交通安全责任分工与实践指南

汇报人:XXXX2026.02.05交通安全责任分工与实践指南CONTENTS目录01

交通安全责任划分的法律依据02

交通事故责任类型与划分标准03

责任认定与赔偿处理机制04

常见事故情形的责任判定CONTENTS目录05

特殊主体的责任认定规则06

事故处理流程与证据保留07

交通安全责任的预防与风险防范交通安全责任划分的法律依据01核心法律框架构成《道路交通安全法》核心条款明确不同主体间交通事故责任承担原则，如机动车与非机动车、行人之间发生事故时，根据过错程度划分责任，机动车无过错时承担不超过百分之十的赔偿责任。《道路交通安全法实施条例》细化规则细化道路通行规则，如让行、超车、会车等具体规定，为判断事故方过错提供具体行为标准，是责任划分的重要依据。《道路交通事故处理程序规定》认定标准公安机关交通管理部门根据当事人行为对事故发生的作用及过错严重程度划分责任，包括全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种情形。《道路交通安全法》第七十六条解析

01机动车之间事故责任原则机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

02机动车与非机动车/行人事故责任原则非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

03特殊免责情形交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《道路交通事故处理程序规定》第六十条应用

单方过错导致事故的责任认定因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。例如，一方闯红灯引发碰撞，闯红灯方担全责。

多方过错导致事故的责任划分两方或两方以上当事人有过错的，根据其行为对事故发生的作用以及过错严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。如双方都有违规驾驶行为，作用相当则负同等责任。

意外事故的责任判定各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。

故意造成事故的责任归属一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。实施条例中的通行规则细化

行人过街行为规范行人通过路口或横过道路，应当走人行横道或过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。禁止闯红灯、翻越道路隔离设施、在人行横道内停留嬉闹或突然折返。

机动车礼让行人标准机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过，应当停车让行。行经没有交通信号灯的道路时，遇行人横过道路，应当避让。未按规定礼让的，处警告或50元以上200元以下罚款，记3分。

特殊群体过街保护学龄前儿童、不能辨认或控制自身行为的精神疾病患者、智力障碍者横过道路，应当由监护人、监护人委托的人或负有管理保护职责的人带领。

通行权与优先规则机动车、非机动车、行人在道路上通行，应当遵守“各行其道”原则。在无信号灯控制路口，机动车需避让行人；相对方向行驶的车辆，左转弯车让直行车先行，右转弯车让左转弯车先行。交通事故责任类型与划分标准02全部责任情形及认定要点

一方故意行为导致事故若一方当事人故意造成道路交通事故，如故意碰撞、碰瓷等，该方承担全部责任，他方无责任。

逃逸或故意破坏现场等行为当事人逃逸、故意破坏、伪造现场或毁灭证据，致使责任无法认定的，承担全部责任；若有证据证明对方当事人存在过错，可减轻其责任。

严重违章直接引发事故因严重违章行为（如闯红灯、逆行、未避让执行任务的特种车辆等）直接导致事故，另一方无过错的，违章方承担全部责任。

单方过错导致事故发生因一方当事人的过错（如酒驾、疲劳驾驶、超速行驶等）导致道路交通事故的，该方承担全部责任。主要责任与次要责任划分比例

主要责任承担比例主要责任方通常承担60%-90%的赔偿责任。例如，超速车辆与违规变道车辆相撞，超速方负主责，承担70%-90%责任。

次要责任承担比例次要责任方一般承担10%-40%的赔偿责任。如机动车正常行驶时，非机动车闯红灯但机动车未及时制动，非机动车方可能承担10%-30%责任。

同等责任承担比例双方过错程度相当，各承担50%责任。例如，两车均闯红灯相撞、转弯车与直行车违章情形对事故影响均等时，双方负同等责任。同等责任的适用条件

过错程度相当双方当事人的违法行为对事故发生的作用及过错严重程度相近，如两车均闯红灯发生碰撞，或转弯车与直行车的违章情形对事故影响均等。

行为作用对等双方的违规行为均是导致事故发生的直接原因，且各自行为的危险性和影响力相当，难以区分主次。

无明显主次要因素事故发生后，经现场勘查和证据分析，无法明确一方的过错行为对事故发生的作用明显大于另一方，各方过错行为对事故结果的贡献比例大致相同。无责任情形的法律界定01意外事故导致的无责任各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。例如突发地震等不可抗拒的自然因素引发的事故。02一方故意行为下的无责任一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。如行人故意碰撞机动车（“碰瓷”），机动车一方不承担赔偿责任。03合法停放车辆被撞的无责任车辆合法停放时被其他车辆碰撞，停放方完全无过错的，不承担责任。例如车辆按规定停放在停车位内被追尾。04行人突然闯入车道的无责任行人突然闯入车道，机动车驾驶人无法避让导致事故，机动车一方无过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任，但属于无责任情形的特殊处理。责任认定与赔偿处理机制03赔偿责任的承担顺序交强险先行赔付无论责任大小，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿。死亡伤残赔偿限额18万元，医疗费用赔偿限额1.8万元，财产损失赔偿限额2000元。商业三者险按责赔偿交强险赔偿不足的部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同，按照事故责任比例予以赔偿。如全责方保险公司承担全部赔偿，主责方承担70%等。侵权人补充赔偿交强险和商业三者险赔偿后仍有不足的，依照道路交通安全法和民法典相关规定，由侵权人按照责任比例承担赔偿责任。交强险与商业三者险的赔付规则交强险的赔付原则交强险实行无过错责任原则，即无论被保险人是否有过错，只要造成第三方损害，保险公司都需在责任限额内先行赔付。责任限额包括死亡伤残赔偿限额18万元、医疗费用赔偿限额1.8万元、财产损失赔偿限额2000元。商业三者险的赔付原则商业三者险根据被保险人在事故中所承担的责任比例进行赔付。保险公司按照保险合同约定，在交强险赔付不足的部分，依据被保险人的责任比例（如全责、主责、同等责任、次责）承担相应的赔偿责任。赔付顺序与范围赔付顺序为先由交强险在责任限额内赔付，不足部分由商业三者险按责任比例赔付，仍有不足的，由侵权人按责任比例承担。赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、财产损失等。特殊情形下的赔付机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生事故，机动车一方无过错的，承担不超过10%的赔偿责任（由交强险赔付）。但非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车的，机动车一方不承担赔偿责任。人身损害赔偿项目及计算标准常规赔偿项目

包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，这些是交通事故中常见的基础赔偿项目。伤残赔偿项目

造成伤残的，需支付残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费等，其中残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或伤残等级，按受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算。死亡赔偿项目

造成死亡的，需支付死亡赔偿金、丧葬费等，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，按二十年计算，六十周岁以上年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上按五年计算。赔偿项目的计算依据

各项赔偿项目的计算需依据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，受害人的误工时间和收入状况，护理人员收入或当地护工标准等相关证据确定。财产损失赔偿范围界定

直接财产损失指因交通事故直接造成的财产损毁，包括维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用等。

间接财产损失指因交通事故导致的可得利益损失，如车辆因事故无法使用造成的停运损失等，具体赔偿需依据相关法律规定和实际情况确定。

财产损失赔偿凭证要求赔偿需提供正式票据，如车辆维修费发票、施救费单据等，且有关凭据应当与事故造成的损失直接相关。常见事故情形的责任判定04追尾事故的责任划分后车全责的典型情形后车跟车距离过近，前车正常减速或刹车时未及时反应导致追尾；后车超车、变道时未观察路况撞上正常行驶的前车；后车因疲劳驾驶、分心驾驶、酒驾醉驾等注意力不集中引发追尾，均由后车承担全部责任。前车担责的特殊情形前车在高速公路违法停车、倒车、逆行引发后车追尾，前车担主要责任甚至全责；前车夜间行驶未开尾灯或尾灯故障，导致后车视线受阻追尾，前车担次要责任；前车停车后未按规定开双闪、放置警示标志引发后车追尾，前车担次要责任；前车车辆超长超宽且未设置警示标识，后车追尾的，前车担次要责任。追尾事故处理要点事故发生后，应立即开启双闪、放置警示标志保护现场，重点拍摄两车位置、刹车痕迹、对方违规证据等关键信息，随后报警等待处理。损失较大时不建议私了，应通过正规流程解决，以保障自身权益。路口事故的让行规则应用

有信号灯路口：按信号指示让行红灯亮时，禁止通行；绿灯亮时，准许通行；黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行。如行人或车辆闯红灯引发事故，通常闯红灯方承担主要或全部责任。

无信号灯路口：让右原则与直行优先在没有交通标志、标线控制的路口，让右方道路的来车先行；相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。例如，未按让右原则让行引发事故，未让行方通常承担主要责任。

人行横道让行：保障行人优先通行机动车行经人行横道时，应当减速；遇行人正在通过，必须停车让行。2026年新规明确，行人正常通行时机动车未礼让，机动车方承担全部责任；行人违规过街（如闯红灯）引发事故，行人需承担相应责任。

特殊车辆让行：优先保障执行任务车辆机动车遇执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车时，应当主动让行。因未避让特殊车辆引发事故，一般由未让行方承担全部责任。变道与超车事故的责任认定变更车道事故的核心责任原则变更车道的车辆不得影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶。变道车辆必须提前开启转向灯，观察后方来车情况，确保有足够的安全距离才能实施变道。强行变道或“抢道”行为引发事故的，变道车辆通常负全责。超车行为的禁止情形与责任禁止超车的情形包括：前车正在左转弯、掉头或超车时；与对面来车有会车可能时；行经交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道等危险路段时。这些情况下强行超车导致事故的，超车方通常负全责。右侧超车属于违规行为，一旦发生事故需承担全部责任。典型变道超车事故责任划分示例1.未观察后方来车强行变道，与正常行驶车辆碰撞，变道方负全责。2.在禁止超车路段超车，与对向车辆相撞，超车方负全责。3.变道完成后但因变道行为影响原车道车辆正常行驶导致事故，变道车辆仍需承担责任。行人与非机动车事故的特殊处理

机动车无过错责任原则机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生事故，非机动车驾驶人、行人无过错的，由机动车一方承担赔偿责任；机动车一方无过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

行人故意碰撞的责任免除非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车的，机动车一方不承担赔偿责任。如“碰瓷”事故，机动车无责，还可报警追责。

双方均有过错的责任分担机动车与非机动车驾驶人、行人都有过错的，按过错比例分担责任。例如，行人闯红灯占70%过错，机动车未减速占30%，则行人担70%，机动车担30%。

“鬼探头”事故责任认定行人突然从停驶车辆后跑出，机动车因视线受阻未能及时刹车相撞，通常行人负主要责任，机动车负次要责任。如2024年北京案例，行人王某负70%责任，司机李某负30%责任。特殊主体的责任认定规则05机动车与非机动车/行人事故责任

机动车全责情形机动车存在闯红灯、闯黄灯，在人行道、非机动车道行驶，转弯、掉头未让行，或在限速区域超速等违规行为，撞上正常通行的行人或非机动车，需承担全部责任。

行人/非机动车全责情形行人闯红灯、翻越护栏过马路，非机动车逆行、闯红灯、走机动车道，或行人/非机动车故意碰撞机动车“碰瓷”，与正常行驶机动车发生事故，行人或非机动车需承担全责。

双方都有责任情形行人过马路未走人行横道，机动车同时超速；或双方均有其他过错行为，交警会按过错比例划分责任，可能是机动车主责、行人次责，或同等责任，赔偿按责任比例执行。

机动车无过错责任机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生事故，机动车一方无过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任，但非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车的除外。借车与好意同乘的责任承担

借车责任：车主担责的三种情形明知借车人无证、驾照过期或准驾不符仍出借车辆；知晓借车人酒驾、醉驾或服用精神类药物仍出借；车辆存在故障（如刹车失灵）未告知借车人仍出借，车主需承担相应责任。

借车责任：车主无需担责的情形车主不知情借车人存在驾驶问题（如无证、酒驾），且车辆无故障；借车人有合法驾照，准驾车型与车辆一致，且无违规驾驶行为，车主无需担责。

好意同乘的责任划分好意同乘需满足非营运性质、全程无偿、双方自愿条件。车主无过错（如被第三方追尾）无需担责；车主有一般过失（如轻微超速）可减轻赔偿责任；车主有故意或重大过失（如酒驾、无证驾驶）需全额赔偿。2026年"车让人"新规解读

新规核心原则：双向约束，权责对等2026年1月1日起施行的《道路交通安全法实施条例（2026修订版）》，核心是"车让人、人守规"双向约束。机动车礼让行人义务不变，行人违规过街需承担相应责任，打破"谁弱谁有理"的旧认知，实现权责对等。

行人需担责的五类过街行为新规明确行人闯红灯过街、不走人行横道/翻隔离护栏、在斑马线内磨蹭滞留、占用非机动车道步行、恶意拦车妨碍通行等五类行为引发事故需担责，从民事赔偿到刑事责任不等。例如，行人闯红灯引发事故可能负全责，自行承担医疗费并赔偿车辆损失。

机动车的礼让义务与免责情形机动车行经人行横道必须减速，遇行人通过须停车让行，违者罚款200元记3分。但行人未进入机动车道、明确示意让行或存在闯红灯等违规行为时，机动车在确认安全后可通行，符合条件可免责。

新规实施效果与配套措施试点城市数据显示，新规实施后斑马线事故率下降18%-25%，学校周边"鬼探头"事故减少62%。各地通过升级智能监控设备、开展普法宣传、优化道路设施等配套措施，保障新规落地，提升道路通行安全与效率。行人违规过街的责任后果闯红灯过街的责任行人闯红灯过街引发事故，需根据过错程度承担责任。普通事故中，自行承担医疗费并赔偿车主车辆维修费、停运损失；造成他人轻伤以上，需赔偿相关费用；引发重大事故致人重伤、死亡或重大财产损失，可能构成交通肇事罪，面临刑事处罚。不走人行横道/翻隔离护栏的责任行人未走人行横道、过街设施，或翻越道路隔离设施横穿马路，造成事故的，需承担主要以上责任。此类行为引发的事故中，行人担责比例高达95%以上，需自行承担所有损失。斑马线内磨蹭滞留的责任行人在人行横道内停留、嬉闹、看手机或中途折返，影响机动车正常通行引发事故的，需承担相应责任。部分城市规定，行人在斑马线上逗留妨碍车辆通行的，可处警告或50元罚款。占用非机动车道步行的责任行人在非机动车道内行走，影响非机动车正常通行引发事故的，需承担相应责任。多地对占用非机动车道的行人处以警告或5-50元罚款，事故中行人通常承担次要责任及以上。恶意拦车妨碍通行的责任行人故意拦截机动车、拍打车辆等妨碍交通工具正常行驶的行为，可处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5-10日拘留，可并处500元以下罚款；严重者可能构成寻衅滋事罪。事故处理流程与证据保留06事故现场处置步骤立即停车与安全防护事故发生后，应立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至不妨碍交通的地点；若无法移动，需在车后规定距离设置警示标志（普通公路50-100米，高速公路150米以上），夜间还需开启示廓灯和后位灯。人员救助与现场保护如有人员伤亡，立即拨打120急救电话，优先抢救伤员；同时保护现场原貌，不得随意移动车辆、散落物或改变现场状态，确需移动伤员时应标记原始位置。报警与证据固定立即拨打122报警，向警方报告事故时间、地点、人员伤亡及车辆信息；使用手机拍摄现场全景、碰撞部位、刹车痕迹、交通标志标线等证据，注意拍摄对方行驶证、驾驶证及保险凭证。配合调查与责任认定交警到场后，如实陈述事故经过，提交现场证据；签收《道路交通事故认定书》，对认定结果有异议的，可在3日内向上一级交管部门申请复核。责任认定书的复核程序复核申请的时限与主体当事人对道路交通事故责任认定不服的，可自《道路交通事故认定书》送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请的提交材料复核申请需载明复核请求、理由及主要证据，例如现场监控录像、证人证言、行车记录仪视频等新证据，以支持对原责任认定的异议。复核的受理与审查上一级公安机关交通管理部门收到复核申请后，会在五日内决定是否受理。受理后，将对原事故认定的事实、证据、适用法律及程序进行审查。复核结论的作出复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通管理部门应当终止复核。复核原则上采取书面审查，必要时可召集各方当事人到场听取意见，自受理复核申请之日起三十日内作出复核结论。复核结果的效力复核结果分为维持原责任认定、责令原办案单位重新调查认定两种。需要重新认定的，原办案单位应在十日内重新制作认定书，重新认定的结果为最终结论。对复核结果仍不服的，当事人可在民事诉讼中举证推翻责任认定。关键证据的收集与保存现场核心证据类型必备证据包括事故现场全景及特写照片、行车记录仪原始视频、路面刹车痕迹、碰撞位置等，能直观反映事故形态与各方位置关系。第三方佐证材料需记录现场目击证人联系方式，保留交警现场勘查笔录、事故现场图；若涉及监控区域，应及时申请调取路口或周边公共监控视频。车辆及证件信息固定拍摄双方车辆行驶证、驾驶证、保险单照片，