安全生产岗位责任公示制度

安全生产岗位责任公示制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国消防法》等国家相关法律法规，参照《危险化学品安全管理条例》《安全生产标准化建设基本规范》等行业准则，结合XX集团母公司关于安全生产风险管控的指导意见及企业内部安全生产管理的实际需求，旨在明确安全生产管理职责，规范业务操作流程，防控专项安全风险，提升企业安全生产管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司生产经营、工程建设、仓储物流、办公环境等所有涉及安全生产的业务场景，包括但不限于设备操作、化学品使用、高空作业、电气维修、应急演练等环节。第三条本制度下列术语含义：（一）“安全生产专项管理”指公司为防控生产安全事故风险，依据法律法规及内部制度，对安全生产责任体系、风险管控措施、操作规程、应急准备等进行系统性设计、实施、监督和改进的管理活动。（二）“安全生产风险”指在生产经营活动中可能发生的事故或危害，包括物理风险（如机械伤害、火灾爆炸）、化学风险（如有毒有害物质泄漏）、生物风险（如传染病传播）、行为风险（如违规操作、安全意识不足）等。（三）“安全生产合规”指企业所有安全生产活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态，包括证照齐全、制度完善、流程规范、记录完整等要求。第四条安全生产专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。（一）全面覆盖：确保所有业务场景纳入安全生产管理范围，不留盲区；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的安全职责，做到责任主体清晰；（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险作业场景；（四）持续改进：通过定期评估和动态调整，不断完善安全生产管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产工作负总责，承担安全生产第一责任人的职责；分管安全生产工作的领导对安全生产工作负直接领导责任，负责组织制定安全生产战略，监督制度执行。第六条设立安全生产专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表。领导小组主要职责为：（一）统筹公司安全生产管理战略，协调解决重大安全问题；（二）审批安全生产专项管理制度及重大风险防控方案；（三）监督安全生产责任落实情况，组织开展安全生产考核；（四）对重大安全事故进行决策指挥和应急处置。第七条设立安全生产专项管理办公室（由安全环保部牵头），主要职责为：（一）统筹安全生产专项管理制度建设，组织修订完善；（二）定期开展安全生产风险识别和评估，发布风险预警；（三）监督安全生产操作规程执行，开展安全检查和隐患排查；（四）组织安全生产培训和应急演练，提升全员安全意识。第八条各部门及下属单位负责人为本部门安全生产第一责任人，主要职责为：（一）组织落实本部门安全生产管理制度，明确岗位安全职责；（二）开展本部门安全生产风险识别，制定防控措施；（三）监督员工安全操作，及时纠正违规行为；（四）配合公司开展安全生产检查和事故调查。第九条安全环保部、技术部、人力资源部等专责部门职责如下：（一）安全环保部：负责安全生产法规合规审核，组织事故调查，管理特种作业人员资质；（二）技术部：负责设备设施安全评估，组织安全技术改造，审核工艺流程安全标准；（三）人力资源部：负责新员工安全生产培训，组织安全考核，制定安全生产奖惩办法。第十条基层执行岗位员工安全生产职责包括：（一）严格遵守安全操作规程，执行岗位安全承诺；（二）及时报告安全生产隐患，协助开展风险排查；（三）参与应急演练，掌握应急处置基本技能；（四）拒绝违章指挥，主动制止不安全行为。第三章专项管理重点内容与要求第十一条设备设施安全管理。业务操作合规标准：设备采购需通过安全性能评估，安装调试符合国家标准；定期开展设备检查，建立设备安全档案；特种设备需依法登记，定期检验。禁止性行为：严禁超范围使用设备，严禁未经验收投入使用，严禁擅自改装设备安全装置。重点防控点：设备故障、维护不当、操作超限等导致的机械伤害、触电等事故。第十二条危险化学品安全管理。业务操作合规标准：危险化学品采购需审核供应商资质，运输储存符合隔离要求；使用前进行危险性评估，配备专用防护设备；建立化学品台账，规范标签标识。禁止性行为：严禁无资质人员操作，严禁违规混存，严禁泄漏未及时处置。重点防控点：泄漏、火灾、中毒等导致的次生环境污染和人员伤亡。第十三条电气安全管理。业务操作合规标准：电气线路敷设需符合规范，定期检测绝缘性能；临时用电需申请审批，设置安全防护装置；配电箱上锁管理，非专业人员严禁触碰。禁止性行为：严禁私拉乱接电线，严禁带电作业未采取绝缘措施，严禁使用劣质电气设备。重点防控点：短路、过载、接触不良等导致的火灾、触电事故。第十四条高空作业安全管理。业务操作合规标准：高空作业需办理审批，配备安全带等防护装备；作业区域设置安全警示，下方设置隔离区；天气恶劣时停止高空作业。禁止性行为：严禁未佩戴安全带，严禁在无防护的边缘作业，严禁超载作业。重点防控点：坠落、物体打击等导致的重伤事故。第十五条作业现场环境安全管理。业务操作合规标准：作业场所保持整洁，通道畅通，照明充足；易燃易爆区域禁止火源，粉尘作业需通风除尘；定期检测空气质量，达标方可作业。禁止性行为：严禁在密闭空间无防护作业，严禁违规动火，严禁堵塞安全出口。重点防控点：缺氧、中毒、爆炸等导致的群体性伤害事故。第十六条应急准备与响应管理。业务操作合规标准：制定应急预案，明确响应流程、人员职责；定期开展应急演练，检验预案有效性；配备应急救援物资，定期检查维护。禁止性行为：严禁谎报瞒报险情，严禁不参与应急演练，严禁应急物资过期失效。重点防控点：事故发生时响应迟缓、措施不当导致的损失扩大。第十七条特种作业人员管理。业务操作合规标准：特种作业人员需持证上岗，定期复审；严格执行操作规程，作业前进行风险确认；建立人员培训档案，记录培训考核情况。禁止性行为：严禁无证操作，严禁酒后作业，严禁疲劳作业。重点防控点：操作失误、资质过期导致的重大事故。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。安全生产专项管理制度每年至少修订一次，根据以下情况及时调整：（一）国家法律法规修订或行业标准更新；（二）公司组织架构、业务范围调整；（三）重大事故教训或风险评估结果变化；（四）新技术、新工艺应用带来的安全风险。修订程序：安全环保部提出修订建议，经领导小组审议通过后发布实施，并组织全员宣贯。第十九条风险识别预警机制。公司每年至少开展一次全面安全生产风险排查，重点排查以下内容：（一）法律法规符合性，如证照是否齐全、标准是否更新；（二）设备设施风险，如设备老化、维护不足；（三）作业场景风险，如高风险作业未有效管控；（四）人员行为风险，如违规操作、安全意识薄弱。风险评估采用LEC（可能性×暴露频率×后果严重性）法，结果分为重大、较大、一般三级，重大风险需挂牌督办，并每月跟踪整改。第二十条合规审查机制。将安全生产合规审查嵌入以下关键业务节点：（一）新建项目开工前，审查安全设计是否达标；（二）采购合同签订前，审查供应商安全生产资质；（三）外包单位作业前，审查其安全管理制度；（四）员工转岗前，审查其岗位安全操作能力。审查标准：未经安全生产合规审查的业务活动不得实施，审查不合格需整改后重新提交。第二十一条风险应对机制。一般风险由责任部门自行处置，制定整改计划并在规定时限内完成；较大风险由安全环保部牵头协调，必要时申请领导小组支持；重大风险立即启动应急预案，同时上报监管机构。处置要求：（一）明确责任部门和完成时限；（二）全程跟踪整改过程，记录整改证据；（三）处置完成后组织验收，确认为永久消除风险后方可关闭。第二十二条责任追究机制。对违反安全生产规定的情形，根据情节轻重采取以下措施：（一）一般违规：责令改正，批评教育；（二）较大违规：通报批评，取消评优资格；（三）严重违规：扣除绩效奖金，降级处理；（四）导致事故的：按《安全生产法》追究法律责任，涉嫌犯罪的移交司法机关。追究程序：由安全环保部调查取证，经领导小组审议后作出处理决定，并报人力资源部执行。第二十三条评估改进机制。每年12月31日前，安全环保部组织评估安全生产专项管理体系有效性，主要内容包括：（一）制度执行情况，如制度覆盖率、执行率；（二）风险防控效果，如事故发生率、隐患整改率；（三）员工安全意识，如培训考核合格率；评估结果形成报告，经领导小组审议后用于优化制度流程，改进管理措施。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。公司主要负责人每年至少听取一次安全生产专项工作报告，分管领导每月至少参加一次安全检查；各部门负责人每月至少召开一次安全办公会，解决本部门安全问题。第二十五条考核激励机制。安全生产考核纳入部门年度绩效考核，考核结果与以下因素挂钩：（一）安全生产指标完成情况，如事故率、隐患整改率；（二）制度执行情况，如培训参与率、检查问题整改率；（三）员工安全行为，如违规操作发生率。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四等，优秀等次比例不超过20%，考核结果报人力资源部备案。第二十六条培训宣传机制。（一）管理层培训：每年至少组织一次安全生产法律法规和管理知识培训，重点培训新颁布的法规标准；（二）专责部门培训：每季度至少组织一次业务安全培训，如安全环保专员需培训危险化学品管理知识；（三）一线员工培训：每月至少组织一次岗位安全操作培训，培训后考核合格方可上岗。培训方式包括课堂授课、现场实操、事故案例分析等，培训记录存档备查。第二十七条信息化支撑。建立安全生产信息化管理平台，实现以下功能：（一）风险信息管理：录入风险清单，自动推送预警通知；（二）隐患跟踪管理：拍照上传、定位整改、闭环管理；（三）应急指挥管理：预案库、资源库、实时通信。平台数据与公司ERP系统集成，实现数据共享。第二十八条文化建设。（一）编制《安全生产合规手册》，人手一册，内容涵盖制度要点、操作规范、应急知识；（二）每年6月安全生产月期间，开展安全知识竞赛、事故案例展、安全承诺签名等活动；（三）设立安全生产举报箱，鼓励员工报告安全隐患，对有功人员给予奖励。第二十九条报告制度。（一）风险事件报告：发生一般事故后2小时内上报，重大事故立即上报；报告内容包括时间、地