知识培训和幼儿的安全教育。3.组织定期应急演练，检验预案的科学性和可操作性。4.决定启动和终止应急响应。5.统一指挥和协调应急处置工作，调动应急力量和资源。6.负责事故信息的上报和发布。7.负责应急处置和善后工作的组织领导。（三）各应急小组及职责指挥部下设若干应急工作组，在指挥部统一领导下开展工作：1.疏散引导组*组长：保教主任*成员：各班班主任、配班教师、保育员*职责：*熟悉本园各类自然灾害的疏散路线和避难场所。*在应急响应启动后，迅速组织幼儿按照预定路线有序疏散至安全区域。*负责疏散过程中幼儿的安全，防止拥挤、踩踏等次生事故发生。*到达安全区域后，立即清点幼儿人数，并将情况上报指挥部。*安抚幼儿情绪，进行必要的心理疏导。2.抢险救护组*组长：后勤主任*成员：保健医、保安、部分男教师及其他指定人员*职责：*负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎。*协助专业医护人员转运伤员。*对受损设施进行简单加固，防止灾情进一步扩大。*参与搜寻受困人员。*管理应急避难场所。3.通讯联络组*组长：园长办公室主任（或指定行政人员）*成员：相关行政人员*职责：*负责应急通讯保障，确保指挥部与各小组、上级主管部门及外部救援力量的联络畅通。*负责接收和传递各类预警信息、指令和报告。*负责与幼儿家长的联络，及时通报情况，安抚家长情绪。4.后勤保障组*组长：后勤主任*成员：后勤相关人员、厨房负责人*职责：*负责应急物资（如急救药品、饮用水、食品、照明设备、扩音器、雨衣、手电筒等）的储备、管理和供应。*保障应急期间的水电供应。*提供应急车辆支持。*负责临时避难场所的设施保障。5.安全保卫组*组长：保安队长（或后勤主任兼任）*成员：保安人员*职责：*负责校园安全警戒，维护疏散通道和避难场所的秩序。*阻止无关人员进入危险区域。*保护幼儿园重要财产安全。*引导外部救援车辆和人员进入。6.医疗救护组*组长：保健医*成员：具备急救知识的教职工*职责：*携带急救箱赶赴现场，对受伤人员进行初步救治。*协助专业医疗机构开展救治工作。*记录伤员情况。*做好卫生防疫工作，防止疫情发生。7.宣传安抚组*组长：保教主任（或德育负责人）*成员：各班班主任、心理辅导员（如有）*职责：*负责对幼儿进行心理疏导和情绪安抚。*向幼儿和教职工宣传应急自救互救知识。*配合通讯联络组与家长沟通，做好家长的安抚工作。*负责事故信息的初步整理和发布（经指挥部授权）。三、预防与准备（一）风险评估与隐患排查1.定期组织对本园及周边环境进行自然灾害风险评估，识别潜在的自然灾害风险（如地震、火灾、洪水、台风、雷击、地质灾害等）。2.每月至少进行一次安全隐患大排查，重点检查校舍建筑、疏散通道、安全出口、消防设施、避雷装置、应急照明等是否符合安全要求，对发现的隐患及时整改。（二）预警信息接收与传递1.指定专人负责通过电视、广播、网络、气象部门通知等多种渠道接收各类自然灾害预警信息。2.建立预警信息快速传递机制，确保预警信息在第一时间传递到指挥部及全体教职工。（三）应急物资储备1.根据本园实际和可能发生的自然灾害类型，储备必要的应急物资：*通讯设备：对讲机、应急广播系统、备用手机及充电器。*照明设备：手电筒、应急灯、蜡烛（注意安全使用）。*医疗救护：急救箱（含常用药品、绷带、消毒液等）、担架。*食品饮用水：应急饮用水、方便食品、饼干等。*防护用品：安全帽、雨衣、雨鞋、手套、口罩。*疏散引导：扩音器、口哨、指挥棒、手电筒、应急疏散路线图。*其他：铁锹、撬棍、灭火器、消防水带等。2.建立应急物资台账，指定专人管理，定期检查、维护和补充，确保物资完好有效，存放位置明确，易于取用。（四）应急设施建设与维护1.确保疏散通道、安全出口畅通，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。2.合理规划和设置应急避难场所（如操场、空旷平地等），确保其安全性和容纳能力。3.定期检查和维护消防设施、避雷设施、水电设施等，确保其正常运行。（五）应急队伍建设与培训1.组建由教职工组成的兼职应急抢险队伍，并明确其职责。2.定期组织全体教职工进行应急知识和技能培训，内容包括：*本预案内容及各自职责。*常见自然灾害的识别与预警。*应急疏散的组织方法和技巧。*自救互救技能（如止血、包扎、心肺复苏等）。*消防器材的使用方法。*通讯联络方式。3.通过游戏、故事、图片、演练等多种形式，对幼儿进行浅显易懂的安全知识教育和自救能力培养，提高幼儿的自我保护意识。（六）应急演练1.根据幼儿园特点和季节特点，制定年度应急演练计划。2.每学期至少组织1-2次综合性应急疏散演练，针对不同类型的自然灾害（如地震、火灾）可进行专项演练。3.演练前制定详细方案，明确演练目的、内容、程序、参加人员、指挥人员、评估人员等。4.演练后及时进行总结评估，针对发现的问题修订预案和改进工作。演练情况应有详细记录。四、应急响应（一）预警与信息报告1.预警接收与研判：接到自然灾害预警信息后，指挥部应立即组织研判，根据预警级别和可能造成的影响，决定是否采取预防措施或提前启动应急响应。2.信息报告：*发生自然灾害事故，现场人员应立即向园长或指挥部报告。报告内容包括：事发时间、地点、灾害类型、灾情程度、有无人员伤亡、已采取的措施等。*指挥部接到报告后，应立即核实情况，并在规定时限内（通常为事发后1小时内）向上级主管部门和相关部门报告。报告内容要准确、客观。（二）应急启动1.总指挥根据灾情严重程度和预警级别，决定启动相应级别的应急响应。2.应急响应启动后，指挥部立即通过电话、广播、对讲机、微信群等方式通知各应急小组和全体教职工迅速到位，按照职责分工开展工作。（三）应急处置根据不同类型的自然灾害，采取相应的应急处置措施：1.总体要求：*保持镇定，听从指挥，立即停止一切教学活动和其他无关活动。*优先保护幼儿生命安全，迅速组织幼儿疏散到安全地带。*在确保自身安全的前提下，积极开展自救互救。2.地震应急处置：*临震预警或地震发生时：*若在室内，教师应立即组织幼儿就近躲避在课桌、床铺等坚固家具的下面或旁边，用书包等物品保护头部；远离窗户、玻璃幕墙、吊灯、电扇等悬挂物和易燃易爆物品。*若在室外，教师应立即组织幼儿到空旷地带躲避，远离建筑物、大树、电线杆、广告牌等。*保持镇定，安抚幼儿情绪，切勿慌乱奔跑。*主震过后（或确认安全后）：*总指挥立即下达疏散命令。*疏散引导组迅速组织幼儿按照预定疏散路线，在教师的带领下，有秩序地撤离到指定的应急避难场所。*疏散过程中，教师要注意观察，防止拥挤、踩踏，帮助有困难的幼儿。*到达避难场所后，各班立即清点人数，并将结果迅速上报指挥部。*抢险救护组对受伤人员进行救治，对受损建筑进行初步评估，防止余震造成二次伤害。3.火灾应急处置（若因雷击、电气故障等引发）：*立即报警：发现火情者立即大声呼救，并报告指挥部，同时拨打“119”报警电话（由通讯联络组或指定人员统一负责）。*初期火灾扑救：在确保安全的前提下，抢险救护组和安全保卫组可利用灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。*组织疏散：指挥部立即下达疏散命令，疏散引导组迅速组织幼儿用湿毛巾（或衣物）捂住口鼻，低姿弯腰，沿安全疏散通道有序撤离至室外安全地带。严禁乘坐电梯。*切断电源和气源：后勤保障组在确保安全的情况下，切断起火区域或全园的电源、燃气。*引导救援：安全保卫组到路口引导消防车和救援人员。4.洪水、台风、暴雨等应急处置：*预警阶段：接到预警后，立即停止户外活动，将幼儿转移至安全教室。检查校舍门窗、排水系统，加固易被风吹动的搭建物，准备好防汛沙袋等物资。*洪水围困：若洪水进入校园，立即将幼儿转移至地势较高的楼层或屋顶等安全区域，等待救援。关闭电源，防止触电。*台风期间：确保所有人员在室内，远离门窗，防止玻璃破碎伤人。检查并加固室外悬挂物。*疏散撤离：如接到政府或上级部门的撤离指令，或判断校舍已不能保障安全时，应立即组织幼儿有序撤离至指定的临时安置点。5.其他自然灾害应急处置：参照上述原则，结合具体灾害特点，灵活采取相应的防护和疏散措施。（四）人员搜救与医疗救护1.在确保救援人员安全的前提下，抢险救护组和安全保卫组对受困人员进行搜救。2.医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并协助专业医护人员将重伤员送往医院救治。3.对受伤幼儿，要尽快通知家长。（五）通讯与信息发布1.通讯联络组保持与上级主管部门、救援机构及园内各小组的通讯畅通。2.及时、准确地向指挥部报告灾情和救援进展情况。3.在指挥部统一领导下，适时、准确地向幼儿家长通报情况，安抚家长情绪，避免谣言传播。（六）应急避难场所管理1.后勤保障组和安全保卫组负责应急避难场所的管理，确保场所安全、有序。2.提供必要的饮用水、食品和临时休息条件。3.维护避难场所的卫生，防止疾病传播。（七）应急结束当灾害得到有效控制，次生灾害隐患基本消除，被困人员全部救出，受伤人员得到有效救治，受威胁人员全部转移到安全地带后，由总指挥宣布应急响应结束。五、后期处置（一）善后处理1.人员安置与安抚：妥善安置受灾幼儿和教职工，做好心理疏导和安抚工作，帮助他们尽快恢复正常情绪。2.医疗救治：继续做好受伤人员的医疗救护和康复工作。3.家长联系与沟通：及时与所有幼儿家长取得联系，告知幼儿状况，必要时协助家长处理相关事宜。4.财产清理与核损：组织力量对受损校舍、设施设备和财物进行清理、登记和核损。5.保险理赔：及时向保险公司报案，协助做好保险理赔工作。（二）调查与评估1.应急结束后，指挥部组织有关人员对自然灾害事故的原因、经过、损失情况、应急处置情况进行调查和评估。2.总结应急处置工作的经验教训，分析预案执行中存在的问题和不足。（三）恢复重建与整改1.根据调查评估结果和上级指示，制定恢复重建计划，尽快恢复正常的教育教学秩序。2.对受损的校舍和设施设备，及时组织维修或重建。3.针对暴露出来的问题，采取有效措施进行整改，完善预防和应急机制。（四）总结报告1.应急处置工作结束后，指挥部应将事故情况、应急处置情况、经验教训、整改措施等形成书面总结报告，上报上级主管部门。2.对在应急处置工作中表现突出的集体和个人给予表彰奖励；对玩忽职守、失职渎职造成严重后果的，依法依规追究责任。六、保障措施（一）组织保障成立健全应急指挥机构和工作机构，明确职责分工，确保应急工作有人抓、有人管、有人落实。（二）物资保障设立应急物资储备室，按照标准储备足够的应急物资，并指定专人管理，定期检查补充，确保应急时能及时调用。（三）经费保障幼儿园应设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急