媒体中心明确三审三校制度

媒体中心明确三审三校制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于媒体内容管理相关法律法规及行业规范要求，规范公司媒体中心内容生产与传播行为，有效防范舆论引导风险、信息安全风险及合规经营风险，保障企业声誉与合法权益，结合公司实际管理需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司媒体中心全体员工，以及各部门、下属单位涉及媒体内容制作、审核、发布的业务场景，覆盖新闻稿件、视频节目、社交媒体信息、宣传片等所有形式的对外传播内容。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指围绕媒体内容生产全流程建立的风险识别、管控、处置与改进闭环管理体系，涵盖内容策划、采编、审核、校对、发布、舆情监测等环节的标准化管理。（二）“XX风险”是指因内容失实、违规传播、信息安全、舆情失控等可能导致企业声誉受损、法律责任或经营损失的潜在危害。（三）“XX合规”是指媒体内容管理活动严格遵循国家法律法规、行业准则及公司内部规章制度，确保传播行为的合法性、正当性。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：所有媒体内容生产传播活动必须纳入制度管控范畴，无死角、无例外。（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位管理职责，建立“谁主管、谁负责，谁经办、谁负责”的责任体系。（三）风险导向原则：以防范重大风险为核心目标，对高风险内容实施重点管控，对一般风险实施常规管理。（四）持续改进原则：通过动态评估、案例复盘、机制优化，不断提升XX专项管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本制度落实的第一责任人，对XX专项管理工作负总责；分管领导为直接责任人，统筹组织实施与监督检查。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括媒体中心负责人、法务合规部、信息安全部、宣传部等相关部门负责人。领导小组职责包括：（一）统筹协调XX专项管理工作，审定重大风险防控策略与制度修订；（二）研究决策重大风险事件的处置方案，监督整改落实；（三）定期听取专项管理工作汇报，评估有效性并提出改进要求。第七条各部门职责划分如下：（一）牵头部门（媒体中心）：1.负责XX专项管理制度的制定、修订与宣贯；2.组织开展风险排查，建立内容风险数据库；3.优化审核校对流程，落实“三审三校”制度；4.组织专项培训，提升员工合规意识；5.定期向领导小组汇报管理情况。（二）专责部门（法务合规部、信息安全部）：1.提供法律、合规与安全标准支持，审核制度条款；2.参与重大风险事件调查，提出处置建议；3.监督合规审查机制执行，检查流程漏洞；4.开展合规宣贯，组织案例培训。（三）业务部门/下属单位：1.落实本领域XX专项管理要求，制定具体操作细则；2.开展日常风险自查，及时上报异常情况；3.配合领导小组开展评估、检查与整改。第八条基层执行岗（记者、编辑、视频制作人员等）职责：（一）严格遵守审核校对流程，落实岗位合规承诺；（二）发现内容风险时立即上报，不得擅自发布存疑内容；（三）参与培训考核，达标后方可上岗；（四）对经审核发布的内容承担直接责任，保留工作记录备查。第三章专项管理重点内容与要求第九条内容策划环节：（一）合规标准：重大选题须经业务部门负责人初审，涉及敏感领域需报领导小组审批；策划方案需明确传播目的、受众范围及风险预案。（二）禁止行为：严禁为博取流量策划低俗、虚假选题，严禁恶意编造敏感信息。（三）风险防控：建立选题库，对高风险选题实行分级备案，动态跟踪舆情反应。第十条内容采编环节：（一）合规标准：坚持“核实三要素”（时间、地点、关键人物），引用数据需注明来源，重大事实未经核实不得发布；采访敏感人物须两人同行并全程录音录像。（二）禁止行为：严禁通过贿赂、诱导等手段获取虚假信息，严禁抄袭、剽窃他人成果。（三）风险防控：建立采编日志制度，对重大采访过程进行影像存档，实行“交叉核对”机制。第十一条审核环节（第一审）：（一）合规标准：由部门负责人或指定审核人完成初审，核查事实准确性、表述客观性，重点检查是否存在法律风险；视频内容需同步审查画面合规性。（二）禁止行为：严禁因个人利益干预审核结论，严禁对事实存疑内容盲目通过。（三）风险防控：建立初审差错台账，对反复出现问题的员工进行专项辅导。第十二条校对环节（第二审）：（一）合规标准：由专业编辑或资深记者进行文字校对，重点检查语法、逻辑、数据及标点符号；视频校对需核对字幕、配乐合规性。（二）禁止行为：严禁简化校对流程以赶进度，严禁对明显错误视而不见。（三）风险防控：实行“双校对”制，重大稿件需第三人对校对结果进行复核。第十三条校准环节（第三审）：（一）合规标准：由分管领导或媒体中心总监进行终审，重点把控政治方向、价值导向及传播风险；重大内容需提交领导小组会审。（二）禁止行为：严禁因熟人关系绕过终审程序，严禁对领导意见置若罔闻。（三）风险防控：建立终审意见存档制度，对争议性内容实行集体决策。第十四条内容发布环节：（一）合规标准：明确发布渠道、发布时间，涉及法律诉讼、商业秘密等内容需加注免责声明；社交媒体发布需同步监测舆情。（二）禁止行为：严禁未经授权发布涉密信息，严禁擅自修改已发布内容的敏感表述。（三）风险防控：建立发布授权清单，对突发舆情实行“先报备后发布”机制。第十五条舆情监测环节：（一）合规标准：对已发布内容实施72小时动态监测，建立舆情台账，重大负面舆情需立即上报处置方案。（二）禁止行为：严禁对监测到的负面信息瞒报、漏报，严禁擅自发布安抚口径。（三)风险防控：引入智能监测工具，对敏感词汇进行关键词预警。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）由牵头部门每半年评估制度执行情况，结合法规变化、业务拓展及案例复盘提出修订建议；（二）重大制度修订需经领导小组审议，并组织全员培训；（三）修订后的制度在发布之日起30日内完成宣贯，并纳入年度考核范围。第十七条风险识别预警机制：（一）牵头部门每月开展风险排查，结合行业报告、舆情数据建立风险清单；（二）对高风险内容实行“红黄蓝”分级预警，红色预警需立即停用并上报；（三）发布预警时需同步提供处置参考意见，确保基层有据可依。第十八条合规审查机制：（一）将XX审查嵌入业务流程，内容发布前必须经过“初审—校对—终审”三级校验；（二）对涉及敏感领域的内容实行前置审查，未经审查的选题不得立项；（三）建立审查结果追溯机制，对违规通过内容实行“一票否决”，并倒查责任链条。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组牵头成立专项工作组；（二）风险处置需制定“时间表—责任人—标准表”，并跟踪执行情况；（三）对处置不力的单位实行约谈制，连续两次未达标需调整负责人。第二十条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：内容失实扣绩效分，违反发布程序通报批评，造成重大损失的解除劳动合同；（二）处罚流程需经专责部门复核，重大案件提交领导小组审定；（三）对主动上报风险的员工给予绩效奖励，对恶意隐瞒的实行“双倍追责”。第二十一条评估改进机制：（一）每年开展一次体系有效性评估，通过问卷调查、案例测试等方式收集数据；（二）评估报告需提出“问题—建议—责任单位”三要素，并纳入次年工作计划；（三）对制度漏洞实行“闭环管理”，确保整改措施落地见效。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导需签署《XX专项管理责任书》，明确年度工作目标；（二）牵头部门设立专项管理办公室，配备3名专职人员负责日常事务；（三）每月召开例会，通报工作进度并协调跨部门事项。第二十三条考核激励机制：（一）将XX合规情况纳入部门年度考核，优秀单位给予资源倾斜；（二）设立“XX合规之星”奖项，获奖者优先晋升或获得培训资源；（三）对连续三年考核不合格的单位实行负责人轮岗制。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层每年参加合规履职培训，考核合格方可签署授权书；（二）一线员工每月接受操作规范培训，新员工需通过模拟测试后方可上岗；（三）定期发布《XX合规快报》，通报典型案例及制度更新。第二十五条信息化支撑：（一）开发XX管理平台，实现选题库、风险库、审核记录的电子化；（二）引入智能校对工具，对常见错误自动标记并推送校对员；（三）建立舆情分析模块，对敏感信息自动触发预警。第二十六条文化建设：（一）编制《XX合规手册》，图文并茂地展示制度要点；（二）组织全员签订《合规承诺书》，纳入员工档案管理；（三）通过内部刊物、宣传栏等载体，营造“人人讲合规”的氛围。第二十七条报告制度：（一）风险事件上报：基层员工发现内容风险需在2小时内上报，业务部门4小时内出具处置方案；（二