关于组建“学校及周边安全志愿者服务队”的工作方案

关于组建“学校及周边安全志愿者服务队”的工作方案一、组织架构与管理体系为确保服务队高效运转，建立“四级管理+多方协同”的组织架构，形成覆盖学校、社区、重点区域的安全防护网络。1.指导委员会由区教育局安全科负责人、属地派出所分管副所长、街道综合治理办公室主任、辖区3-5所学校（含小学、中学）安全副校长组成，负责统筹服务队整体规划、政策支持与重大事项决策。每季度召开联席会议，审议服务队运行报告，协调解决跨部门问题（如交通疏导设施增设、隐患点整改）。2.总队部设总队长1名（由学校安全主任兼任）、副总队长2名（分别由派出所社区民警、街道网格员担任），下设综合协调组、培训督导组、物资保障组。综合协调组负责人员排班、信息汇总与对外联络；培训督导组制定培训计划并监督执行；物资保障组管理装备、标识及应急物资。总队部实行日常值班制（工作日8:00-18:00），确保指令畅通。3.校级分队每所学校设立1支分队，队长由年级组长或家长委员会代表担任，副队长由2名热心家长（1名全职、1名在职）担任。分队规模根据学校师生数量动态调整，原则上小学分队不少于20人，中学分队不少于30人，覆盖早（7:00-8:30）、中（11:30-13:00）、晚（16:30-18:00）三个重点时段。4.区域联防小组以学校周边500米范围为单元划分3-5个联防区，每组5-8人，由1名经验丰富的“银发志愿者”（退休教师或社区工作者）任组长，成员包括相邻学校分队志愿者、商铺经营者代表（如文具店、餐饮店店主）。小组负责本区域巡逻、隐患上报及临时应急支援，实现“一校有需、区域响应”。二、队伍组建标准与流程坚持“自愿参与、专业适配、动态优化”原则，确保志愿者队伍兼具广泛性与专业性。（一）招募标准1.基本条件：年满18周岁（学生志愿者可放宽至15周岁，需监护人书面同意），身心健康，无违法犯罪记录，能保证每月至少服务8小时。2.优先条件：具备医护、安保、交通管理等专业技能者；退休教师、社区工作者等熟悉校园环境者；学生家长（尤其低龄段学生家长）；在校高中生（需经学校德育部门审核）。（二）招募流程1.宣传发动：通过学校公众号、家长群、社区公告栏发布招募启事，重点说明服务内容（非强制执勤，可选择巡逻、宣传等岗位）、权益保障（购买意外险、提供培训证明）。2.报名审核：申请人填写《志愿者信息登记表》（含服务意向岗位、可服务时间段、特长技能），由总队部联合派出所进行背景审查，重点核查无犯罪记录证明、健康状况（提交近1年体检报告）。3.岗前培训：通过审核者参加3天集中培训（含理论2天、实操1天），内容包括校园安全法规（《中小学幼儿园安全管理办法》）、常见隐患识别（如消防通道堵塞、交通标识缺失）、应急处置流程（防欺凌、防暴恐、突发伤病），考核合格后颁发《志愿者服务证》。4.正式录用：根据个人特长与服务意向分配岗位，建立电子档案（含服务时长、培训记录、考核结果），同步录入“平安校园”管理平台。（三）人员构成-家长群体（占比40%）：熟悉学生上下学规律，便于沟通家长需求，重点参与早晚高峰护学岗。-社区居民（占比30%）：包括退休人员（“银发志愿者”）、商铺经营者，熟悉周边环境，负责日间静态巡逻（如检查商铺消防设施、劝阻流动摊贩占道）。-教师及职工（占比20%）：校医、保安、后勤人员，提供专业支持（如校医负责急救培训，保安指导巡逻技巧）。-学生群体（占比10%）：高二、高三学生（“青雁志愿者”），参与课间安全监督（如楼道防拥挤、运动区秩序维护），培养责任意识。三、岗位职责与工作规范根据服务场景与技能要求，设置四类岗位，明确“做什么、怎么做、谁来监督”。（一）护学岗（核心岗位）-职责：上下学时段（小学7:20-8:10、16:10-17:00；中学7:00-7:50、17:30-18:30）在学校门口及周边50米内执勤，引导家长车辆即停即走（重点规范电动车载人、未戴头盔行为），护送学生通过斑马线，劝阻流动摊点占道经营。-规范：统一佩戴反光背心、工作牌，使用文明引导用语（如“家长您好，车辆请停到路沿石外”）；发现交通拥堵或事故，立即联系交警（拨打122）并协助疏导，不得自行处理事故纠纷。（二）巡逻岗（常规岗位）-职责：每日上午10:00-11:00、下午14:00-15:00对校园周边200米范围进行巡查，重点检查：①治安隐患（如围墙破损、监控盲区、可疑人员滞留）；②设施隐患（如路灯损坏、消防栓遮挡、井盖缺失）；③卫生隐患（如垃圾堆积引发蚊蝇、食品摊点过期食材）。-规范：携带《巡逻记录表》，记录时间、路线、发现问题（需拍照留证），能当场整改的（如清理消防通道杂物）立即处理，无法整改的30分钟内通过“平安校园”APP上报总队部，由总队部对接相关部门（市政、市场监管、城管）24小时内反馈处理结果。（三）应急岗（机动岗位）-职责：组建20人应急分队（由具备急救证书、安保经验的志愿者组成），负责突发情况快速响应（如学生突发疾病、校园周边暴恐事件、极端天气避险）。-规范：保持24小时通讯畅通，接到总队部调度指令后30分钟内抵达现场；掌握“黄金4分钟”急救技能（如心肺复苏、海姆立克法），配备急救包（含止血带、三角巾、AED使用指南）；参与每学期1次的综合演练（如防暴恐演练、消防疏散演练）。（四）宣传岗（延伸岗位）-职责：每月开展1次“安全进班级”“安全进社区”活动，面向学生普及防溺水、防诈骗、交通安全知识（制作动画短片、情景短剧）；面向家长讲解“护学岗”配合要点（如错峰接送、避免校门口聚集）；面向商铺店主宣传“门前三包”责任（维护卫生、秩序、设施）。-规范：活动方案需经学校德育部门审核，避免过度占用教学时间；使用教育局统一编制的《校园安全宣传手册》（含案例、图示、互动问答），确保内容科学性。四、培训体系与能力提升建立“入职-轮训-专项”三级培训机制，确保志愿者“能服务、会服务、善服务”。（一）入职培训（必修，32课时）对象：新录用志愿者。内容：①安全法规：《未成年人保护法》中校园周边安全条款、《消防法》基础要求；②技能培训：交通手势指挥（与交警联合教学）、隐患识别“五步法”（看设施、查环境、问情况、记问题、报结果）、与学生/家长沟通技巧（避免说教，多用“我们一起”“这样更安全”等表述）；③案例学习：分析本地近3年校园周边安全事件（如学生被流浪狗咬伤、家长接送冲突），总结预防经验。（二）季度轮训（必修，每年4次，每次4课时）对象：全体志愿者。形式：线上线下结合（线下集中1次，线上通过“学习强国”校园安全专栏自学3次）。内容：更新安全动态（如新型诈骗手段、季节性隐患——夏季防溺水、冬季防冰滑）、复盘上季度典型问题（如某学校周边电动车违停反弹，分析原因并优化疏导方案）、开展“岗位大练兵”（如应急岗模拟伤员转运、巡逻岗竞赛隐患识别准确率）。（三）专项培训（选修，每学期2次，每次6课时）对象：根据岗位需求自选（如应急岗必选，宣传岗可选）。内容：①急救认证培训（与区红十字会合作，考取初级救护员证）；②心理辅导基础（与学校心理教师联合授课，学习如何安抚受惊吓学生）；③科技装备使用（如无人机巡查操作、智能监控平台数据解读）。五、运行机制与协同联动构建“日常值守-信息闭环-多方联动”的运行模式，确保问题“发现早、处置快、反馈实”。（一）日常值守制度-排班管理：总队部通过“平安校园”APP发布月度排班表，志愿者可根据个人时间在APP内自主调班（需提前24小时申请，经分队队长批准），确保每日每个重点时段（早、中、晚）每校有6-8名志愿者在岗。-考勤管理：实行“定位打卡+人工签到”双验证，APP自动记录到岗时间（提前10分钟打卡有效），每月统计出勤率（低于80%者由分队队长谈心提醒）。（二）信息报送与处置闭环-上报渠道：发现问题通过APP“随手拍”功能上传（含时间、地点、描述、照片），同步推送至总队部、对应学校安全主任、属地网格员。-处置流程：一般问题（如路灯损坏）由总队部对接市政部门，2个工作日内反馈进度；紧急问题（如可疑人员滞留）10分钟内联系派出所，志愿者全程跟踪直至人员离开；复杂问题（如多部门职责交叉）提交指导委员会联席会议，5个工作日内明确责任单位。-反馈机制：问题解决后，责任单位通过APP上传处理结果（如修复照片、执法记录），系统自动向上报志愿者发送短信提醒，志愿者可对处理满意度评分（不满意需说明理由，由总队部复核）。（三）多方协同联动-校社联动：学校每周向服务队通报校内安全动态（如近期学生课间追逐打闹增多），服务队针对性加强楼道巡逻；社区每月提供周边治安数据（如近期快递点盗窃频发），服务队增加夜间巡逻频次。-警校联动：派出所每季度为志愿者开展防暴恐培训，共享“天网”监控画面（仅限授权志愿者查看）；志愿者发现可疑人员立即上报，派出所3分钟内调度就近警力处置。-家校联动：家长志愿者通过“护学岗”观察记录学生上下学需求（如低年级学生需牵手过马路），反馈给学校调整放学时段（如分年级错峰放学）；学校定期组织“志愿者开放日”，邀请家长参与安全主题班会，增强认同感。六、保障措施与激励机制通过物资、制度、经费、权益保障，解决志愿者“后顾之忧”，激发持续服务动力。（一）物资保障-基础装备：统一配备反光背心（印“XX学校安全志愿者”标识）、工作牌（含姓名、岗位、联系电话）、手持扩音器（用于交通疏导）、强光手电（夜间巡逻用），每学期更新1次。-应急物资：总队部储备急救包（20个）、防暴钢叉（5套）、警戒带（10卷），存放于学校保安室，由专人管理（钥匙由副总队长与保安队长共同保管）。-宣传物料：制作安全知识折页（1000份/月）、海报（50张/月）、短视频素材（每季度2部），由宣传岗志愿者在社区公告栏、家长群发布。（二）制度保障-制定《志愿者服务队管理办法》，明确权利义务（如有权拒绝危险任务、有义务保守学生隐私）、考核标准（出勤率占40%、任务完成度占30%、群众评价占30%）、退出机制（连续2个月出勤率低于60%或被投诉3次以上者劝退）。-建立保密制度，严禁泄露学生个人信息（如姓名、班级、家庭住址），违规者立即终止服务并追究责任。（三）经费保障-经费来源：区教育局年度安全专项经费（占60%）、学校家长委员会自筹（占30%）、社会捐赠（占10%，仅限企业无附加条件捐赠）。-经费使用：主要用于装备采购（40%）、培训费用（30%）、保险购买（20%）、慰问物资（10%），每季度公开收支明细（通过学校公众号发布）。（四）权益与激励-保险保障：为每位志愿者购买年度人身意外险（保额50万元），覆盖服务期间及往返途中。-荣誉激励：每学期评选“五星志愿者”（10名）、“最佳团队”（2支分队），颁发证书及纪念品（如定制徽章、安全主题文创）；服务满100小时者，优先推荐参与区级“最美志愿者”评选。-成长激励：学生志愿者服务时长计入综合素质评价（每10小时加1分，上限5分）；家长志愿者服务记录纳入“家校共育积分”，可兑换学校组织的亲子活动参与资格；社区居民志愿者服务时长折算为“社区服务积分”，可兑换便民服务（如免费理发、体检）。七、预期成效与持续优化通过1年建设，