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文档简介
地铁公司行车关键岗位末位淘汰制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关国家法律法规,结合《城市轨道交通运营管理办法》《企业内部控制基本规范》等行业准则,以及XX集团母公司关于风险防控与人才管理的相关规定,同时立足公司地铁运营特性与内部管理需求,为有效防控行车关键岗位操作风险、规范人力资源管理流程、提升组织整体效能,制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属运营单位、维修中心及全体员工,涵盖行车调度、信号控制、车辆检修、行车值班等核心岗位,以及所有与地铁运营安全直接相关的业务场景,包括但不限于日常行车组织、应急处置、设备维护、应急演练等环节。第三条本制度下列核心术语定义如下:(一)“行车关键岗位专项管理”指公司针对行车调度、信号工、车辆检修师、司机等核心岗位,通过制度约束、风险防控、绩效考核等手段,确保岗位履职规范、操作安全、责任落实的管理活动。(二)“专项风险”指因岗位操作失误、设备故障、管理缺陷等可能导致行车安全事故、运营中断或经济损失的不确定性因素。(三)“XX合规”指行车关键岗位员工在业务操作中必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度要求的行为准则。第四条行车关键岗位专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:所有行车关键岗位及业务环节均纳入管理范围,确保无死角、无盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门、各岗位的专项管理责任,实现责任闭环。(三)风险导向原则:聚焦高风险岗位与环节,实施差异化管控措施。(四)持续改进原则:通过动态评估与优化,不断提升专项管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位行车关键岗位专项管理第一责任人,对专项管理工作的全面性、合规性负总责;分管安全生产、运营管理的领导为直接责任人,负责具体组织、协调与监督。第六条公司设立行车关键岗位专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括人力资源部、安全监察部、运营部、技术部等相关部门负责人。领导小组职责如下:(一)统筹制定与修订专项管理制度,审议重大风险防控方案;(二)协调跨部门专项管理事项,推动资源整合与协同;(三)定期听取专项管理工作报告,作出决策审批。第七条设立专项管理办公室,挂靠人力资源部,负责日常管理,主要职能包括:(一)组织专项制度培训与宣贯,提升全员合规意识;(二)建立关键岗位人员档案,实行动态管理;(三)牵头开展专项考核,提出优化建议。第八条牵头部门(人力资源部)职责:(一)统筹制定与完善专项管理制度,组织开展风险评估;(二)负责关键岗位人员的选拔、培训与资质认证;(三)监督考核结果应用,推动责任追究落地。第九条专责部门(安全监察部、技术部)职责:(一)安全监察部:负责行车关键岗位的业务合规审核,对违规行为进行查处;(二)技术部:负责行车设备的技术标准制定与风险排查,推动技术改进。第十条业务部门/下属单位职责:(一)运营单位:落实行车调度、值班的日常管理,开展应急演练;(二)维修中心:保障行车设备维护质量,落实技术风险防控;(三)各业务部门负责本领域专项管理要求的分解落地。第十一条基层执行岗(如行车调度员、信号工)责任:(一)签署岗位合规承诺书,严格执行操作规程;(二)主动报告发现的操作风险或设备隐患;(三)参与专项培训,达标后方可上岗。第三章专项管理重点内容与要求第十二条行车调度岗位管控:(一)合规标准:严格执行行车计划编制与执行流程,落实调度命令双签双确认制度;(二)禁止行为:严禁无计划调度、擅自变更运行方案;(三)风险防控点:重点关注恶劣天气、设备故障等突发情况下的调度决策风险。第十三条信号控制岗位管控:(一)合规标准:确保信号设备状态监控与应急处置符合技术规范;(二)禁止行为:严禁擅自调整信号参数、规避联锁防护;(三)风险防控点:联锁故障、信号误报等可能导致行车冲突的风险。第十四条车辆检修岗位管控:(一)合规标准:落实检修作业票制度,严格执行质量验收流程;(二)禁止行为:严禁使用不合格备品、隐瞒检修缺陷;(三)风险防控点:检修质量与行车安全直接关联的管控要求。第十五条行车值班岗位管控:(一)合规标准:实时监控列车运行状态,及时处置异常情况;(二)禁止行为:严禁脱岗、串岗或利用职权谋取私利;(三)风险防控点:应急处置不当引发的运营延误风险。第十六条应急处置环节管控:(一)合规标准:确保应急预案的完整性与可操作性,定期开展演练;(二)禁止行为:严禁在应急处置中推诿责任、延误处置时机;(三)风险防控点:突发事件中的信息传递与协同作战能力。第十七条人员资质管理:(一)合规标准:关键岗位人员需持证上岗,定期开展技能复训;(二)禁止行为:严禁聘用无资质人员从事行车相关作业;(三)风险防控点:人员技能退化或疲劳作业风险。第十八条技术设备管理:(一)合规标准:落实设备维护保养计划,建立故障台账;(二)禁止行为:严禁擅自改装设备、忽视安全防护装置;(三)风险防控点:设备老化、技术滞后等系统性风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年末由人力资源部牵头,组织相关部门对制度执行情况进行评估;(二)根据法律法规变化、业务调整需求,及时修订制度条款,确保合规性;(三)重大修订需经公司领导小组审议通过。第二十条风险识别预警机制:(一)每季度开展专项风险排查,重点岗位需每月自查;(二)对识别出的风险进行分级评估(一般/重大),发布预警通知;(三)建立风险信息库,动态跟踪处置进度。第二十一条合规审查机制:(一)将专项审查嵌入业务流程,包括调度计划审批、检修作业许可等关键节点;(二)明确“未经合规审查,不得实施”的工作要求;(三)审查结果存档备查,作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组统筹协调;(二)制定风险事件应急处置流程,明确上报时限与责任部门;(三)定期复盘风险处置案例,优化协同机制。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形与处罚标准对应如下:1.违反操作规程,未造成后果的,给予警告或通报批评;2.导致一般运营延误,扣减绩效奖金;3.造成重大安全事件,依法解除劳动合同并追究纪律责任;(二)责任追究流程:事实认定→调查核实→处理决定→结果公示;(三)建立违规人员黑名单制度,影响岗位晋升。第二十四条评估改进机制:(一)每年开展专项管理有效性评估,指标包括风险发生率、处置时效等;(二)评估报告提交领导小组审议,未达标环节需制定整改计划;(三)将评估结果纳入部门年度考核,推动持续优化。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人每季度听取专项管理汇报,研究解决重大问题;(二)各部门负责人对本领域落实情况负首要责任,定期签字确认。第二十六条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度绩效考核,权重不低于20%;(二)对表现突出的员工授予“专项管理标兵”称号,优先评优评先;(三)连续三年考核不合格的部门,取消评优资格。第二十七条培训宣传机制:(一)管理层:每半年开展合规履职培训,重点学习制度红线;(二)一线员工:每月进行操作规范培训,考核合格后方可上岗;(三)通过内部平台发布典型案例,强化警示教育。第二十八条信息化支撑:(一)开发行车关键岗位管理信息系统,实现操作记录自动采集;(二)建立风险实时监控平台,对关键操作节点进行预警提醒;(三)利用大数据分析,预测潜在风险并提前干预。第二十九条文化建设:(一)编制《行车关键岗位合规手册》,人手一册;(二)组织签署年度合规承诺书,强化责任意识;(三)设立合规意见箱,鼓励员工主动监督。第三十条报告制度:(一)风险事件报告:须在2小时内上报至专责部门,次日提交书面报告;(二)年度管理报告:每年3月31日前提交上一年度管理情况总结,包括风
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