政府采购评审专家试题(含完整答案)

政府采购评审专家试题(含完整答案)一、单项选择题（每题1分，共20题，合计20分）1.根据《政府采购法》，下列不属于政府采购主体的是（）。A.某省教育厅B.某市人民医院（事业单位）C.某区街道办事处D.某国有控股企业答案：D解析：政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织，国有控股企业不属于法定采购主体（《政府采购法》第二条）。2.公开招标数额标准应由（）确定并公布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.设区的市级以上财政部门D.国务院财政部门答案：B解析：公开招标数额标准由省级以上人民政府或者其授权的机构确定并公布（《政府采购法实施条例》第二十七条）。3.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.自行修改采购文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构提出书面说明C.直接终止评审并离场D.与其他专家协商后调整评审标准答案：B解析：评审专家应及时向采购人或采购代理机构书面说明情况，由其处理（《政府采购评审专家管理办法》第二十条）。4.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确（）。A.最低报价作为成交依据B.最终报价为唯一评审因素C.谈判程序、评定成交的标准D.供应商必须提供样品答案：C解析：谈判文件需明确谈判程序、评定成交的标准等事项（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条）。5.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，投标人不足3家时，正确的处理是（）。A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后转为竞争性谈判C.重新招标后仍不足3家的，可继续评标D.视为流标，重新组织招标答案：C解析：公开招标后投标人不足3家，招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的，可继续评标（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条）。6.评审专家在评审过程中，发现供应商的报价明显低于其他供应商且无法说明合理理由时，应（）。A.直接判定其无效B.要求其在合理时间内提供书面说明C.建议采购人废标D.按平均报价修正其报价答案：B解析：评审专家应要求供应商在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（87号令第六十条）。7.政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：追加合同金额不得超过原合同金额的10%（《政府采购法》第四十九条）。8.评审专家的抽取应当在（）进行。A.开标前24小时内B.评审活动开始前C.采购公告发布后D.资格预审阶段答案：B解析：评审专家抽取应在评审活动开始前进行，特殊情况可提前，但不得提前超过2个工作日（《政府采购评审专家管理办法》第十二条）。9.某项目采用综合评分法，其中价格分权重占比最低应为（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：货物项目价格分权重不得低于30%，服务项目不得低于10%（87号令第五十五条）。10.供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日B.收到采购文件之日起7个工作日C.开标前3个工作日D.评标结果公示前答案：A解析：供应商应在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑（《政府采购质疑和投诉办法》第十条）。11.评审专家存在擅离职守、影响评审程序正常进行的行为，财政部门可对其（）。A.通报批评B.取消评审资格C.处1万元以下罚款D.禁止参加政府采购活动3年答案：A解析：擅离职守属于轻微违规，财政部门可给予通报批评（《政府采购评审专家管理办法》第二十九条）。12.采用单一来源采购方式的，应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：单一来源采购公示期不得少于5个工作日（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条）。13.评审委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的（）。A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案：B解析：评审专家数量不得少于评审委员会成员总数的2/3（《政府采购法实施条例》第三十九条）。14.政府采购信息应当在（）指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.设区的市级以上财政部门D.国务院财政部门答案：B解析：政府采购信息应在省级以上财政部门指定的媒体发布（《政府采购法实施条例》第八条）。15.某项目招标文件规定“供应商需具有ISO9001认证”，但该认证并非采购项目必需，这一规定违反了（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案：B解析：设定与采购需求无关的资格条件，限制了公平竞争（《政府采购法》第三条）。16.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的，应（）。A.直接废标B.要求供应商澄清C.向财政部门报告D.判定该供应商无效答案：D解析：评审专家应认定该供应商的投标无效（87号令第六十三条）。17.政府采购合同自签订之日起（）内，采购人应将合同副本报同级财政部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：采购人应在合同签订后7个工作日内备案（《政府采购法》第四十七条）。18.采用竞争性磋商方式采购的，磋商文件的发售期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：磋商文件发售期不得少于5个工作日（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条）。19.评审专家因健康等原因不能继续评审的，正确的处理是（）。A.由采购人代表替代B.重新抽取专家继续评审C.终止评审D.由剩余专家继续评审答案：B解析：应重新抽取专家，已完成的评审部分无效（《政府采购评审专家管理办法》第二十一条）。20.政府采购质疑答复的期限是（）。A.收到质疑后3个工作日内B.收到质疑后5个工作日内C.收到质疑后7个工作日内D.收到质疑后10个工作日内答案：C解析：采购人或采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内答复（《政府采购质疑和投诉办法》第十三条）。二、多项选择题（每题2分，共15题，合计30分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律B.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.接受财政部门的监督管理答案：ABCD解析：评审专家义务包括遵守纪律、反映问题、配合调查、接受监督（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。2.公开招标项目中，评标委员会应当否决投标的情形包括（）。A.投标文件未按要求签署B.投标报价低于成本C.供应商为同一集团下属子公司D.投标文件未对招标文件实质性要求响应答案：ABD解析：同一集团下属子公司如已依法获得采购人和评审委员会认可，可不否决（87号令第六十三条）。3.评审专家需要回避的情形包括（）。A.评审专家的配偶在供应商任职B.评审专家3年前为供应商提供过咨询服务C.评审专家的子女是供应商的实际控制人D.评审专家与供应商法定代表人是同学关系答案：AC解析：近亲属（配偶、子女）在供应商任职或为实际控制人需回避；3年前的咨询服务如无利害关系可不回避；同学关系非法定回避情形（《政府采购评审专家管理办法》第十四条）。4.政府采购评审方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.竞争性谈判法答案：AB解析：法定评审方法为最低评标价法和综合评分法（《政府采购法》第三十八条、第四十条）。5.下列关于政府采购保证金的说法正确的有（）。A.保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应在合同签订后5个工作日内退还D.保证金可以以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函形式提交答案：ABCD解析：保证金限额、退还时间及形式均符合87号令第三十八条、第三十九条规定。6.评审委员会在评审过程中，有权（）。A.要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清B.修改采购文件中的技术参数C.推荐中标候选人D.判定投标文件是否满足实质性要求答案：ACD解析：评审委员会无权修改采购文件（87号令第五十一条、第六十条）。7.下列属于政府采购政策功能的有（）。A.支持中小企业发展B.保护环境C.扶持不发达地区D.优先采购进口产品答案：ABC解析：政府采购应优先采购本国产品，进口产品需经批准（《政府采购法》第九条、第十条）。8.竞争性谈判的程序包括（）。A.成立谈判小组B.制定谈判文件C.确定邀请参加谈判的供应商名单D.谈判并确定成交供应商答案：ABCD解析：竞争性谈判程序包括成立小组、制定文件、确定供应商、谈判及成交（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条）。9.评审专家存在（）行为的，财政部门可将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密C.接受供应商宴请D.评审结果明显不合理答案：ABCD解析：以上行为均属于《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定的不良行为。10.政府采购合同应当包括（）内容。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.履行期限、地点和方式答案：ABCD解析：合同需明确标的、数量、质量、价款、履行条款等（《政府采购法》第四十六条）。11.下列关于资格审查的说法正确的有（）。A.资格审查分为资格预审和资格后审B.资格预审文件的发售期不得少于5个工作日C.资格后审由评标委员会负责D.资格预审结果无需公示答案：ABC解析：资格预审结果应告知通过资格预审的供应商（87号令第十五条、第二十一条）。12.评审专家在评审中应遵循的原则包括（）。A.客观公正B.独立评审C.保密D.效率优先答案：ABC解析：评审原则为客观、公正、独立、保密（《政府采购评审专家管理办法》第三条）。13.下列情形中，可采用单一来源采购方式的有（）。A.只能从唯一供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性，需要继续从原供应商处采购，且追加金额不超过原合同10%D.技术复杂且性质特殊，不能确定详细规格答案：ABC解析：D项属于竞争性磋商适用情形（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条）。14.评审专家发现（）情况时，应及时向财政部门报告。A.采购文件存在倾向性条款B.采购人暗示特定供应商C.供应商串通投标D.评审委员会成员私下接触供应商答案：ABCD解析：以上均属于影响评审公平的违法违规行为，需报告（《政府采购评审专家管理办法》第二十条）。15.政府采购信息公开的内容包括（）。A.采购公告B.资格预审公告C.中标（成交）结果公告D.合同公告答案：ABCD解析：采购公告、资格预审公告、结果公告、合同公告均需公开（《政府采购信息发布管理办法》第五条）。三、判断题（每题1分，共15题，合计15分。正确填“√”，错误填“×”）1.政府采购项目必须编制采购预算，未编制预算的不得开展采购活动。（）答案：√解析：采购预算是开展采购活动的前提（《政府采购法》第三十三条）。2.评审专家可以在评审前以个人名义与采购人沟通采购需求。（）答案：×解析：评审专家不得私下接触采购人或供应商（《政府采购评审专家管理办法》第十七条）。3.采用邀请招标方式的，采购人应从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上发出投标邀请书。（）答案：√解析：邀请招标需随机选择3家以上供应商（《政府采购法》第二十九条）。4.评审过程中，采购人代表可以参与评分，但不得影响其他专家独立评审。（）答案：√解析：采购人代表作为评审委员会成员，有权参与评分（87号令第四十七条）。5.供应商的质疑可以口头提出，无需书面形式。（）答案：×解析：质疑必须以书面形式提出（《政府采购质疑和投诉办法》第十条）。6.评审专家因突发疾病无法继续评审的，已完成的评审结果仍然有效。（）答案：×解析：需重新抽取专家，已完成部分无效（《政府采购评审专家管理办法》第二十一条）。7.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。（）答案：×解析：合同变更需双方协商一致，并报财政部门备案（《政府采购法》第五十条）。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，标准由省级财政部门制定。（）答案：√解析：劳务报酬支付主体及标准符合《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定。9.采用最低评标价法的，投标报价相同的，优先采购节能产品。（）答案：√解析：需优先考虑政府采购政策功能（87号令第五十五条）。10.供应商在同一项目中可以同时以自身名义和联合体名义参与投标。（）答案：×解析：供应商不得重复参与同一项目（87号令第三十七条）。11.评审委员会成员名单在评审结果公告前应当保密。（）答案：√解析：评审委员会成员名单需保密至结果公告（《政府采购法实施条例》第四十条）。12.采购文件中规定“供应商需提供本地化服务网点”，属于以不合理条件限制供应商。（）答案：×解析：如采购项目需要本地化服务，该条款合理（《政府采购法实施条例》第二十条）。13.评审专家可以在评审结束后向供应商透露评审过程中的细节。（）答案：×解析：评审专家需对评审过程保密（《政府采购评审专家管理办法》第十七条）。14.竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况修改谈判文件的实质性条款。（）答案：×解析：谈判文件实质性条款不得修改（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条）。15.政府采购项目的采购合同必须经过财政部门审核后才能签订。（）答案：×解析：合同由采购人与供应商签订，备案即可（《政府采购法》第四十六条）。四、案例分析题（共3题，合计35分）案例一（12分）：2023年5月，某市级医院（采购人）委托XX招标代理机构采购一批医疗设备，预算金额1200万元。采购文件规定采用公开招标方式，评标方法为综合评分法（价格分占30%、技术分占50%、服务分占20%）。招标文件发售期为5月10日-5月16日（5个工作日），投标截止时间为5月30日9:00。5月28日，供应商A提交投标文件时提出，招标文件中“设备需具备XYZ认证”的要求属于倾向性条款（该认证仅3家供应商拥有，且非医疗设备必需），并书面质疑采购文件。代理机构以“质疑时间超过7个工作日”为由拒绝答复。5月30日，共有4家供应商投标（B、C、D、E）。评标委员会由2名采购人代表（设备科科长、财务科长）和3名评审专家组成。评审中发现：（1）供应商B的投标文件未加盖公章；（2）供应商C的报价为800万元，明显低于其他供应商的1000-1100万元报价，且未提供成本说明；（3）供应商D的技术参数偏离招标文件“必须满足”的条款；（4）供应商E的投标保证金为现金形式。问题：1.指出采购过程中的违法违规行为，并说明依据。（8分）2.评标委员会对B、C、D、E四家供应商的投标应如何处理？（4分）答案：1.违法违规行为及依据：（1）招标文件设置倾向性条款：“设备需具备XYZ认证”非必需且仅有3家供应商拥有，属于以不合理条件限制供应商（《政府采购法实施条例》第二十条）。（2）代理机构拒绝答复质疑：供应商A在投标截止前2日提出质疑（5月28日），采购文件发售期至5月16日，质疑时间在发售期届满后7个工作日内（5月17日-5月25日为7个工作日，5月28日超出），但代理机构仍需在收到质疑后7个工作日内答复（《政府采购质疑和投诉办法》第十条、第十三条）。（3）评标委员会组成不合法：评审专家应不少于成员总数的2/3（5人委员会需至少4名专家），实际仅3名专家（《政府采购法实施条例》第三十九条）。（4）接受现金形式保证金：保证金应以支票、汇票、本票或保函提交，不得接受现金（87号令第三十八条）。2.处理意见：（1）供应商B：投标文件未加盖公章，属于未按要求签署，应否决其投标（87号令第六十三条）。（2）供应商C：报价明显偏低且未提供说明，评标委员会应要求其在合理时间内提供书面说明，否则视为无效投标（87号令第六十条）。（3）供应商D：技术参数偏离“必须满足”条款，属于未对实质性要求响应，应否决其投标（87号令第六十三条）。（4）供应商E：保证金形式不符合要求，应否决其投标（87号令第六十三条）。案例二（12分）：2023年8月，某区教育局（采购人）就“智慧校园管理系统”项目采用竞争性磋商方式采购，预算金额600万元。磋商文件规定：磋商小组由3人组成（1名采购人代表、2名评审专家）；响应文件提交截止时间为8月20日；磋商过程中，供应商可多次报价，最终报价为唯一评审因素。8月15日，供应商F（外地企业）因疫情无法现场提交响应文件，通过电子邮件发送扫描件，并电话告知代理机构。代理机构以“未现场提交”为由拒收。8月20日，共有5家供应商参与磋商。磋商小组与各供应商依次谈判后，要求所有供应商在30分钟内提交最终报价。供应商G的最终报价为480万元（低于成本价），但未提供成本说明；供应商H的最终报价为550万元，技术方案优于其他供应商。磋商小组最终推荐H为成交供应商。问题：1.指出竞争性磋商过程中的违法违规行为，并说明依据。（8分）2.磋商小组推荐H为成交供应商是否合法？为什么？（4分）答案：1.违法违规行为及依据：（1）磋商小组组成不合法：竞争性磋商小组专家人数不得少于成员总数的2/3（3人小组需至少2名专家），实际2名专家符合要求（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条）。（2）拒收供应商F的响应文件：因疫情等不可抗力无法现场提交的，应允许通过邮寄、电子邮件等方式提交（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十一条）。（3）最终报价作为唯一评审因素：竞争性磋商评审方法包括综合评分法和最低评审价法，若采用最低评审价法，价格为主要因素但非唯一因素（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条）。（4）未要求供应商G说明成本：报价明显低于成本的，应要求其提供书面说明（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十五条）。2.推荐H不合法：竞争性磋商若采用综合评分法，需综合考虑技术、服务等因素；若采用最低评审价法，应优先选择报价最低且符合要求的供应商。案例中规定“最终报价为唯一评审因素”，应推荐报价最低的有效供应商（G若无法说明成本则无效