颍上县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

颍上县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，颍上县某镇开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，重点推进农村厕所改造、生活垃圾分类和污水治理。但行动开展两个月后，县督查组发现以下问题：1.东刘村42户已改造的户厕中，17户出现化粪池渗漏、蹲便器堵塞问题，村民反映“改造时工人随便糊弄，现在根本没法用”；2.王岗村设置的5个垃圾分类集中投放点，因未配套遮阳棚和冲洗设施，夏季蚊蝇滋生，村民不愿使用，部分垃圾被随意丢弃在沟渠；3.李郢村污水管网建设因占用村民菜园地引发矛盾，施工队与村民发生肢体冲突，项目停滞半个月；4.全镇12个村（居）中，仅3个村将整治工作纳入村规民约，多数村依赖“干部干、群众看”，部分村民认为“环境整治是政府的事，和我无关”。问题：1.请结合案例，分析该镇人居环境整治行动存在的主要问题及原因。（15分）2.如果你是县农业农村局负责该项工作的干部，需向分管副县长汇报整改建议，请列出具体整改措施。（15分）参考答案：1.主要问题及原因分析：（1）工程质量不达标。问题表现为户厕改造后出现渗漏、堵塞，直接原因是施工方偷工减料、监管缺位，深层原因是镇里未建立改造全流程质量监督机制，验收环节流于形式，未邀请村民代表参与验收。（2）公共设施配套不足。垃圾分类投放点缺乏遮阳棚、冲洗设施，反映出前期调研不深入，未充分考虑村民实际需求；镇政府在设施规划时重“建设”轻“维护”，未预留后续管理资金和人员配置。（3）群众利益协调不到位。污水管网施工占用村民菜园地引发冲突，暴露出项目前期土地征迁补偿方案不合理、群众沟通机制缺失；镇村干部未提前入户宣传政策，未针对青苗损失制定合理补偿标准，导致群众抵触。（4）群众参与度低。仅3个村将整治纳入村规民约，多数村依赖行政推动，根源在于宣传动员方式单一（如仅靠广播、标语），未建立“积分奖励”“红黑榜”等激励机制，未激发村民“主人翁”意识，传统“等靠要”思想未转变。2.整改措施建议：（1）开展质量“回头看”。由县农业农村局牵头，联合住建、市场监管部门，对全镇户厕改造工程进行全面排查，建立问题台账；对施工方按合同追究违约责任，要求限期返工；推行“村民监督员+第三方检测”双验收制度，验收合格后由村民签字确认，杜绝“面子工程”。（2）完善设施运维体系。针对垃圾分类点，县财政下拨专项经费，为每个投放点加装遮阳棚、配置高压冲洗设备；由镇政府公开招标引入第三方保洁公司，负责每日清运、定期消杀；推行“户分类、村收集、镇转运”模式，在各村设立垃圾分类指导员，上门指导村民分类。（3）优化矛盾调解机制。针对李郢村污水管网问题，由镇分管领导带队入户，重新核算菜园地青苗补偿标准（参考《颍上县农村土地地上附着物补偿办法》），与村民签订补偿协议；在全镇推广“项目公示+村民议事会”制度，项目开工前15天公示占地范围、补偿标准，召开村民代表会议听取意见，争取群众支持。（4）激发群众内生动力。县文明办、农业农村局联合印发《颍上县农村人居环境整治村民积分管理办法》，将参与保洁、垃圾分类等行为纳入积分，可兑换生活用品或抵扣有线电视费；指导各村修订村规民约，增加“门前三包”“垃圾不落地”等条款，设立“最美庭院”“卫生示范户”评选，通过“大喇叭”、微信群公示红黑榜，营造“比学赶超”氛围。二、对策建议题（25分）颍上县是农业大县，2023年粮食播种面积238万亩，产量128万吨，但存在以下问题：全县农村劳动力中，50岁以上占比62%，初中及以下文化程度占比81%；新型农业经营主体（合作社、家庭农场）虽达1800家，但其中60%仅注册未实际运营，30%存在“重补贴、轻经营”现象；农产品加工转化率仅35%（全省平均48%），缺乏叫得响的区域公共品牌，大米、小麦等初级产品占比超70%；部分村集体流转土地后，因缺乏运营能力，将土地“二转”给种植大户，收取固定租金，未与农户建立利益联结机制。问题：请结合颍上县农业发展实际，提出推动农业现代化的具体对策。参考答案：推动颍上县农业现代化，需聚焦“人、主体、产业、机制”四大关键，系统施策：1.培育新型职业农民，破解“谁来种地”难题。（1）实施“青春兴农”计划：联合县职业技术学校，开设“乡村振兴专班”，面向返乡青年、退役军人免费开展种植、电商、农机操作等技能培训，每年培育200名“新农人”；（2）建立“田秀才”认定机制：由农业农村局牵头，评选懂技术、会管理的本土种植能手，给予每亩100元的技术推广补贴，鼓励其带动周边农户；（3）引入外部智力资源：与安徽农业大学、省农科院签订合作协议，每年选派10名专家驻点指导，在江店孜镇、迪沟镇等粮食主产区建立“专家工作站”。2.规范提升经营主体，激活“谁来带动”效能。（1）开展“空壳主体”清理行动：联合市场监管、税务部门，对注册未满1年无经营流水、连续2年未报送年报的合作社、家庭农场，限期整改或注销；（2）建立“星级评定”制度：从经营规模、带动农户数、标准化生产等方面设置10项指标，对主体进行三星到五星评级，评级结果与补贴挂钩（五星主体可获贷款贴息50%）；（3）推动主体联合发展：支持龙头企业牵头成立农业产业化联合体，整合合作社、家庭农场、电商平台资源，形成“企业+基地+农户”利益共同体，例如依托颍上大米协会，组织20家优质合作社与金禾米业合作，统一品种、标准、品牌。3.延伸产业链条，解决“如何增值”问题。（1）打造区域公共品牌：由县政府主导注册“管仲粮仓”区域公共品牌，制定品牌使用标准（如大米需达到绿色食品认证），通过央视农业频道、抖音“乡村振兴”专场直播推广，2025年前实现品牌覆盖全县60%以上优质农产品；（2）建设农产品加工园区：在经济开发区划出200亩土地，建设粮食深加工产业园，引进大米淀粉、小麦蛋白等深加工企业，对入驻企业给予前3年免租金、税收地方留存部分50%返还政策，目标2025年加工转化率提升至45%；（3）发展乡村新业态：依托八里河景区、管仲文化园等旅游资源，开发“稻田观光”“农耕体验”项目，在半岗镇、润河镇建设“稻虾共作”观光基地，配套农产品展销中心，推动“农业+旅游+电商”融合。4.深化农村改革，健全“联农带农”机制。（1）推广“村集体+企业+农户”模式：选择20个村开展试点，村集体以土地经营权入股，企业负责技术、销售，农户参与生产，收益按“3（村集体）:4（企业）:3（农户）”比例分配；（2）规范土地流转管理：建立县乡两级土地流转服务中心，推行统一合同范本，明确流转期限不得超过二轮承包剩余期限，禁止村集体“一转了之”；（3）发展农业社会化服务：支持供销社、农机合作社开展“全程托管”“半托管”服务，为小农户提供耕、种、管、收一体化服务，降低生产成本，确保小农户分享规模经营收益。三、公文写作题（25分）为提升基层治理效能，颍上县拟在慎城镇、谢桥镇开展“智慧社区”建设试点，计划整合公安、民政、住建等部门数据，搭建“社区大脑”平台，实现“一屏观全域、一网管治理”。请以县人民政府办公室名义，起草一份关于开展智慧社区建设试点工作的通知。要求：格式规范，内容完整，措施具体，字数800字左右。参考答案：颍上县人民政府办公室关于开展智慧社区建设试点工作的通知慎城镇、谢桥镇人民政府，县直各相关单位：为深入贯彻《安徽省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，提升基层治理数字化、精准化水平，经县政府研究，决定在慎城镇、谢桥镇开展“智慧社区”建设试点工作。现将有关事项通知如下：一、总体目标2025年6月底前，在慎城镇、谢桥镇各选取3个社区（慎城镇：解放社区、管鲍社区、龙门社区；谢桥镇：东津社区、兰庙社区、谢桥社区），搭建“社区大脑”综合管理平台，整合公安“天网”、民政低保、住建物业、卫生健康人口等12类数据，实现“党建引领、数据共享、服务便捷、治理高效”目标，为全县推广积累经验。二、重点任务（一）构建“1+N”平台体系。“1”即社区综合管理平台，具备数据归集、事件流转、分析研判功能；“N”即延伸至网格的智能终端，在社区入口安装人脸识别门禁、单元楼设置智能快递柜、重点区域部署智能监控，2025年3月底前完成设备采购及安装调试。（二）推进数据共享共用。由县数据资源局牵头，协调公安、民政、住建、卫健委等部门，按照“一数一源”原则，梳理需共享的人口、房屋、社保等基础数据目录（详见附件1），2025年4月底前完成数据清洗、脱敏，接入社区平台，避免“数据孤岛”。（三）拓展智能服务场景。1.政务服务“掌上办”：开发“颍上智慧社区”小程序，集成社保查询、医保缴费、公交实时到站等20项高频服务，居民通过手机即可办理；2.民生服务“精准推”：平台根据独居老人、残疾人等特殊群体需求，自动推送养老服务、医疗预约等信息，联动社区志愿者提供上门服务；3.矛盾调解“云端解”：设立“社区云调解室”，居民可通过视频连线社区工作者、律师，在线解决物业纠纷、邻里矛盾，2025年5月底前开展试点培训。（四）强化平台运维管理。由县数管局负责平台技术维护，试点镇配备2名专职管理员（需通过大数据应用培训考核），社区每网格明确1名信息员，负责采集更新动态数据；建立数据安全责任制度，严禁泄露居民隐私，违反规定的依法追究责任。三、保障措施（一）加强组织领导。成立县智慧社区建设试点工作领导小组（名单详见附件2），由分管副县长任组长，县数管局、民政局、公安局等单位为成员，定期召开联席会议，协调解决数据共享、资金保障等问题。（二）落实资金保障。试点工作经费由县财政统筹安排，2025年预算安排500万元（慎城镇300万元、谢桥镇200万元），主要用于设备采购、平台开发及运维；鼓励试点镇引入社会资本，与电信、移动等企业合作，通过“政府购买服务”模式降低建设成本。（三）强化考核评估。将试点工作纳入2025年度镇政府目标管理考核，县督查室每季度开展专项督查，重点检查数据共享进度、平台使用率、居民满意度（目标不低于90%）；对成效突出的单位和个人，给予通报表扬；对推进不力的，约谈主要负责人。附件：1.智慧社区建设数据共享目录2.颍上县智慧社区建设试点工作领导小组成员名单颍上县人民政府办公室2025年1月10日四、议论文写作题（40分）习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。”请结合颍上县基层工作实际，以“守好人民的心”为主题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构清晰，字数1200字左右。参考答案：守好人民的心，是基层干部的终身课题“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”对于基层干部而言，人民不仅是纸上的概念，更是田间的麦浪、灶间的烟火、老人的皱纹、孩童的笑声。习近平总书记强调“守的是人民的心”，这颗“心”是信任、是期待、是温暖，更是基层干部必须用行动守护的“根”与“魂”。颍上作为百万人口大县，既有八里河的碧波荡漾，也有偏远乡村的发展之困；既有管仲故里的文化底蕴，也有基层治理的现实挑战。守好人民的心，需要我们把“人民”二字刻进骨髓，用“将心比心”的温度、“解决问题”的力度、“久久为功”的韧度，答好新时代的民生答卷。守好人民的心，要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，用共情换真心。人民的“心”藏在家长里短中：东刘村的王大娘发愁厕所改造后不好用，李郢村的张大哥心疼被占的菜园地，管鲍社区的陈大姐希望小区能装电梯……这些看似琐碎的“小事”，都是群众的“心头大事”。2024年颍上县开展“干部夜访”活动，3000名干部利用晚上时间走进农家院，带着马扎和群众拉家常，收集到农村道路亮化、留守儿童课后托管等1.2万条诉求，其中90%在3个月内得到解决。这启示我们：只有放下“官架子”、扑下“身子”，把群众的困难当成自己的困难，把群众的期盼当成自己的期盼，才能让群众打开“话匣子”、掏出“心窝子”。守好人民的心，要“致广大而尽精微”，用实干赢民心。人民的“心”系于民生实事中：一条便民路能不能修通，一盏路灯亮不亮，一项政策落没落地，都是检验干部的“试金石”。颍上县曾是国家扶贫开发工作重点县，脱贫攻坚期间，全县干部以“不获全胜不收兵”的决心，推动166个贫困村出列、15.8万贫困人口脱贫。但脱贫不是终点，而是新生活的起点。近年来，颍上聚焦“一老一小”，建成32个社区养老服务中心、120所农村幼儿园；针对“买菜难”，在老城区增设10个便民菜市场；为解决“停车乱”，在慎城镇划设3000个免费停车位。这些看得见、摸得着的变化，让群众真切感受到“干部在干、日子在变”。事实证明，民生无小事，枝叶总关情，只有把“问题清单”变成“成果清单”，把“民生痛点”变成“幸福亮点”，才能让群众的“心”与干部的“心”同频共振。守好人民的心，要“功成不必在我，功成必定有我”，用坚守聚同心。人民的“心”厚植于长期坚守中：管仲老街的修复用了8年，从拆违到仿古砖烧制，每一块砖都刻着“匠心”；八里河流域治理用了15年，从污水横流到国家5A级景区，每一滴清水都浸着“恒心”；农村公路“户户通”用了5年，从“晴天一身灰、雨天一脚泥”到“出门水泥路、抬脚上客车”，每一米道路都凝着“初心”。这些民生工程之所以赢得群众点赞，不是因为“短平快”的政绩，而是因为干部们以“钉