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文档简介
防蚊灭蚊爱国卫生运动工作方案一、总体要求与工作目标以“预防为主、科学防控、全民参与、长效管理”为基本原则,聚焦蚊虫孳生关键环节,通过环境治理、药物防控、宣传动员“三管齐下”,全面降低蚊虫密度,切断蚊媒传染病传播链条,切实保障人民群众身体健康。2024年度核心目标为:1.区域内布雷图指数(BI)控制在5以下(重点区域≤3),诱蚊灯法成蚊密度(M)较上年度下降30%以上;2.居民区、公共区域蚊虫孳生地清理覆盖率达100%,阳性孳生地整改率100%;3.蚊媒传染病(登革热、寨卡病毒病等)零本地传播,输入性病例处置及时率100%;4.群众防蚊灭蚊知识知晓率达90%以上,参与率超85%。二、组织架构与职责分工建立“政府主导、部门协同、社区落实、群众参与”的四级联动机制,明确责任主体与协作流程:(一)区级指挥部由区爱国卫生运动委员会(以下简称“区爱卫会”)统筹,分管副区长任总指挥,成员包括区卫生健康委、疾控中心、城管执法局、住房城乡建设局、水务局、教育局、市场监管局、各街道办事处等部门主要负责人。职责:制定全区总体方案,协调跨部门资源,督导重点任务落实,定期召开联席会议(每月1次)研判形势,发布防控指令。(二)专业技术组由区疾控中心牵头,联合区爱卫办、病媒生物防制专家团队组成。职责:制定蚊虫监测方案(每周1次密度监测、每月1次孳生地调查),发布风险预警;指导药物选择与消杀技术(含抗药性监测);提供技术培训(每季度1次);评估防控效果并提出优化建议。(三)街道社区执行组各街道办事处为辖区第一责任主体,社区居委会、物业企业为具体执行单元。职责:组织网格巡查(每网格配备1名专职巡查员),建立“发现-上报-整改-销号”闭环管理台账;动员居民参与“翻盆倒罐”行动;协调专业消杀队伍开展重点区域作业。(四)行业主管部门1.城管执法局:负责公共绿地、垃圾转运站、主次干道绿化带等公共区域孳生地清理,督促环卫企业规范管理垃圾桶(每日清洗、加盖),确保无积水。2.住房城乡建设局:监管建筑工地(要求设置封闭式积水池,废弃容器及时清运)、老旧小区改造工程(同步实施下水道防蚊闸安装、屋顶排水沟疏通)。3.水务局:清理河道、沟渠、水库周边杂草及漂浮物,对缓流或静止水域投放生物灭蚊剂(如苏云金杆菌H-14),每2周巡查1次。4.教育局:组织学校开展“小手拉大手”活动(每月1次主题班会),督促校园内花盆托盘、消防水池等积水点每日清理。5.市场监管局:监督农贸市场落实“一摊一桶”(垃圾密闭桶),要求商户每日收摊后清理摊位周边积水,联合城管部门开展专项检查(每半月1次)。三、重点任务与实施路径(一)孳生地精准治理——切断蚊虫“源头”坚持“全面覆盖、分类施策、动态清零”原则,重点清理6类高风险孳生地:1.居民区-家庭单元:通过“入户宣传+积分奖励”(如清理10个积水容器兑换灭蚊用品),动员居民自查阳台花盆托盘、空调接水盘、废旧轮胎、储水桶(要求加盖或每周换水);社区每3天巡查1次,对无人居住房屋、顶楼平台等“盲区”由物业或志愿者代清理。-公共区域:物业企业每日清理楼道、地下室、车棚内的废弃瓶罐、塑料布;对景观水池(如小区喷泉)投放金鱼或灭蚊幼剂(吡丙醚),每周检查1次水位(水深<5cm时及时补水,避免底泥暴露)。2.公共场域-农贸市场:重点清理摊位后巷、排水沟(要求无堵塞、无积水),水产区每日收摊后用高压水枪冲洗地面,废水经防蚊闸排入下水道;市场管理方每晨6点前完成消杀(热烟雾机处理边角区域)。-公园绿地:清理花坛边缘、树穴周边的塑料膜、一次性餐具等易积水杂物;对竹林、灌木丛等隐蔽区域,每2周用背负式喷雾器喷洒长效滞留剂(氯氟醚菊酯)。3.特殊场所-建筑工地:要求施工方设置专用积水收集池(加盖并定期投放灭蚊幼颗粒),废弃水泥桶、铁皮板等及时清运;区住建部门每月开展“红黑榜”评比(黑榜工地停工整改)。-医疗机构:重点管理医疗废物暂存点(要求双盖密闭)、污水处理站(加装防蚊网);发热门诊、急诊室周边每3天消杀1次(使用超低容量喷雾器)。(二)科学药物防控——压低成蚊“存量”坚持“监测指导用药、重点区域强化、环保安全优先”原则,严格规范消杀流程:1.用药标准-优先选用生物制剂(如球型芽孢杆菌)和低毒化学药剂(如氯氰菊酯、溴氰菊酯),禁用高毒、高残留药物;-抗药性监测:每季度对区域内蚊虫进行抗药性检测(委托第三方机构),根据结果调整用药方案(如交替使用菊酯类与昆虫生长调节剂)。2.作业规范-常规消杀:每月15日、30日为“全区统一消杀日”,重点对下水道、绿化带、地下室等成蚊聚集区开展热烟雾消杀(上午7-9点或下午5-7点,避开居民出行高峰);-应急消杀:当监测发现BI>10或输入性病例时,启动“12小时响应机制”,以病例居住地为中心,500米半径内开展连续3天强化消杀(每日早晚各1次),同步扩大周边1公里范围巡查。3.质量监管-区爱卫办联合疾控中心每季度抽查消杀记录(含时间、区域、药剂用量),对“漏杀、虚杀”行为通报批评;-鼓励居民通过“爱卫随手拍”小程序举报未规范消杀现象(核实后奖励50元/次)。(三)全民宣传动员——构建“防蚊共同体”创新“传统+新媒体”宣传模式,推动从“要我参与”向“我要参与”转变:1.分层宣教-社区层面:每半月开展“防蚊课堂”(邀请疾控专家讲解蚊虫习性、孳生点识别),发放《家庭防蚊手册》(含“五查五清”口诀:查阳台、清托盘;查角落、清瓶罐;查屋顶、清积水;查绿植、清树洞;查容器、清废弃);-学校层面:开设“防蚊小卫士”课程(通过实验观察蚊虫幼虫、绘制防蚊海报),开展“家庭防蚊达标户”评选(达标家庭可优先参与社区活动);-特殊人群:针对老年人、外来务工人员,制作方言版短视频(在工地、养老机构循环播放),重点讲解“如何快速识别积水隐患”。2.志愿行动-组建“防蚊灭蚊突击队”(由党员、物业人员、退休教师等组成),每周末开展“清积水攻坚日”活动(明确每人每周至少清理5个孳生地);-设立“防蚊积分银行”(清理1处孳生记得1分,举报重大隐患得5分),积分可兑换灭蚊灯、防蚊贴等物品(由街道统一采购)。3.社会监督-开通“防蚊热线”(24小时接听),对群众反映的孳生地问题,要求社区3小时内到场核查、24小时内整改完毕;-每月发布“防蚊红黑榜”(红榜为优秀社区/单位,黑榜为整改不力的责任主体),通过区融媒体中心、社区公示栏同步曝光。四、长效机制建设(一)网格化管理制度将全区划分为“街道-社区-网格-楼栋”四级网格(每网格覆盖约300户),明确网格长(由社区工作人员担任)、巡查员(物业或志愿者)、监督员(居民代表)职责,建立“每日巡查、每周汇总、每月考核”机制(巡查记录通过数字化平台实时上传)。(二)纳入基层治理考核将防蚊灭蚊工作纳入街道年度综合考核(占比5%)、社区书记述职评议(重点汇报孳生地清零情况),对连续3个月考核优秀的社区给予经费奖励(5万元/次),对排名末位的进行约谈并限期整改。(三)动态监测与评估区疾控中心每月发布《蚊虫防控简报》(含密度变化趋势、高风险区域分布、典型问题案例),每季度组织专家评审会,根据监测数据调整下阶段重点(如雨季前强化屋顶排水沟清理,秋季加强废旧轮胎回收)。五、保障措施(一)经费保障区财政每年安排专项经费500万元(其中70%用于环境治理,20%用于药物采购,10%用于宣传动员),街道配套不低于30万元/年,确保资金直达基层。(二)物资保障统一采购热烟雾机(50台/区)、背负式喷雾器(200台/区)、灭蚊幼颗粒(10吨/年)等物资,由区爱卫办统筹调配,优先保障老旧小区、城乡结合部
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