公安联控工作审批申请事宜

公安联控工作审批申请事宜XX市（区/县）公安局：为深入贯彻落实上级关于社会治安防控体系建设的各项决策部署，严格践行“公安主导、多方协同、联防联控、依法依规、审批有序”的工作理念，切实强化辖区社会治安防控能力，整合防控资源，凝聚防控合力，规范我单位开展公安联控工作的各项流程，明确工作权限、履职标准和推进举措，有效防范化解各类安全风险隐患，严厉打击各类突出违法犯罪活动，维护辖区社会秩序持续平稳，保障人民群众生命财产安全，切实履行基层防控协同职责，结合我单位工作实际、辖区防控需求及前期筹备情况，特正式向贵局提交本申请，恳请贵局对我单位拟开展的公安联控工作进行全面审核、审批，准予我单位依法规范开展相关公安联控工作。现将审批申请的具体事宜、相关情况、工作方案及郑重承诺详细说明如下，恳请贵局审核考量、予以审批。一、申请单位基本概况及审批申请前期筹备情况（一）申请单位基本信息我单位系[单位性质，如：基层群众自治组织、事业单位、企业单位、行业主管部门、重点场所运营管理单位、辖区重点物业服务企业等]，统一社会信用代码/组织机构代码为XXXXXXX，注册地址/办公地址为XXXXXXX，主要服务及管控区域为XXXXXXX，覆盖常住人口XX人、流动人口XX人，涉及重点管控点位XX处（含老旧小区、商超市场、校园周边、企业厂区、背街小巷、交通枢纽等，详细明细见附件）。该区域人员流动性较大、场所类型复杂多样，重点人群相对集中，安全风险隐患易发多发，防控工作任务艰巨、协同需求迫切，亟需在贵局的审批和指导下，规范开展公安联控工作，补齐基层防控短板。法定代表人/负责人为XXXXXXX，联系电话为XXXXXXX；为确保公安联控工作审批申请事宜高效推进，以及后续审批通过后联控工作规范有序开展，我单位专门指定公安联控工作审批对接及日常联络专员1名，姓名为XXXXXXX，职务为XXXXXXX，联络电话为XXXXXXX，负责与贵局相关科室、辖区民警的日常对接、审批材料提交、信息传达、工作协调及情况反馈，确保审批申请手续规范办理、后续工作无缝衔接。我单位现有工作人员XX名，其中拟参与公安联控工作的专职人员XX名、兼职人员XX名，所有参与人员均经过严格筛选、全面背景审查（无违法违纪记录、无不良从业经历），明确岗位职责、工作纪律和履职要求，具备开展基础防控、沟通协调、信息上报等相关工作能力，可随时投入公安联控工作；同时，我单位已完善内部管理机制，合理统筹工作经费，初步筹备各类防控物资，搭建起基本的工作架构，为开展公安联控工作提供了坚实的人员、物资和制度基础。（二）审批申请前期筹备情况为确保顺利提交公安联控工作审批申请，保障审批通过后各项工作规范、高效落地，我单位高度重视、精心部署，扎实推进各项前期筹备工作，确保符合贵局审批要求，具体如下：一是深化思想认识，组织全体拟参与联控工作的工作人员，认真学习上级关于公安联控工作的各项政策文件、法律法规及贵局相关工作部署，明确公安联控工作的审批要求、工作标准和纪律规范，深刻认识开展审批申请工作的重要意义；二是完善工作方案，结合我单位工作实际、管控区域特点及辖区防控工作重点，制定了详细、可落地的公安联控工作实施方案，明确工作目标、职责分工、工作流程、防控举措、应急处置流程及各项工作时限，确保后续工作有章可循、有据可依；三是强化保障筹备，进一步优化防控队伍配置，开展岗前集中培训，提升工作人员专业能力和实操水平；全面筹备巡逻防控、基础防护、宣传引导、应急处置等所需物资，建立物资管理台账，明确物资领用、登记、使用及维护流程；合理安排专项工作经费，明确经费使用范围，实行专款专用、单独核算；四是规范材料准备，严格按照贵局审批要求，全面梳理、整理申请材料，包括单位资质、人员信息、工作方案、物资清单、经费说明等，确保所有申请材料真实、完整、规范，符合贵局审批审核标准。目前，各项前期筹备工作已全部就绪，具备开展公安联控工作的条件，特向贵局申请审批。二、申请公安联控工作审批的背景、目的及必要性（一）申请背景当前，我国社会治安形势持续稳定向好，但辖区社会治安呈现多元化、复杂化、隐蔽化发展态势，各类违法犯罪活动的隐蔽性、突发性、流窜性显著增强，人员流动性持续加大，老旧小区、出租屋、人员密集场所、交通枢纽等区域的安全风险隐患交织叠加，防控难度不断提升，公安联控工作已成为构建全方位、立体化社会治安防控体系的核心举措。公安联控工作事关辖区社会秩序稳定、人民群众生命财产安全，必须在公安部门的统一指导、规范审批下开展，才能确保工作合法合规、有序高效，避免出现工作无序、职责不清、权限不明、协同不畅等问题。贵局作为辖区社会治安防控工作的主导力量，拥有专业的执法队伍、完善的防控体系、丰富的防控经验及法定的执法权限，肩负着统筹协调、规范管理、审批指导辖区公安联控工作的重要职责。我单位作为辖区内重要的基层服务及防控主体，深耕基层、贴近群众，熟悉辖区实际情况和防控需求，具备开展基层防控工作的独特优势。为主动响应上级防控部署，落实社会治安防控体系建设要求，切实破解辖区防控难题，弥补基层防控力量不足，规范开展防控工作，特向贵局申请公安联控工作审批，恳请贵局予以审核、批准。（二）申请目的本次申请公安联控工作审批，核心目的是获得贵局的审批批准，在贵局的统一指导、统一调度、统一管理下，依法规范开展公安联控相关工作；明确我单位在公安联控工作中的职责定位、工作权限和履职标准，规范工作流程，提升工作的规范性、精准性和实效性；依托贵局的专业优势和我单位的基层优势，整合防控资源，强化协同联动，充分发挥基层防控作用，弥补基层防控短板；切实维护辖区社会秩序持续平稳，保障人民群众生命财产安全，提升群众安全感、幸福感和获得感，推动辖区公安联控工作高质量、常态化、规范化开展。（三）申请必要性1.规范防控工作、明确工作权限的迫切需求。公安联控工作涉及巡逻值守、人员管控、线索收集等多项与社会治安相关的工作，必须经过贵局审批，明确工作权限、履职标准和工作边界，才能确保工作合法合规、有序推进，避免出现越权履职、工作无序、推诿扯皮等问题，切实规范我单位防控工作行为。2.融入防控体系、强化协同联动的关键举措。获得贵局审批，是我单位正式融入辖区公安联控体系的重要前提，能够实现与贵局及其他联控单位的精准对接、信息共享、资源互通、行动同步，建立常态化协同联动机制，凝聚防控合力，提升辖区防控工作的整体效能，破解单一防控力量不足的难题。3.落实防控责任、守护辖区安全的具体体现。开展公安联控工作，是基层单位履行社会责任、落实防控责任的重要途径。经过贵局审批后，我单位能够在规范的框架内，常态化开展防控工作，及时排查化解各类安全风险隐患，收集上报违法犯罪线索，防范各类安全事故和违法犯罪活动发生，切实守护辖区群众生命财产安全，彰显基层单位的责任与担当。4.推动工作常态化、长效化开展的必然要求。公安联控工作需要长期坚持、常态化推进，通过贵局审批，能够让我单位明确工作标准和长效推进机制，接受贵局的专业指导和监督检查，及时发现工作中存在的问题和不足，不断优化工作举措、完善保障体系，推动防控工作从“临时推进”向“长效落实”转变，确保各项防控措施落地生根、取得实效。三、拟开展的公安联控工作具体内容及工作方案若贵局准予我单位开展公安联控工作审批，我单位将严格遵守国家法律法规、贵局相关管理规定及审批要求，服从贵局统一调度、统一部署、统一管理，主动接受贵局的专业指导和监督检查，结合我单位工作职责和辖区实际，规范开展以下公安联控工作，具体工作方案如下：（一）工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级社会治安防控工作部署，坚持“安全第一、预防为主、协同发力、闭环管理”的原则，以维护辖区社会秩序平稳、保障人民群众生命财产安全为核心，以规范履职、提升效能为目标，主动融入公安联控体系，协同贵局开展各项防控工作，有效防范化解各类安全风险隐患，严厉打击各类突出违法犯罪活动，提升辖区防控能力和水平，营造安全、稳定、有序、和谐的辖区环境。（二）职责分工1.专项领导小组职责：成立公安联控工作专项领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，拟参与联控工作的工作人员为核心成员，统筹推进各项联控工作，制定工作计划，协调解决工作中遇到的困难和问题，定期向贵局上报工作开展情况、工作成效及存在问题；2.联络对接专员职责：负责与贵局的日常对接、信息传达、材料上报、工作协调及情况反馈，及时落实贵局部署的各项工作要求，确保与贵局及其他联控单位协同顺畅；3.防控工作人员职责：按照工作方案和贵局要求，分工负责巡逻值守、隐患排查、人员摸排、线索收集、宣传引导等具体工作，做好工作记录，及时上报相关信息，确保各项工作落地见效。（三）具体工作内容1.常态化巡逻防控：严格按照贵局审批的巡逻计划、巡逻路线和巡逻要求，组织防控工作人员开展辖区常态化巡逻值守工作，重点围绕管控区域内的重点点位、人员密集区域、背街小巷、老旧小区等关键部位，采取“定点值守+动态巡逻”“白天巡逻+夜间巡查”相结合的方式，做好巡逻记录，及时发现巡逻过程中的异常情况、可疑人员、可疑物品及违规违法行为，第一时间上报贵局相关负责人及辖区民警，协助做好现场管控和初步处置工作，防范各类违法犯罪活动发生。2.安全隐患排查整治：常态化开展辖区安全风险隐患排查整治工作，重点排查消防、电气、燃气、治安、特种设备等各类安全隐患，重点关注老旧小区消防通道堵塞、电气线路老化，出租屋违规用电用气、违规出租，人员密集场所安全管理制度不落实等突出问题；建立隐患排查整治台账，明确隐患位置、隐患类型、整改责任人、整改措施及整改时限，对排查出的一般隐患，及时督促相关责任主体整改到位；对重大安全隐患，第一时间上报贵局，协助贵局开展隐患整改督导、跟踪问效工作，确保各类安全隐患早发现、早排查、早整改、早清零。3.人员摸排及动态管控：协助贵局开展辖区常住人口、流动人口、重点人员的摸排登记和动态管控工作，按照贵局要求，逐户开展人员摸排，更新完善人员信息台账，重点排查流动人口登记、重点人员动态、人员变动等情况；协助贵局开展重点人员走访、慰问、管控和教育引导工作，配合做好信息核查、动态跟踪、档案完善等事宜，及时上报人员变动异常情况和重点人员违规行为，防范重点人员引发各类安全问题。4.违法犯罪线索收集移交：通过日常巡逻、群众反馈、入户走访、宣传引导等多种渠道，广泛收集辖区内各类违法犯罪线索，包括盗窃、诈骗、聚众闹事、非法经营、涉黄涉赌涉毒等各类违法犯罪相关线索；建立线索收集移交台账，对收集到的线索及时核实、分类整理，第一时间移交贵局相关科室处置，做好线索移交登记和跟踪反馈工作，协助贵局开展线索核查、案件查办相关辅助工作，助力贵局严厉打击各类突出违法犯罪活动。5.防控宣传引导：依托我单位宣传渠道，配合贵局开展公安联控、社会治安防控、法律法规、安全防范知识等宣传引导工作，通过张贴宣传海报、发放宣传资料、开展宣传讲座、入户宣传、微信群推送、电子屏滚动播放等多种形式，向辖区群众宣传公安联控工作意义、防控措施、违法犯罪危害及防盗、防骗、防火、防溺水等安全防范知识，引导辖区群众主动配合公安联控工作，积极举报违法犯罪线索，参与群防群控，营造良好的社会氛围。6.应急处置协同配合：完善应急处置预案，与贵局应急处置预案做好衔接，组织防控工作人员开展应急处置演练，提升协同应急处置能力；接到突发警情、安全事故、群体性事件等突发情况后，第一时间响应贵局调度，组织工作人员赶赴现场，协助贵局开展现场管控、人员疏散、秩序维护、信息传递、救援辅助等工作，协同做好突发情况妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（四）工作保障1.人员保障：稳定公安联控工作队伍，加强工作人员日常管理和教育，严格执行考勤、考核制度，强化工作纪律约束；定期组织工作人员开展专业培训，邀请贵局专业民警授课，提升工作人员的防控知识、实操技能和应急处置能力，确保能够高效胜任各项联控工作任务。2.物资保障：足额筹备巡逻防控、基础防护、宣传引导、应急处置等所需物资，建立完善的物资管理台账，规范物资领用、登记、使用、维护及盘点流程，定期开展物资盘点和维护保养，及时补充短缺物资，确保物资装备完好可用，满足各项联控工作开展需求。3.经费保障：合理安排公安联控工作专项经费，专门用于物资采购、人员培训、宣传活动、应急处置、人员补助等相关支出，实行专款专用、单独核算，建立经费使用台账，明确经费使用范围和标准，主动接受贵局及相关部门的监督检查和审计，确保经费使用规范、高效。4.制度保障：制定完善公安联控工作管理制度、工作流程、应急处置预案及考核评价办法，明确工作标准、责任分工和工作时限，定期召开工作会议，统筹推进各项工作，定期开展自查自纠，及时发现问题、整改问题，确保各项工作规范、有序、高效推进。四、审批申请材料说明及郑重承诺为确保公安联控工作审批申请顺利推进，我单位已按贵局审批要求，全面梳理、规范准备了相关申请材料，同时郑重作出以下承诺，确保审批通过后，严格规范开展各项公安联控工作，不辜负贵局的信任和支持：（一）审批申请材料说明我单位本次提交的公安联控工作审批申请材料，均真实、完整、规范，符合贵局审批审核要求，无虚假信息、无遗漏内容，具体材料如下（详细材料见附件）：1.申请单位资质证明材料（含统一社会信用代码证、法人身份证明复印件，加盖单位公章）；2.公安联控工作实施方案及应急处置预案；3.拟参与公安联控工作工作人员名单、背景审查材料及岗前培训记录；4.防控物资筹备明细及物资管理台账；5.公安联控工作专项经费预算及经费使用说明；6.申请单位服务及管控区域详细说明及示意图；7.联络对接专员相关信息说明；8.工作人员无违法违纪记录承诺书；9.其他相关审批补充材料。（二）郑重承诺1.严格遵守国家法律法规、上级关于公安联控工作的各项政策要求及贵局相关管理规定，自觉接受贵局的统一调度、统一管理和专业指导，严格按照贵局审批要求及工作方案开展公安联控工作，不擅自超越审批权限、改变工作内容、违反工作流程，不违规操作、不敷衍塞责。2.严格落实各项工作保障措施，持续完善工作方案和管理制度，加强防控队伍建设和物资、经费管理，规范工作台账记录和信息上报工作，及时、准确、完整地向贵局上报工作开展情况、工作成效、存在问题及相关报表，不迟报、漏报、瞒报任何信息。3.加强拟参与公安联控工作工作人员的管理，严格执行工作纪律、保密纪律和廉洁自律各项规定，要求工作人员规范言行、文明履职、依法协同，杜绝失职渎职、徇私舞弊、泄露工作秘密、滥用工作权限等行为，维护公安联控工作秩序和双方形象。4.主动接受贵局的监督检查、考核评价和业务指导，对贵局指出的工作中存在的问题和不足，及时整改、限期落实，不断优化工作举措、提升工作效能，全力配合贵局开展各项公安联控工作，确保完成贵局部署的各项工作任务。5.积极动员辖区群众参与公安联控工作，配合贵局做好宣传引导和群众动员工作，营造群防群控的良好氛围；主动倾听群众意见建议，及时将群众反映的相关问题、合理诉求上报贵局，协同做好群众工作，维护辖区和谐稳定。6.若因工作需要，需调整工作内容、人员配置、物资保障等相关事项，将第一时间向贵局提交申请，经贵局审核批准后，再行调整，确保各项工作始终在审批框架内规范推进。五、申请恳请及相关说明恳请贵局高度重视我单位提交的公安联控工作审批申请事宜，充分考虑我单位的实际情况、前期筹备工作及辖区防控工作需求，对我单位的审批申请、相关材料、工作方案及郑重承诺予以认真审核、全面考量，准予我单位开展公安联控工作审批，批准我单位依法规范开展相关公安联控工作。在审批及后续工作推进过程中，恳请贵局给予我单位必要的专业指导、业务培训和工作支持，及时指出我单位工作中存在的问题和不足，指导我单位优化工作方案、完善管理制度、提升工作效能；协助我单位明确审批后续工作要求，规范工作流程，协调解决工作中遇到的困难和问题，助力我单位更