2025-2030中国放疗设备行业发展现状调研及市场趋势洞察研究报告

2025-2030中国放疗设备行业发展现状调研及市场趋势洞察研究报告目录一、中国放疗设备行业发展现状分析 41、行业发展总体概况 4行业历史沿革与阶段性特征 4当前发展阶段与主要驱动力 52、产业链结构与关键环节 6上游核心零部件供应情况 6中下游设备制造与临床应用布局 7二、市场竞争格局与主要企业分析 91、国内外企业竞争态势 9国际巨头在中国市场的布局与策略 9本土企业市场份额与技术追赶路径 112、重点企业案例剖析 12联影医疗、东软医疗等国产代表企业分析 12西门子、瓦里安、医科达等外资企业本地化策略 13三、技术发展与创新趋势 151、主流放疗设备技术路线 15直线加速器、质子重离子设备、伽马刀等技术对比 152、前沿技术与未来方向 16人工智能在放疗计划与剂量优化中的应用 16小型化、智能化、精准化设备发展趋势 16四、市场需求与区域分布特征 171、终端需求结构分析 17医院等级与采购能力差异 17肿瘤发病率上升对设备需求的拉动效应 182、区域市场发展不均衡性 19东部沿海地区高密度布局现状 19中西部地区市场潜力与政策扶持机遇 20五、政策环境、行业风险与投资策略 221、国家与地方政策支持体系 22十四五”医疗装备产业规划相关内容 22医保支付、设备配置证等准入政策影响 232、行业风险识别与投资建议 24技术迭代快、研发投入高的风险分析 24国产替代加速背景下的投资机会与策略建议 25摘要近年来，中国放疗设备行业在政策支持、技术进步和癌症发病率持续上升的多重驱动下呈现出稳健增长态势，据相关数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已达到约180亿元人民币，预计到2030年将突破350亿元，年均复合增长率维持在11%以上；这一增长不仅源于国家对肿瘤防治体系的高度重视，如《“健康中国2030”规划纲要》明确提出加强癌症早筛早治和精准治疗能力建设，还受益于医保覆盖范围的扩大以及基层医疗机构放疗能力的逐步提升；当前，国内放疗设备市场仍以进口品牌为主导，瓦里安、医科达等国际巨头占据高端市场约70%的份额，但国产品牌如联影医疗、东软医疗、中核安科锐等正加速技术突破，在直线加速器、质子治疗系统、图像引导放疗（IGRT）及自适应放疗等前沿领域不断缩小与国际先进水平的差距；尤其在智能化、精准化和小型化方向上，国产设备通过AI算法融合、多模态影像引导、远程放疗平台等创新应用，显著提升了治疗效率与患者体验；此外，随着国家对高端医疗装备自主可控战略的推进，放疗设备国产替代进程明显加快，2025年起有望在中低端市场实现全面替代，并逐步向高端市场渗透；从区域布局看，华东、华北和华南地区因医疗资源集中、经济发达，仍是放疗设备的主要消费区域，但中西部地区在“千县工程”和县域医疗中心建设政策推动下，市场需求潜力巨大，将成为未来五年行业增长的重要引擎；技术发展趋势方面，质子重离子治疗、FLASH放疗、MRLinac（磁共振引导直线加速器）等尖端技术正从科研走向临床应用，尽管目前成本高昂、普及率低，但随着设备国产化和治疗标准化推进，预计2028年后将进入商业化加速期；同时，放疗与免疫治疗、靶向治疗的联合应用也推动设备功能向多学科整合方向演进，对设备的精准度、实时反馈和数据互联能力提出更高要求；政策层面，国家药监局加快创新医疗器械审批通道，叠加“十四五”医疗装备产业规划对高端放疗设备的重点扶持，为行业营造了良好的发展环境；然而，行业仍面临专业人才短缺、基层放疗服务能力不足、设备运维成本高等挑战，亟需通过产学研协同、人才培养体系完善及服务模式创新加以解决；综合来看，2025至2030年将是中国放疗设备行业实现技术跃升、市场扩容和国产替代的关键窗口期，在政策、需求与技术三重红利驱动下，行业有望迈入高质量发展新阶段，不仅满足国内日益增长的肿瘤治疗需求，也将为全球放疗设备市场贡献中国方案与中国制造。年份产能（台/年）产量（台）产能利用率（%）国内需求量（台）占全球比重（%）20252,8002,38085.02,50022.520263,1002,69787.02,75024.020273,4003,02689.03,00025.520283,7003,36791.03,25027.020294,0003,72093.03,50028.5一、中国放疗设备行业发展现状分析1、行业发展总体概况行业历史沿革与阶段性特征中国放疗设备行业的发展历程可追溯至20世纪50年代，彼时国内尚处于医疗设备极度匮乏的阶段，放疗技术主要依赖苏联援助的钴60治疗机，设备数量极为有限，全国范围内仅在少数大型三甲医院配备，年治疗患者不足万人。进入70至80年代，随着改革开放政策的推进，国外先进设备如医用直线加速器开始通过引进方式进入中国市场，但受限于高昂价格与外汇管制，普及率极低。据国家卫健委历史数据显示，截至1990年，全国放疗设备总量不足300台，其中直线加速器占比不足30%，设备分布高度集中于北京、上海、广州等一线城市。90年代中后期至2000年初，国产放疗设备企业如东软医疗、新华医疗等逐步崛起，通过技术引进与消化吸收，开始实现钴60治疗机和低能直线加速器的本土化生产，设备采购成本显著下降，推动放疗服务向地市级医院延伸。2005年，全国放疗设备保有量突破800台，年复合增长率达9.2%，但人均设备拥有量仍远低于世界卫生组织推荐标准（每百万人口4台）。2010年后，伴随“健康中国”战略的推进及癌症发病率持续攀升（国家癌症中心数据显示，2015年新发癌症病例达429万例），放疗需求激增，行业进入高速发展阶段。国产企业加速技术升级，推出具备图像引导（IGRT）、调强放疗（IMRT）功能的中高端直线加速器，并在2018年实现首台国产螺旋断层放疗系统（TomoTherapy）的临床应用。据中国医学装备协会统计，2020年全国放疗设备总量达5800台，其中直线加速器占比超过85%，国产设备市场占有率从2010年的不足20%提升至2020年的45%左右。2021—2024年，在国家“十四五”高端医疗装备重点专项支持下，质子重离子治疗系统、磁共振引导直线加速器（MRLinac）等尖端设备研发取得突破，上海质子重离子医院、兰州重离子治疗中心相继投入运营，标志着中国放疗设备迈入精准化、智能化新阶段。截至2024年底，全国在建或规划中的质子/重离子治疗中心超过30家，高端设备市场规模预计达120亿元。展望2025—2030年，行业将进入结构性优化与技术跃迁并行期。一方面，基层放疗能力建设加速，《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案》明确要求县域医院配置基础放疗设备，预计未来五年县级医院放疗设备新增需求将超2000台；另一方面，人工智能、5G远程放疗、自适应放疗等技术深度融合，推动设备向“精准、高效、普惠”方向演进。据弗若斯特沙利文预测，中国放疗设备市场规模将从2024年的280亿元增长至2030年的520亿元，年均复合增长率约10.8%，其中国产高端设备占比有望突破60%。政策层面，《高端医疗装备应用示范项目》《放射治疗质量控制指南》等文件持续完善，为行业规范化、高质量发展提供制度保障。技术迭代与临床需求双轮驱动下，中国放疗设备行业正从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变，逐步构建起覆盖全链条、全场景、全人群的现代化放疗装备体系。当前发展阶段与主要驱动力中国放疗设备行业正处于由技术引进与模仿向自主创新加速转型的关键阶段，整体发展呈现出技术迭代加快、国产替代提速、临床需求升级与政策环境优化多重因素交织的特征。根据国家癌症中心最新数据显示，我国每年新发癌症病例已超过480万例，且呈持续上升趋势，庞大的肿瘤患者基数为放疗设备市场提供了坚实的需求基础。与此同时，国家卫生健康委员会发布的《“十四五”大型医用设备配置规划》明确提出，到2025年全国放疗设备配置总量将较2020年增长约30%，其中直线加速器、质子治疗系统等高端设备的配置比例显著提升。据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）统计，2023年中国放疗设备市场规模已达到约185亿元人民币，预计2025年将突破230亿元，2030年有望达到410亿元，年均复合增长率维持在12%以上。这一增长不仅源于设备数量的扩张，更体现在产品结构的优化与治疗精准度的提升。近年来，国产放疗设备企业如联影医疗、东软医疗、中广核医疗等在图像引导放疗（IGRT）、容积调强放疗（VMAT）、立体定向放射外科（SRS/SBRT）等关键技术领域取得实质性突破，部分产品性能已接近或达到国际先进水平，并在三甲医院实现装机应用，打破了长期以来由瓦里安（Varian）、医科达（Elekta）等外资品牌主导的市场格局。政策层面，《高端医疗器械产业高质量发展行动计划（2023—2025年）》将放疗设备列为重点攻关方向，通过专项资金支持、绿色通道审批、首台套保险补偿等机制，加速国产高端设备的临床验证与市场推广。此外，医保支付方式改革与DRG/DIP付费试点的深入推进，促使医疗机构更加关注设备的性价比与治疗效率，进一步推动国产设备在基层市场的渗透。值得注意的是，质子重离子治疗作为放疗领域的前沿方向，正从一线城市向区域医疗中心扩散，截至2024年底，全国已有12个质子治疗项目投入运营或在建，预计到2030年相关设备市场规模将超过80亿元。人工智能与大数据技术的融合应用亦成为行业新引擎，AI驱动的自动勾画、剂量优化与疗效预测系统显著提升了放疗流程的标准化与个体化水平，部分头部企业已推出集成AI功能的智能放疗平台。在“健康中国2030”战略指引下，放疗设备行业不仅承担着提升癌症五年生存率的重要使命，更成为高端医疗装备国产化与产业链自主可控的关键突破口。未来五年，随着技术壁垒的持续突破、临床路径的不断优化以及区域医疗资源均衡配置的推进，中国放疗设备行业将迈入高质量发展的新周期，形成以自主创新为核心、多层次产品体系为支撑、覆盖全生命周期肿瘤治疗需求的产业生态。2、产业链结构与关键环节上游核心零部件供应情况中国放疗设备行业在2025至2030年的发展进程中，上游核心零部件的供应体系正经历深刻变革，其稳定性、技术先进性与国产化程度直接决定整机设备的性能表现与市场竞争力。当前，放疗设备的核心零部件主要包括高能X射线发生装置、多叶准直器（MLC）、影像引导系统（IGRT）、治疗床、剂量监测系统以及控制软件等，其中部分关键部件长期依赖进口，主要供应商集中于欧美及日本等发达国家。根据中国医学装备协会2024年发布的数据，国内高端放疗设备中约65%的核心零部件仍需进口，尤其在多叶准直器和高精度影像引导模块方面，进口依赖度超过80%。这一结构性短板不仅抬高了整机成本，也制约了设备的快速迭代与本土化适配。近年来，国家层面通过“十四五”高端医疗装备重点专项、工业强基工程等政策持续推动核心零部件国产替代，带动了一批本土企业加速技术攻关。例如，东软医疗、联影医疗、中广核医疗等企业已在X射线源、治疗床及部分剂量监测模块上实现自主可控，2024年国产核心零部件在中低端放疗设备中的渗透率已提升至42%，较2020年增长近20个百分点。与此同时，全球供应链格局也在发生调整，地缘政治因素与国际贸易摩擦促使国内整机厂商更加重视供应链安全，纷纷与上游零部件企业建立战略合作联盟，推动联合研发与定制化生产。据弗若斯特沙利文预测，到2030年，中国放疗设备上游核心零部件市场规模将从2024年的约48亿元增长至112亿元，年均复合增长率达15.3%，其中国产化率有望提升至60%以上。这一增长不仅源于整机需求的扩大，更得益于技术突破带来的附加值提升。例如，新一代多叶准直器叶片数量已从传统60对提升至160对以上，对材料精度、驱动电机响应速度及控制算法提出更高要求，推动上游企业在精密制造、微电子与人工智能算法融合方面加大投入。此外，随着质子重离子治疗等先进放疗技术在国内逐步商业化，对超导磁体、束流监测系统、真空腔体等特种零部件的需求迅速上升，预计到2030年，该细分领域上游市场规模将突破30亿元，成为新的增长极。值得注意的是，尽管国产化进程加速，但在高能电子枪、高稳定性高压发生器等极端精密部件领域，国内企业仍面临材料纯度、工艺一致性及长期可靠性等技术瓶颈，短期内难以完全替代国际头部厂商。因此，未来五年，上游供应链的发展将呈现“双轨并行”态势：一方面，中低端及部分中高端零部件加速国产替代，形成以长三角、珠三角为核心的产业集群；另一方面，高端核心部件仍将维持一定比例的进口依赖，但通过技术引进、合资合作与逆向工程等方式，逐步缩小技术代差。整体来看，上游核心零部件供应体系的完善不仅关乎放疗设备的成本控制与交付周期，更将深刻影响中国在全球高端医疗装备产业链中的地位，其发展路径将紧密围绕国家战略导向、临床需求升级与全球技术演进三大维度展开，为2025至2030年中国放疗设备行业的高质量发展提供坚实支撑。中下游设备制造与临床应用布局中国放疗设备行业中下游环节涵盖设备制造、系统集成、临床部署及服务支持等多个维度，近年来呈现出技术迭代加速、国产替代深化与临床需求多元化并行的发展态势。根据国家药监局及中国医学装备协会联合发布的数据，2024年国内放疗设备市场规模已达到约185亿元人民币，其中中高端设备如直线加速器、质子治疗系统、图像引导放疗（IGRT）设备等占据整体市场的67%以上。预计到2030年，该市场规模将突破320亿元，年均复合增长率维持在9.8%左右。这一增长动力主要源自肿瘤发病率持续上升、分级诊疗政策推动基层放疗能力建设、以及医保覆盖范围扩大带来的支付能力提升。在设备制造端，国产厂商如联影医疗、东软医疗、新华医疗、中广核医疗等已逐步突破核心部件“卡脖子”瓶颈，在多叶准直器（MLC）、高能X射线源、实时影像追踪系统等关键模块实现自主研发，部分产品性能指标已接近或达到国际一线品牌水平。2024年国产直线加速器在国内新增装机量中的占比首次超过45%，较2020年的28%显著提升，显示出强劲的进口替代趋势。与此同时，高端放疗设备的国产化进程也在提速，联影医疗于2023年推出的全球首台一体化CT直线加速器uRTlinac506c已在30余家三甲医院投入临床使用，其精准放疗效率较传统设备提升30%以上。在临床应用布局方面，国家卫健委“十四五”大型医用设备配置规划明确提出，到2025年全国放疗设备配置总量需达到5000台以上，其中质子/重离子治疗装置规划新增15套，重点向华东、华南及成渝经济圈倾斜。目前全国已有28个省份建立省级放疗质控中心，推动放疗标准化与同质化建设。基层医疗机构成为下一阶段放疗服务下沉的重点，县域医院放疗科建设数量从2020年的不足200家增长至2024年的近600家，配套的小型化、智能化、远程运维型放疗设备需求激增。此外，人工智能与放疗深度融合成为新方向，AI自动勾画靶区、剂量预测、疗效评估等算法已集成至主流国产设备平台，大幅缩短治疗计划制定时间并提升精准度。未来五年，随着5G远程放疗、自适应放疗（ART）及FLASH超高速放疗等前沿技术逐步进入临床验证阶段，中下游产业链将进一步向“设备+软件+服务”一体化解决方案演进。政策层面，《高端医疗装备应用示范项目》《放射治疗质量控制指南（2025版）》等文件将持续引导行业规范发展，而DRG/DIP支付改革也将倒逼医疗机构提升放疗效率与成本控制能力。综合来看，2025至2030年，中国放疗设备中下游生态将围绕“高端突破、基层覆盖、智能融合、服务延伸”四大主线展开，形成以国产设备为主导、临床需求为牵引、技术创新为驱动的高质量发展格局。年份市场规模（亿元）国产设备市场份额（%）进口设备市场份额（%）高端设备平均单价（万元/台）中低端设备平均单价（万元/台）2025185.638.561.52,8504202026208.341.258.82,7804052027234.744.056.02,7103902028263.946.853.22,6403752029296.549.550.52,5703602030332.052.048.02,500345二、市场竞争格局与主要企业分析1、国内外企业竞争态势国际巨头在中国市场的布局与策略近年来，国际放疗设备巨头持续深化在中国市场的战略布局，凭借其技术领先性、产品线完整性以及全球服务网络优势，牢牢占据高端市场主导地位。根据弗若斯特沙利文及中国医学装备协会联合发布的数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已达到约185亿元人民币，其中进口设备占比超过60%，主要由瓦里安（Varian，现属西门子医疗）、医科达（Elekta）、西门子医疗（SiemensHealthineers）以及美国Accuray等企业贡献。瓦里安自2021年被西门子医疗全资收购后，进一步整合其在中国的研发、生产与服务体系，在北京、无锡等地设立本地化制造与售后支持中心，加速高端直线加速器如Halcyon、TrueBeam等产品的国产化进程，以降低关税成本并提升交付效率。医科达则聚焦于精准放疗与智能化治疗解决方案，通过与复旦大学附属肿瘤医院、中山大学肿瘤防治中心等顶尖医疗机构建立联合实验室，推动其Infinity、VersaHD及最新Monaco治疗计划系统在中国的临床验证与推广。与此同时，Accuray凭借其独有的CyberKnife（射波刀）机器人放射外科系统，在中国私立医院及高端民营医疗集团中拓展应用场景，截至2024年底，其在中国大陆已部署超过80台设备，主要集中于北上广深及长三角、珠三角等经济发达区域。国际企业在中国市场的策略已从单纯的产品销售转向“技术+服务+生态”三位一体的深度本地化模式。瓦里安在无锡的生产基地不仅实现核心部件的本地组装，还引入AI驱动的智慧放疗平台Ethos，结合中国患者数据进行算法优化，提升自适应放疗的临床适用性。医科达则通过其“中国创新中心”推动本土软件开发，针对中国医保控费与分级诊疗政策，推出模块化、可升级的中端设备配置方案，以覆盖二三线城市医院的预算限制。西门子医疗依托其在影像诊断领域的优势，将放疗设备与其AI赋能的CT、MRI设备进行多模态融合，构建“诊断计划治疗随访”一体化肿瘤诊疗闭环，强化在大型三甲医院的系统集成能力。值得注意的是，随着中国“十四五”医疗装备产业规划明确提出支持高端放疗设备国产替代，国际巨头亦调整市场预期，将2025—2030年在中国的年均复合增长率（CAGR）预估下调至8%—10%，低于此前12%的预期，但依然高于全球平均6%的增速。在此背景下，企业普遍加大与中国本土AI公司、云平台服务商及区域医疗集团的合作，例如瓦里安与腾讯医疗共建放疗云平台，实现远程计划审核与质控；医科达与联影智能合作开发基于国产影像设备的放疗计划接口，以应对潜在的供应链安全风险。从未来五年的发展趋势看，国际放疗设备厂商在中国市场的竞争焦点将集中于智能化、精准化与可及性三大维度。一方面，伴随中国放疗医师与物理师人才缺口持续扩大（预计2030年缺口将达5000人以上），国际企业正加速部署自动化治疗计划系统、远程操作平台及AI辅助勾画工具，以降低对高技能人力的依赖；另一方面，面对国家医保局对大型医用设备采购价格的持续压降，以及DRG/DIP支付改革对医院成本控制的刚性约束，国际品牌正通过“设备租赁+按次收费”“服务订阅制”等新型商业模式，降低医院初始投入门槛。此外，政策层面鼓励的“千县工程”和县域肿瘤防治中心建设，也为国际厂商提供了下沉市场的新机遇，部分企业已开始试点推出简化版直线加速器，适配基层医院的电力、空间与运维条件。综合多方机构预测，到2030年，中国放疗设备市场规模有望突破320亿元，年治疗患者人数将超过200万，国际巨头虽面临本土企业如联影医疗、东软医疗、新华医疗等在中低端市场的快速追赶，但凭借其在质子治疗、FLASH放疗、MRLinac等前沿技术领域的先发优势，仍将在高端市场保持结构性主导地位，并通过持续本地化创新，深度嵌入中国肿瘤诊疗体系的升级进程之中。本土企业市场份额与技术追赶路径近年来，中国放疗设备行业在政策扶持、技术进步与临床需求增长的多重驱动下持续快速发展。根据国家药监局及行业研究机构数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已突破180亿元人民币，预计到2030年将超过350亿元，年均复合增长率维持在11%以上。在这一增长进程中，本土企业正逐步提升其市场地位，2023年国产放疗设备在国内市场的整体份额约为28%，较2018年的15%实现近一倍增长。其中，直线加速器、后装治疗机、伽马刀等核心设备的国产化率显著提升，部分细分领域如图像引导放疗（IGRT）设备的国产替代率已接近40%。联影医疗、东软医疗、新华医疗、中核安科锐（中外合资但具备本土研发能力）等企业成为推动国产化进程的中坚力量。联影医疗推出的uRTlinac506c一体化CTlinac系统，已在国内多家三甲医院落地应用，标志着国产高端放疗设备在精准治疗与多模态融合方面取得实质性突破。与此同时，东软医疗通过收购荷兰放疗技术公司，整合国际资源，加速其在质子治疗等前沿领域的布局。从技术路径来看，本土企业普遍采取“引进—消化—再创新”的策略，初期通过与海外厂商合作获取基础技术平台，随后逐步构建自主知识产权体系。目前，已有超过15家国产企业获得国家药监局三类医疗器械注册证，覆盖常规放疗、立体定向放疗（SBRT）、调强放疗（IMRT）等多个技术层级。在核心部件方面，国产多叶准直器（MLC）、剂量监测系统、影像引导模块等关键组件的自研比例显著提升，部分产品性能已达到国际主流水平。政策层面，《“十四五”医疗装备产业发展规划》明确提出要加快高端放疗设备国产化，推动关键核心技术攻关，这为本土企业提供了明确的发展导向与资源支持。资本市场亦对放疗赛道保持高度关注，2023年相关企业融资总额超过20亿元，主要用于研发平台建设与产能扩张。展望2025至2030年，随着国产设备临床验证数据的积累、医院采购偏好向高性价比产品倾斜，以及DRG/DIP支付改革对成本控制的倒逼，本土企业市场份额有望在2030年提升至45%以上。技术追赶路径将从“功能对标”向“原创引领”演进，重点布局人工智能辅助计划系统、自适应放疗、FLASH超高速放疗、质子/重离子治疗等前沿方向。部分领先企业已启动全球化战略，产品出口至东南亚、中东、拉美等新兴市场，初步构建起“国内突破、海外拓展”的双轮驱动格局。未来五年，本土放疗设备企业若能在核心算法、可靠性工程、临床协同创新等方面持续投入，有望在全球高端放疗设备市场中占据一席之地，实现从“跟跑”到“并跑”乃至局部“领跑”的战略跃迁。2、重点企业案例剖析联影医疗、东软医疗等国产代表企业分析近年来，国产放疗设备企业在中国医疗装备自主化战略推动下迅速崛起，其中联影医疗与东软医疗作为行业代表，展现出强劲的技术创新能力和市场拓展实力。根据国家药监局及中国医学装备协会数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已突破180亿元，年复合增长率维持在12%以上，预计到2030年将超过350亿元。在此背景下，联影医疗凭借其在高端影像与放疗融合领域的持续投入，已构建起覆盖直线加速器、CT模拟定位系统、治疗计划系统（TPS）以及智能化放疗平台的完整产品矩阵。2023年，联影医疗推出全球首款一体化CTlinac放疗系统uRTlinac506c，实现精准成像与实时治疗的深度融合，临床验证显示其靶区定位误差控制在0.5毫米以内，显著优于传统设备。该产品已在国内超过200家三甲医院部署，并逐步进入东南亚、中东等海外市场。公司财报显示，2024年放疗相关业务收入达28.7亿元，同比增长41%，占公司总营收比重提升至22%，预计2026年该板块收入将突破50亿元。联影医疗在研发投入方面持续加码，2024年研发费用达26.3亿元，占营收比例高达18.5%，其中约35%投向放疗与人工智能融合方向，重点布局自适应放疗、剂量预测模型及全流程自动化系统。公司已与复旦大学附属肿瘤医院、中山大学肿瘤防治中心等顶尖机构建立联合实验室，推动“AI+放疗”临床转化，目标在2027年前实现放疗全流程智能化覆盖率超60%。东软医疗则依托其在医学影像与信息系统领域的深厚积累，聚焦中高端放疗设备国产替代路径，构建以NeuVizRT系列CT模拟定位系统和NeuBeam系列医用直线加速器为核心的放疗解决方案。2024年，东软医疗放疗设备出货量同比增长37%，国内市场占有率提升至14.2%，稳居国产厂商第二位。其NeuBeamPro直线加速器采用多叶准直器（MLC）与六维治疗床集成设计，支持VMAT、IMRT等先进放疗技术，已在150余家医院投入使用。东软医疗同步推进“放疗云平台”建设，整合远程计划审核、剂量验证与质控管理功能，目前已接入全国800余家医疗机构，日均处理放疗计划超2000例。在国际市场方面，东软医疗放疗产品已进入俄罗斯、巴西、印尼等30余个国家，2024年海外放疗业务收入达6.8亿元，同比增长52%。公司规划到2028年将放疗产品线扩展至质子治疗配套设备领域，并联合中科院高能物理研究所开展紧凑型质子治疗系统预研。根据其五年战略规划，东软医疗计划在2025—2030年间将放疗业务营收占比从当前的11%提升至25%以上，年均复合增长率目标设定为28%。与此同时，两家企业均积极响应国家“十四五”医疗装备产业发展规划，参与制定放疗设备行业标准12项，并推动核心部件如磁控管、多叶光栅等关键元器件的国产化率从2020年的不足30%提升至2024年的65%，预计2030年将突破90%。在政策支持、技术迭代与临床需求多重驱动下，联影医疗与东软医疗正加速构建覆盖设备、软件、服务与数据的放疗生态体系，为中国放疗设备行业实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跨越提供核心支撑。西门子、瓦里安、医科达等外资企业本地化策略近年来，随着中国放疗设备市场持续扩容，外资头部企业如西门子医疗、瓦里安医疗（现属西门子健康集团）、医科达等加速推进本地化战略，以应对日益激烈的市场竞争与政策环境变化。据弗若斯特沙利文数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已突破120亿元人民币，预计到2030年将达260亿元，年复合增长率约为13.8%。在此背景下，上述企业不再局限于产品进口销售模式，而是通过建立本地生产基地、强化本土研发能力、深化与国内医疗机构及政府的合作，全面融入中国医疗生态体系。西门子医疗自2019年起在广东深圳设立放疗设备组装与测试中心，2023年进一步扩大其在华放疗产品线本地化比例，涵盖直线加速器、影像引导系统及治疗计划软件，本地化率已提升至65%以上。瓦里安在中国天津的生产基地自2007年投运以来持续升级，2022年完成二期扩建，年产能提升至300台高端直线加速器，并实现TrueBeam、Halcyon等核心机型的100%本地化组装。同时，瓦里安与国家癌症中心、复旦大学附属肿瘤医院等机构联合开展临床验证项目，推动其自适应放疗、人工智能计划系统等前沿技术在中国的注册与应用。医科达则采取差异化路径，聚焦高端质子治疗与立体定向放疗领域，2021年在上海设立中国创新中心，专门针对中国患者解剖特征与临床路径优化其Monaco治疗计划系统，并与上海质子重离子医院、山东省肿瘤医院等合作推进质子设备本土适配。在供应链方面，三家企业均大幅提高中国本土零部件采购比例，西门子医疗2024年披露其放疗设备中超过50%的关键组件来自长三角及珠三角供应商，不仅降低物流与关税成本，也缩短交付周期至平均45天以内。政策层面，《“十四五”医疗装备产业发展规划》明确提出支持高端放疗设备国产化与进口替代，但同时也鼓励国际企业通过技术合作提升本土制造水平。外资企业据此调整市场策略，从单纯设备销售转向“设备+服务+数据”一体化解决方案，例如瓦里安推出的Ethos智慧放疗平台已在中国30余家三甲医院部署，通过云端数据联动实现治疗流程自动化。此外，三家企业均加大在华研发投入，2023年西门子医疗中国研发团队中放疗相关工程师超200人，医科达上海创新中心年研发投入逾2亿元人民币。展望2025至2030年，随着DRG/DIP医保支付改革深化及县域医疗能力提升工程推进，外资企业将进一步下沉市场，布局二三线城市及区域医疗中心，并通过本地化服务网络（如工程师培训基地、远程运维平台）提升客户粘性。预计到2030年，上述企业在华放疗设备本地化生产比例将普遍超过80%，本土研发成果占比亦将从当前不足20%提升至40%以上，形成“中国需求—中国设计—中国制造—中国服务”的闭环生态，从而在保持技术领先的同时，深度契合中国医疗体系的高质量发展导向。年份销量（台）收入（亿元人民币）平均单价（万元/台）毛利率（%）20252,850171.060042.520263,120193.462043.220273,410218.264044.020283,720246.766344.820294,050279.569045.5三、技术发展与创新趋势1、主流放疗设备技术路线直线加速器、质子重离子设备、伽马刀等技术对比在当前中国放疗设备市场中，直线加速器、质子重离子治疗系统以及伽马刀作为三大主流放射治疗技术路径，各自在技术原理、临床适用性、投资成本及市场渗透率等方面呈现出显著差异。直线加速器凭借其成熟的技术体系、相对较低的购置与运维成本以及广泛的适应症覆盖，长期占据国内放疗设备市场的主导地位。据国家卫健委及中国医学装备协会数据显示，截至2024年底，全国医疗机构在用直线加速器数量已超过6,500台，年均新增装机量维持在500台左右，其中国产设备占比由2019年的不足30%提升至2024年的约52%，反映出本土企业在中低端市场已具备较强竞争力，并逐步向高端产品线延伸。预计到2030年，直线加速器市场规模将从2024年的约85亿元增长至130亿元，年复合增长率约为7.2%。与此同时，具备图像引导（IGRT）、容积调强（VMAT）及人工智能辅助计划功能的新一代直线加速器正成为市场主流，推动设备更新换代节奏加快。相比之下，质子重离子治疗系统虽在精准度、对正常组织保护及治疗复杂肿瘤方面具有显著优势，但其高昂的建设成本（单套系统投资通常在5亿至10亿元人民币）、庞大的占地面积（需专用治疗楼及屏蔽设施）以及较长的审批与建设周期，极大限制了其在中国的普及速度。截至2024年，全国已投入运营的质子重离子中心共计12家，另有超过20个项目处于规划或建设阶段，主要集中于一线城市及部分经济强省。根据《“十四五”医疗装备产业发展规划》及地方政策导向，国家正通过专项基金、区域医疗中心布局等方式引导质子重离子技术有序发展，预计到2030年，全国运营中心数量有望达到30家以上，对应设备市场规模将从2024年的约40亿元跃升至120亿元，年复合增长率高达17%以上，成为放疗设备领域增速最快的细分赛道。伽马刀则凭借其在颅内病变（如脑转移瘤、动静脉畸形等）治疗中的高精度与单次治疗优势，在神经外科领域保持稳定需求。目前国内市场以头部伽马刀为主，体部伽马刀因适应症拓展受限及技术迭代缓慢，市场份额持续萎缩。截至2024年，全国伽马刀装机量约为400台，其中约70%为国产设备，主要厂商包括奥沃、玛西普等。受DRG支付改革及精准放疗理念深化影响，伽马刀市场整体趋于饱和，年新增装机量不足30台，预计2025—2030年市场规模将维持在10亿至12亿元区间，增长动力主要来自存量设备的智能化升级与多模态融合（如与MRI、PET联动）技术的探索。综合来看，未来五年中国放疗设备市场将呈现“高中低”三级分化的技术格局：直线加速器持续夯实基础治疗能力并加速国产替代；质子重离子设备在政策与资本双重驱动下实现战略性扩张；伽马刀则聚焦细分领域精耕细作，三者共同构成多层次、多场景的放射治疗生态体系。2、前沿技术与未来方向人工智能在放疗计划与剂量优化中的应用年份放疗设备市场规模（亿元）年增长率（%）国产设备占比（%）新增装机数量（台）2025185.612.338.59202026208.412.341.21,0302027234.112.344.01,1502028263.012.347.11,2802029295.412.350.31,420小型化、智能化、精准化设备发展趋势分析维度具体内容关联数据/指标（2025年预估）优势（Strengths）国产放疗设备技术进步显著，核心部件国产化率提升国产化率约42%，较2020年提升15个百分点劣势（Weaknesses）高端产品（如质子治疗系统）仍依赖进口，研发投入不足高端设备进口占比达78%，研发投入占营收比重约5.3%机会（Opportunities）国家推动“健康中国2030”，基层放疗中心建设加速预计2025年新增县级放疗中心超800家，年复合增长率12.5%威胁（Threats）国际巨头（如Varian、Elekta）加速本土化布局，价格竞争加剧进口设备平均降价幅度达18%，市场份额仍占55%以上综合趋势国产替代进程加快，但高端领域突破仍需3–5年预计2030年国产高端设备市占率有望提升至30%四、市场需求与区域分布特征1、终端需求结构分析医院等级与采购能力差异中国放疗设备市场的发展与医疗机构的等级结构密切相关，不同等级医院在设备采购能力、技术应用水平及资金来源方面存在显著差异。截至2024年，全国三级医院数量约为3,300家，其中三级甲等医院超过1,600家，构成了放疗设备采购的主力群体。根据国家卫健委统计数据，三级医院在放疗设备保有量中占比超过75%，而二级及以下医院合计占比不足25%。这一结构性差异直接反映了医疗资源配置的集中化趋势。高端放疗设备如直线加速器、质子治疗系统、图像引导放疗（IGRT）设备等，因其单价高、运维复杂、技术门槛高，主要集中在经济发达地区的三甲医院。以直线加速器为例，单台进口高端设备价格普遍在2,000万至4,000万元人民币之间，国产设备价格虽有所下降，但仍需800万元以上，这对医院的资本支出构成较大压力。因此，二级及基层医院普遍依赖财政拨款、专项补助或区域医疗中心建设资金进行设备更新，采购周期长、决策流程复杂，导致设备更新滞后。2023年全国新增放疗设备约1,200台，其中约85%流向三级医院，尤其集中在华东、华南和华北地区的一线城市。国家“十四五”医疗装备产业发展规划明确提出，到2025年每百万人口放疗设备配置数量应达到2.5台，而当前全国平均水平仅为1.8台，区域和等级差异尤为突出。为缩小差距，国家医保局和财政部近年来加大了对县级医院放疗能力建设的支持力度，2024年中央财政专项投入超15亿元用于中西部地区县级医院放疗设备配置。尽管如此，受制于人才储备不足、运维能力有限及患者流量偏低等因素，基层医院对高端设备的实际使用率仍处于低位。预计到2030年，随着国产放疗设备技术成熟度提升、价格进一步下探以及“千县工程”等政策持续推进，二级及以下医院的设备采购占比有望提升至35%以上。国产厂商如联影医疗、东软医疗、中广核医疗等正加速布局中低端市场，推出模块化、智能化、操作简化的放疗解决方案，以适配基层医院的实际需求。与此同时，三级医院则持续向精准放疗、智能放疗和多模态融合方向升级，对质子重离子治疗系统、磁共振引导直线加速器（MRLinac）等前沿设备的需求稳步增长。据弗若斯特沙利文预测，2025—2030年中国放疗设备市场规模将以年均复合增长率12.3%的速度扩张，2030年有望突破400亿元人民币。在此过程中，医院等级与采购能力的差异将逐步从“绝对鸿沟”转向“梯度演进”，政策引导、技术下沉与市场分层将共同塑造未来放疗设备市场的结构性新格局。肿瘤发病率上升对设备需求的拉动效应近年来，中国恶性肿瘤发病率持续攀升，已成为推动放疗设备市场需求增长的核心驱动力之一。根据国家癌症中心发布的《2024年中国癌症统计年报》，全国新发癌症病例已突破480万例，较2015年增长近35%，其中肺癌、乳腺癌、结直肠癌、肝癌和胃癌位居发病率前五位。随着人口老龄化加速、生活方式改变以及环境因素的综合作用，预计到2030年，中国年新发癌症病例将超过600万例，年均复合增长率维持在3.2%左右。这一趋势直接带动了对放射治疗服务的刚性需求。目前，中国接受放疗的癌症患者比例约为30%，远低于发达国家60%以上的水平，存在显著的治疗缺口。若按照国际通行标准，每百万人口应配备4–6台医用直线加速器，而截至2024年底，中国每百万人口仅拥有约2.1台放疗设备，设备配置密度明显不足。这种供需失衡为放疗设备市场提供了广阔的增长空间。据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）数据显示，2024年中国放疗设备市场规模已达128亿元人民币，预计到2030年将增长至265亿元，年均复合增长率达12.7%。其中，高端放疗设备如图像引导放疗（IGRT）、调强放疗（IMRT）及质子重离子治疗系统的需求增速尤为显著。随着“健康中国2030”战略的深入推进，国家卫健委在《“十四五”大型医用设备配置规划》中明确提出，将适度放宽甲类大型放疗设备的配置限制，并鼓励三级医院及区域医疗中心提升放疗能力建设。政策层面的支持叠加临床需求的持续释放，促使医疗机构加速更新老旧设备并引进智能化、精准化的新一代放疗系统。与此同时，国产放疗设备厂商如联影医疗、东软医疗、中广核医疗等企业通过技术突破与产品迭代，逐步打破外资品牌长期主导的市场格局。2024年，国产直线加速器在国内新增采购中的市场份额已提升至38%，较五年前翻了一番。未来五年，随着国产设备在精度、稳定性及智能化水平上的持续提升，叠加医保支付政策对国产设备的倾斜，国产替代进程将进一步加快。此外，基层医疗机构对经济型、模块化放疗设备的需求亦在快速增长。国家推动的“千县工程”和县域肿瘤防治中心建设，将有效下沉放疗资源，预计到2030年，县级医院放疗设备覆盖率将从当前的不足15%提升至40%以上。这一结构性变化不仅拓展了市场边界，也为设备厂商提供了差异化产品布局的机会。综合来看，肿瘤发病率的持续上升不仅是放疗设备市场扩容的根本动因，更在技术路线、产品结构、区域分布和国产化进程等多个维度重塑行业生态。未来，放疗设备行业将围绕精准化、智能化、可及性三大方向持续演进，市场规模有望在2030年前实现翻倍增长，成为高端医疗装备领域最具潜力的细分赛道之一。2、区域市场发展不均衡性东部沿海地区高密度布局现状截至2024年，中国东部沿海地区在放疗设备领域的布局已呈现出显著的高密度特征，这一现象不仅体现在医疗机构的集中分布上，更反映在设备保有量、市场渗透率以及产业链配套能力等多个维度。根据国家卫健委与相关行业协会联合发布的数据，东部沿海六省市（包括北京、上海、江苏、浙江、广东、山东）合计拥有全国约58%的医用直线加速器，其中仅广东省就部署了超过650台，占全国总量的13.2%；上海市每百万人口配备放疗设备数量高达5.8台，远超全国平均值2.3台。这种高密度布局的背后，是区域经济实力、医疗资源集聚效应以及政策引导三重因素共同作用的结果。东部地区作为我国经济最活跃的区域之一，其人均可支配收入、医保覆盖率及高端医疗服务支付能力均处于全国领先水平，为放疗设备的采购与更新提供了坚实的资金基础。同时，区域内三甲医院数量占全国总量的近40%，肿瘤专科医院和放疗中心密集分布，形成了以中心城市为核心、辐射周边的地级市乃至县域的放疗服务网络。在设备类型方面，东部沿海地区不仅拥有大量常规直线加速器，更在高端设备如质子治疗系统、图像引导放疗（IGRT）、容积调强放疗（VMAT）以及立体定向放射外科（SRS/SBRT）系统方面率先实现临床应用。例如，上海质子重离子医院自2015年运营以来，已累计治疗患者超5000例，成为亚洲重要的质子治疗中心之一；广州、杭州、青岛等地也相继启动或规划质子/重离子治疗中心建设项目，预计到2027年，东部地区将建成或在建的质子治疗装置不少于8套，占全国规划总量的70%以上。从产业链角度看，东部沿海地区聚集了联影医疗、东软医疗、安科等本土高端医疗设备制造商，以及西门子、瓦里安（现属西门子健康）、医科达等国际巨头的区域总部或生产基地，形成了从研发、制造、安装到售后服务的完整生态闭环。这种产业集群效应进一步降低了设备采购与运维成本，提升了医疗机构的更新意愿。根据《“十四五”医疗装备产业发展规划》及地方配套政策，东部地区将持续推进放疗设备智能化、精准化升级，预计到2030年，区域内放疗设备市场规模将突破320亿元，年均复合增长率维持在9.5%左右。同时，在国家推动优质医疗资源下沉的背景下，东部高密度布局正逐步向“高密度+高协同”转型，通过远程放疗规划、区域质控平台和多中心临床研究网络，带动中西部地区放疗能力提升。未来五年，东部沿海地区不仅将继续作为中国放疗设备应用的核心高地，更将扮演技术输出、标准制定与人才培养的关键角色，其高密度布局模式有望为全国放疗体系建设提供可复制、可推广的范式。中西部地区市场潜力与政策扶持机遇中西部地区作为我国医疗资源布局优化和区域协调发展战略的重要承载区域，近年来在放疗设备行业展现出显著的市场潜力与政策红利叠加效应。根据国家卫生健康委员会发布的《2024年全国医疗卫生资源统计公报》，截至2024年底，中西部地区拥有三级医院数量较2020年增长23.6%，其中具备肿瘤诊疗能力的医疗机构新增142家，但配备直线加速器等高端放疗设备的医院覆盖率仍不足35%，远低于东部地区的68%。这一结构性缺口为放疗设备制造商提供了广阔的增量空间。据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）与中国医学装备协会联合测算，2024年中西部地区放疗设备市场规模约为48.7亿元，预计将以年均复合增长率12.3%的速度扩张，到2030年有望突破95亿元。该增长动力主要来源于基层医疗机构升级、县域肿瘤中心建设以及省级区域医疗中心辐射能力的强化。国家“十四五”医疗装备产业发展规划明确提出，支持中西部地区建设区域性高端医疗设备应用示范基地，并对采购国产放疗设备给予最高30%的财政补贴。2023年国家发改委联合财政部启动的“千县工程”中，明确将放疗能力建设纳入县域医院重点支持项目，计划在2025年前支持中西部500个县医院配置基础型放疗设备。与此同时，地方政府配套政策持续加码，如四川省出台《高端医疗装备首台套推广应用目录》，对采购国产直线加速器的企业给予每台最高500万元奖励；河南省设立20亿元医疗装备产业引导基金，重点扶持本地放疗设备集成与运维服务生态。从设备类型看，中西部市场对高性价比、操作简便、维护成本低的国产中端设备需求旺盛，尤其是图像引导放疗（IGRT）和立体定向放疗（SBRT）系统正逐步成为县级医院采购主流。据中国医学装备协会2024年调研数据显示，国产放疗设备在中西部新增采购中的占比已从2020年的28%提升至2024年的51%，预计2030年将超过70%。此外，远程放疗协作平台的建设亦成为政策推动重点，国家远程医疗与互联网医学中心已在湖北、陕西、甘肃等地试点“云放疗”模式，通过5G+AI技术实现专家资源下沉，有效缓解设备使用率不均问题。未来五年，随着医保支付方式改革向DRG/DIP纵深推进，以及肿瘤早筛早治政策在中西部全面铺开，放疗服务需求将持续释放。结合《“健康中国2030”规划纲要》对癌症5年生存率提升至46.6%的目标，中西部地区需新增放疗设备约1200台，对应设备投资规模超70亿元。这一系列政策导向与市场需求共振，不仅为国产设备厂商提供战略机遇，也推动区域放疗服务体系向标准化、智能化、可及化方向演进，形成以设备供给、临床应用、人才培养和运维服务为核心的完整产业闭环。五、政策环境、行业风险与投资策略1、国家与地方政策支持体系十四五”医疗装备产业规划相关内容“十四五”期间，国家高度重视高端医疗装备的自主可控与高质量发展，将放射治疗设备作为重点支持方向纳入《“十四五”医疗装备产业发展规划》。该规划明确提出，到2025年，我国医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，形成一批具有国际竞争力的高端产品，其中放疗设备被列为关键攻关领域之一。政策导向强调加快质子治疗系统、重离子治疗装置、图像引导放疗（IGRT）、立体定向放射外科（SRS/SBRT）等先进放疗技术装备的研发与产业化，推动国产设备在精准化、智能化、小型化方向实现突破。根据国家药监局及工信部联合发布的数据，截至2023年底，国内已获批的国产高端放疗设备数量较2020年增长超过120%，其中具备自主知识产权的医用直线加速器市场占有率从不足30%提升至近50%。与此同时，国家通过“揭榜挂帅”机制支持龙头企业联合科研院所攻关核心部件，如多叶准直器（MLC）、高能X射线源、实时影像追踪系统等，显著降低对进口关键元器件的依赖。在市场规模方面，据中国医学装备协会统计，2023年中国放疗设备市场规模已达185亿元，预计到2025年将突破240亿元，年均复合增长率维持在12%以上；而到2030年，在肿瘤发病率持续上升、分级诊疗体系完善、基层放疗能力建设加速等多重因素驱动下，整体市场规模有望达到400亿元左右。规划还特别强调推动放疗设备下沉至县域医疗机构，要求到2025年实现全国80%以上的县级医院具备基础放疗能力，这将极大拓展国产中低端直线加速器及模拟定位设备的市场空间。此外，人工智能与放疗深度融合成为政策鼓励的重点方向，《规划》明确提出支持AI辅助靶区勾画、剂量优化、疗效预测等软件系统的开发与临床验证，推动“硬件+软件+服务”一体化解决方案的落地。在国际化布局方面，政策鼓励具备条件的企业参与国际标准制定，并通过“一带一路”合作项目输出国产放疗设备，目标到2025年实现高端放疗设备出口额较2020年翻两番。值得注意的是，国家同步加强放疗设备全生命周期监管体系建设，推动建立覆盖设备注册、临床使用、质量控制、退役回收的数字化管理平台，为行业健康发展提供制度保障。综合来看，“十四五”规划不仅为放疗设备行业设定了清晰的技术路线图与市场拓展路径，更通过财政补贴、医保支付倾斜、创新产品优先采购等配套措施，构建起从研发、制造到应用的完整生态闭环，为2025—2030年行业持续高速增长奠定坚实基础。未来五年，随着国产替代进程加速、技术壁垒逐步突破以及基层放疗网络全面铺开，中国放疗设备产业有望在全球高端医疗装备格局中占据更加重要的战略地位。医保支付、设备配置证等准入政策影响近年来，中国放疗设备行业的发展深受医保支付政策与设备配置证制度的双重影响，这两项准入机制在规范市场秩序、引导资源配置、调控行业增速方面发挥着关键作用。根据国家医保局发布的《2024年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案》及相关配套文件，放疗相关服务项目及配套设备的报销范围持续扩大，尤其在肿瘤治疗领域，立体定向放射治疗（SBRT）、质子重离子治疗等高精尖技术逐步纳入地方医保试点。2023年，全国放疗服务医保报销比例平均提升至65%左右，部分经济发达地区如上海、广东、浙江等地已实现70%以上的报销水平，显著降低了患者自付负担，间接刺激了医疗机构对高端放疗设备的采购意愿。据中国医学装备协会统计，2024年全国新增医用直线加速器约1,200台，同比增长13.2%，其中具备图像引导（IGRT）和容积调强（VMAT）功能的中高端机型占比超过68%，反映出医保政策对设备升级换代的正向激励效应。与此同时，国家卫健委对大型医用设备实行严格的配置证管理制度，将放疗设备划分为甲类与乙类进行分类审批。甲类设备如质子治疗系统、重离子治疗装置等，需经国家层面审批，截至2024年底，全国获批建设的质子重离子中心共计32家，其中已投入运营的17家，主要集中在长三角、珠三角及京津冀区域。乙类设备如医用电子直线加速器、伽马刀等，则由省级卫健部门审批，审批周期平均缩短至6–8个月，较2020年压缩近40%。这一分级审批机制有效避免了区域间设备重复建设与资源浪费，引导行业向集约化、高质量方向发展。从市场规模看，2024年中国放疗设备市场总规模达186亿元，预计2025年将突破200亿元，年复合增长率维持在9.5%左右。在“十四五”医疗装备产业发展规划指引下，国家明确提出到2025年实现国产高端放疗设备市场占有率提升至50%以上的目标，配套出台的《高端医疗装备应用示范项目》和《国产设备优先采购目录》进一步强化了政策倾斜。展望2025–2030年，随着DRG/DIP支付方式改革在全国范围内的深入推进，医疗机构将更加注重成本效益与治疗效率，促使放疗设备采购从“数量扩张”转向“效能优先”。同时，国家卫健委计划在2026年前完成新一轮《大型医用设备配置规划（2026–2030年）》编制，预计将进一步放宽乙类设备配置限制，适度增加中西部地区配置额度，并探索将人工智能辅助放疗计划系统、自适应放疗平台等新型技术纳入配置管理范畴。这些政策调整将为国产设备厂商提供更广阔的市场空间，推动行业从依赖进口向自主创新转型。据预测，到2030年，中国放疗设备市场规模有望达到32