安全生产专家把脉讲解

汇报：PPT时间：2025安全生产专家把脉讲解-重点任务与措施全民安全素质提升保障机制与落实要求强化安全生产技术支撑事故应急救援与处理安全生产信息化建设社会共治与公众参与持续改进与评估反馈安全生产宣传教育目录国际交流与合作实施监督与反馈机制总结与展望安全生产治本攻坚三年行动背景与目标安全生产治本攻坚三年行动背景与目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，针对当前安全生产领域深层次矛盾和问题，推动公共安全治理模式向事前预防转型01战略背景1通过"人防、技防、工程防、管理防"措施，补短板、强弱项，2026年底前形成重大事故隐患动态清零常态化机制，实现本质安全水平提升02核心目标2以"1+31"方案体系(1个总方案+31个部门子方案)推动八大专项行动，覆盖安全教育培训、隐患动态清零、科技支撑等关键领域03总体框架3重点任务与措施重点任务与措施>1.人防措施分行业分年度开展集中培训，扩展至矿山、消防、工贸等重点领域，采用"中央党校主课堂+地区分课堂"模式主要负责人培训严格"三类重点人员"(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)考核，2024年完成安全生产培训机构清理整顿从业人员素质提升定期组织疏散逃生演练，确保从业人员熟知安全出口及应急处置流程应急能力建设重点任务与措施>2.技防与工程防措施科技支撑升级高危行业安全风险监测预警系统，推进"机械化换人、自动化减人"，淘汰落后工艺设备工程治理实施消防设施改造、公路安全生命防护、水库除险加固、电梯安全筑底等专项工程，打通应急逃生出口和消防通道重点任务与措施>3.管理防措施制定大中小微企业安全生产标准化管理体系基本规范，打造标杆企业并落实激励政策标准化建设企业主要负责人需带队定期检查(高危行业每月1次)，建立自查自改机制，政府完善挂牌督办和销号机制隐患动态清零对未排查、拒不整改隐患的行为参照事故调查追责，强化执法监督责任倒查重大事故隐患专项治理重大事故隐患专项治理标准体系完善1动态修订隐患判定标准，制作解读视频和检查指南，提升排查质量清零计划22024年底前消除存量隐患，2025年遏制增量，2026年形成动态清零长效机制执法强化3采用"四不两直"、异地交叉执法等方式，对严重违法行为实施联合惩戒或行刑衔接全民安全素质提升全民安全素质提升1内部举报奖励：鼓励企业建立隐患报告奖励制度，对重大隐患举报者重奖社会监督机制：完善行业领域举报制度，形成"内部报告+社会举报"的双重防线宣传教育：持续深化"人人讲安全、个个会应急"主题，增强公众安全意识和自救能力23保障机制与落实要求保障机制与落实要求01组织保障国务院安委会办公室统筹调度，建立量化指标体系和工作专班，定期督导通报02考核巡查将行动成效纳入安全生产考核，强化地方和部门责任落实03资源投入加大安全资金和技术支持，确保"八大行动"落地见效强化安全生产技术支撑强化安全生产技术支撑>1.科技创新与研发引导和激励企业进行安全技术创新：增加科技在安全生产领域的应用，例如引入人工智能、物联网等技术支持高等院校和科研机构研发具有行业特点的智能预警和监控技术：为安全防护提供更强的技术支持强化安全生产技术支撑>2.安全教育培训技术应用推广线上安全教育培训系统：利用网络平台和虚拟现实技术，进行安全生产知识普及和操作技能培训开发模拟实战的应急救援演练系统：提高员工在紧急情况下的自救互救能力安全文化与企业文化建设安全文化与企业文化建设>1.安全文化建设01开展形式多样的安全文化活动：如安全知识竞赛、安全演讲比赛等，增强员工的安全意识和责任感02倡导企业建立以安全为核心的企业文化：将安全理念融入企业日常管理和员工行为规范中安全文化与企业文化建设>2.企业文化塑造将安全融入企业战略和经营理念中：实现经济效益和安全效益的双赢通过企业内部宣传和教育：提升员工对企业文化的认同感和归属感，激发员工的安全生产积极性和主动性安全检查与执法监管强化安全检查与执法监管强化>1.安全检查制度完善01制定详细的安全检查标准和流程：确保检查工作的科学性和有效性02建立健全企业自查、政府督查、专家巡查等相结合的安全检查制度安全检查与执法监管强化>2.执法监管强化加强执法队伍建设：提高执法人员的业务素质和执法能力对违法违规行为实行"零容忍"：加大处罚力度，形成有效的震慑力事故应急救援与处理事故应急救援与处理>1.应急救援预案制定与演练A制定完善的应急救援预案：包括预警、响应、救援等环节，明确各方职责和操作流程B定期开展应急演练：检验预案的实用性和可操作性，提高应急处置能力事故预防与应急救援队伍建设事故预防与应急救援队伍建设>1.事故预防队伍建设01加强队伍的培训和考核：提高队伍的专业素质和业务能力02建立健全由专业技术人员和安全生产管理人员组成的事故预防队伍：负责日常安全检查和隐患排查工作事故预防与应急救援队伍建设>2.应急救援队伍建设A建立专业的应急救援队伍：包括消防、医疗、救援等队伍，提高应急救援能力和水平B加强应急救援队伍的培训和演练：确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行救援安全生产信息化建设安全生产信息化建设>1.安全生产信息平台建设01通过信息化手段：对安全生产数据进行收集、分析和利用，为决策提供支持02建立统一的安全生产信息平台：实现信息的共享和互通，提高安全管理效率安全生产信息化建设>2.安全生产监管信息化利用大数据、云计算等现代信息技术：对安全生产进行实时监控和预警，提高监管效率通过信息化手段：加强企业间的信息交流和共享，形成行业内的安全生产监管合力安全生产法规与政策支持安全生产法规与政策支持>1.法规体系完善A完善安全生产相关法律法规：明确各方责任和权利，为安全生产提供法律保障B及时修订和更新法规：以适应安全生产形势的变化和新的安全技术发展安全生产法规与政策支持>2.政策支持与激励制定安全生产相关政策：如财政、税收、金融等政策，支持企业加强安全生产工作对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励和表彰：形成正向激励机制社会共治与公众参与社会共治与公众参与>1.社会共治机制建立01鼓励社会组织和媒体参与安全生产监督：提高安全生产的透明度和公众参与度02建立政府、企业、社会共同参与的安全生产共治机制：形成齐抓共管的局面社会共治与公众参与>2.公众参与途径拓展通过开展安全知识宣传、教育培训、应急演练等活动：提高公众的安全意识和自救互救能力建立公众参与的渠道和平台：如举报奖励制度、安全建议征集等，鼓励公众积极参与安全生产工作持续改进与评估反馈持续改进与评估反馈持续改进与评估反馈1.安全生产持续改进建立安全生产持续改进的机制：定期对安全生产工作进行评估和总结，发现问题及时整改鼓励企业根据自身实际情况：持续改进安全生产管理，提高本质安全水平持续改进与评估反馈>2.评估反馈与监督定期开展安全生产评估和考核：对安全生产工作进行全面、客观的评价01建立反馈机制：将评估结果及时反馈给相关单位和个人，提出改进意见和建议02加强监督：确保评估结果的真实性和有效性，对不符合要求的单位和个人进行督促整改03安全生产宣传教育安全生产宣传教育>1.宣传教育内容与形式针对不同行业、不同岗位、不同人群：制定具体的宣传教育内容，包括安全知识、操作规程、应急处置等12采用多种形式进行宣传教育：如宣传片、宣传册、微信公众号、现场讲解等，提高宣传教育的针对性和实效性安全生产宣传教育>2.宣传教育活动开展定期开展安全生产月、安全生产知识竞赛、安全文化周等宣传教育活动：提高公众对安全生产的关注度和认识度01加强企业内部的宣传教育：确保每位员工都能掌握必要的安全知识和操作技能02国际交流与合作国际交流与合作>1.国际交流与合作机制建立建立与国际安全生产组织、其他国家或地区的交流与合作机制：共享安全生产的经验和做法12参加国际安全生产会议和论坛：加强与国际同行的交流和合作国际交流与合作>2.引进国外先进技术与经验引进国外在安全生产领域的先进技术、管理和经验加强与国外同行的合作提高我国安全生产水平共同开展安全生产领域的研究和开发实施监督与反馈机制实施监督与反馈机制>1.监督机制建立健全各级安全生产监管部门的监督机制鼓励社会各界对安全生产工作进行监督确保各项安全生产措施得到有效执行包括媒体、公众、专家等，形成全社会共同参与的安全生产监督网络实施监督与反馈机制>2.反馈与整改及时收集和整理各方面的意见和建议，对安全生产工作进行持续改进建立安全生产工作的反馈机制及时收集和整理各方面的意见和建议，对安全生产工作进行持续改进对发现的问题和隐患总结与展望总结与展望总结经验教训对过去的安