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文档简介

南宁市派出所值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关执法细则》等行业规范及企业内部风险防控管理需求制定,旨在规范南宁市派出所值班工作秩序,提升应急响应能力,保障辖区治安稳定,防范化解安全风险。制度面向南宁市派出所全体值班人员及参与值班管理的相关部门,覆盖日常巡逻防控、突发事件处置、信息报送等全流程业务场景。第二条核心术语界定:(一)“XX专项管理”指针对值班工作制定的全流程风险防控与管理规范,包括人员配置、流程审批、应急处置、考核评价等要素;(二)“XX风险”指值班期间可能出现的治安事件、自然灾害、群体性冲突等突发事件风险,以及值班人员操作不规范引发的责任风险;(三)“XX合规”指值班工作必须符合法律法规及内部管理制度要求,确保程序合法、行为适当、责任明确。第三条专项管理核心原则:(一)全面覆盖原则,确保值班时段各类风险均纳入管控范围;(二)责任到人原则,明确各岗位职责及协同机制;(三)风险导向原则,优先处置重大突发事件,强化关键环节防控;(四)持续改进原则,通过复盘评估动态优化值班机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对值班管理工作负总责,分管领导直接领导,相关部门协同配合,形成一级抓总、二级抓落实的责任体系。第六条设立值班管理专项领导小组,由分管领导担任组长,办公室、安保部、各派出所负责人担任成员,统筹协调值班工作安排、重大事件处置及制度修订。领导小组每月召开例会,分析风险态势,研究解决方案。第七条三类主体职责划分:(一)牵头部门(办公室):负责值班制度制定、人员培训、跨部门协调及年度考核;(二)专责部门(安保部):负责业务合规审核,定期组织应急演练,指导风险处置流程;(三)业务部门/下属单位:落实本辖区值班要求,开展日常风险排查,及时上报异常情况。第八条基层执行岗责任:值班人员须遵守岗位职责说明书,履行以下义务:(1)严格执行值班纪律,不得擅离职守;(2)按规范记录值班日志,确保信息完整准确;(3)遇突发事件立即上报,不得迟报漏报;(4)签署岗位合规承诺书,对操作行为负责。第三章专项管理重点内容与要求第九条日常巡逻防控:值班人员每日按路线开展不少于X次巡逻,重点区域增加频次,记录异常情况。禁止性要求:(一)严禁脱岗漏岗,巡逻期间不得从事与工作无关活动;(二)严禁酒后值班,确保反应能力。第十条突发事件处置:遵循“先控制、后处置”原则,处置流程:(1)接报后5分钟内到场评估,重大事件立即上报;(2)根据事件性质分类处置,如治安事件需控制现场,自然灾害需组织疏散;(3)全程录音录像,关键环节拍照存档。禁止行为:(一)严禁擅自使用强制措施,确需采取的必须报告;(二)严禁推诿扯皮,重大事件必须同步联动相关部门。第十一条信息报送规范:(1)值班日志须当日提交,内容包括时间、地点、事件、处置措施;(2)紧急信息通过加密通道报送,不得使用公共网络;(3)月度汇总辖区风险态势,分析规律性特征。第十二条人员配备要求:(1)每班值班人数不得少于X人,实行AB岗轮换;(2)新入职人员须通过岗前培训考核,合格后方可独立值班;(3)特殊时段(如节假日)增派值班力量。第十三条设备使用管理:(一)对讲机、巡更设备每日检查,确保电量充足、信号畅通;(二)视频监控系统定期维护,保证录像质量;(三)禁止挪用或损坏值班设备。第十四条安全防护要求:(1)值班期间按规定着装,携带必要防护用品;(2)遇暴力抗法情形,立即撤离并报告,不得逞强;(3)夜间巡逻必须两人同行,避开偏僻路段。第十五条交叉检查机制:(1)每日班前会检查人员状态,确认身体及精神状态适宜值班;(2)每周由安保部抽查值班记录,发现问题的通报批评;(3)重大事件处置后开展复盘,总结经验教训。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新:(1)每年X月组织修订,同步调整岗位职责说明书;(2)遇法律法规修订或重大政策变化,立即启动评估;(3)修订稿经领导小组审议通过后印发执行,旧版同步废止。第十七条风险识别预警:(1)每月梳理辖区高发风险点,发布预警清单;(2)遇恶劣天气或重大活动,提前制定应急预案;(3)风险信息通过内部平台推送至相关岗位。第十八条合规审查机制:(1)值班日志实行双签字制度,值班领导复核签字;(2)重大事件处置方案必须经专责部门审核;(3)未经合规审查的操作一律停止执行。第十九条风险应对流程:(一)一般事件由值班领导现场处置,每日汇总上报;(二)重大事件启动三级响应:值班领导→专责部门→领导小组,同步上报;(三)跨部门协同时明确牵头单位及配合部门。第二十条责任追究标准:(一)值班失职导致事件升级的,按情节严重程度扣减绩效,涉嫌违法的移交司法机关;(二)违反操作规范造成损失的,追偿相关费用;(三)责任认定以事件调查结论为依据,做到有据可查。第二十一条评估改进机制:(1)每季度开展满意度测评,收集值班人员及服务对象反馈;(2)年度组织体系评估,分析制度执行率与问题整改效果;(3)评估结果作为制度优化的重要参考。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:(一)各级领导须定期参加值班工作检查,确保资源投入;(二)设立值班专项经费,保障设备购置及维护;(三)明确值班场所硬件配置标准,如照明、通风、消防设施。第二十三条考核激励机制:(1)将值班表现纳入绩效考核,优秀者优先评优;(2)连续X次考核不合格的,调离岗位或待岗培训;(3)设立专项奖励,对重大事件处置表现突出的予以表彰。第二十四条培训宣传机制:(1)新员工岗前培训不少于X小时,考核合格后方可上岗;(2)每月组织案例复盘,重点讲解违规后果;(3)制作《值班行为规范手册》,人手一册。第二十五条信息化支撑:(1)开发值班管理APP,实现日志电子化、风险实时推送;(2)利用GIS技术标注风险点,优化巡逻路线;(3)建立知识库,收录常见问题解决方案。第二十六条文化建设:(1)每月发布值班之星评选结果,树立先进典型;(2)设立“风险防控日”,开展全员应急演练;(3)签订《值班人员合规承诺书》,强化责任意识。第二十七条报告制度:(1)风险事件上报时限:一般事件24小时内,重大事件1小时内;(2)年度报告内容:辖区风险态势、制度执行情况、改进措施;(3)报告需经领导小组审核后存档备查。第六章附则

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