单位志愿服务管理实施细则

单位志愿服务管理实施细则单位志愿服务管理遵循“自愿参与、规范管理、保障权益、注重实效”原则，具体实施细则如下：一、组织架构与职责设立志愿服务管理领导小组（以下简称“领导小组”），由单位分管领导任组长，工会、人事、办公室等部门负责人为成员，负责统筹志愿服务工作规划、重大项目审批、资源协调及考核监督。领导小组下设志愿服务管理办公室（以下简称“管理办公室”），设在工会，承担日常管理职责，包括志愿者招募注册、项目审核备案、培训组织、服务记录归档、权益保障及激励实施等具体工作。二、志愿者招募与注册（一）招募对象为单位在职员工，需具备以下条件：年满18周岁，身心健康；遵守法律法规及单位规章制度；认同志愿服务理念，承诺每年至少参与2次（或累计8小时）志愿服务；具备与服务项目相匹配的基本能力（如沟通、应急等）。特殊项目可放宽年龄限制（如青少年科普服务可吸纳16周岁以上员工子女参与），但需经领导小组审批并由监护人签署同意书。（二）招募方式以单位内部公告为主，鼓励部门推荐或员工自荐。管理办公室每季度发布一次常规项目招募信息（如社区帮扶、文明宣传），临时项目（如应急救援、大型活动保障）可随时发布。（三）注册流程：有意向者填写《志愿者注册申请表》（含姓名、部门、联系方式、特长、可服务时间、过往服务经历等信息），经所在部门负责人签字确认后提交管理办公室；管理办公室5个工作日内完成审核（重点核查品行记录及时间承诺可行性），通过后录入单位志愿服务管理系统（以下简称“系统”），生成唯一志愿者编号，同步发放志愿者标识（胸牌或徽章）；注册信息变更（如联系方式、特长）需在3个工作日内通过系统提交修改申请，管理办公室2个工作日内完成审核。三、服务项目管理（一）项目发起：由需求部门（如社区、公益机构）或单位内部部门（如团委、党支部）提交《志愿服务项目申请书》（含服务内容、时间周期、参与人数、所需资源、风险评估及预期目标等），经管理办公室初审（核查需求真实性、资源可行性）后提交领导小组审批；员工个人可提出项目建议，经2名以上志愿者联署后提交管理办公室，符合条件的纳入项目库。（二）项目实施：审批通过的项目由管理办公室在系统内发布招募，明确服务时间、地点、负责人（由项目发起方指定或管理办公室委派）及注意事项；服务前3个工作日，项目负责人组织志愿者召开准备会，发放服务手册（含服务流程、安全须知、服务对象信息等），需专业技能的项目（如医疗急救、心理咨询）须完成对应培训并考核合格；服务期间实行“双签到”制度（现场签到+系统签到），项目负责人每日记录服务动态（文字、照片、视频），遇突发情况（如服务对象投诉、安全事故）需2小时内上报管理办公室；服务结束后7个工作日内，项目负责人提交《服务总结报告》（含实际参与人数、服务时长、完成情况、问题改进建议及服务对象反馈表），管理办公室审核后录入系统。四、培训与能力提升（一）培训分为基础培训、专业培训及进阶培训。新注册志愿者须在1个月内完成基础培训（时长不少于4小时），内容包括志愿服务理念、单位管理制度、通用安全知识（如应急避险、沟通技巧）；专业培训针对特定项目开展（如环保服务需学习垃圾分类标准，助老服务需掌握老年心理沟通方法），由管理办公室联合外部专业机构或内部骨干志愿者组织，培训合格者获得《专业服务能力证书》；进阶培训面向累计服务时长超200小时的志愿者，内容为项目策划、团队管理等，每年至少开展1次（时长不少于8小时）。（二）培训形式以线下集中授课为主，辅以线上课程（通过单位学习平台完成），线上课时可折算为培训时长（每课时45分钟计1学时）。培训记录同步录入系统，作为志愿者星级评定及评优依据。五、激励与表彰（一）实行“服务时长+服务质量”双维度评价。服务时长以系统记录为准（每次服务结束后由项目负责人确认，管理办公室复核），质量评价由服务对象（占比40%）、项目负责人（占比30%）、管理办公室（占比30%）三方评分（满分10分，8分及以上为优秀，67分为合格，5分及以下为不合格）。（二）年度评选“优秀志愿者”“最佳服务项目”“志愿服务先进部门”。“优秀志愿者”评选条件：年服务时长≥50小时且质量评价≥8分，优先考虑参与应急类、长期帮扶类项目的志愿者；“最佳服务项目”需满足服务对象满意度≥90%、媒体报道或社会影响突出；“志愿服务先进部门”需部门参与率≥60%且人均时长≥20小时。（三）激励措施包括：颁发荣誉证书及纪念品（优秀志愿者）、项目经费支持（最佳服务项目）、部门绩效考核加分（先进部门）；累计服务时长超100小时的志愿者，优先推荐参加外部公益培训或评先评优；超300小时的，可申请单位“志愿服务津贴”（标准为每小时10元，年度总额不超过2000元）。（四）建立星级评定制度：服务时长100199小时为一星，200299小时为二星，300499小时为三星，500799小时为四星，800小时及以上为五星。星级每年度更新，不同星级志愿者可享受差异化权益（如五星志愿者可优先担任项目负责人，四星可参与领导小组会议列席）。六、权益保障（一）志愿者参与服务期间，单位为其购买人身意外伤害保险（保额不低于20万元），保险期限覆盖服务当日（跨日服务按实际天数计算）；需进入高风险区域（如救灾现场）的，额外购买医疗险（保额不低于5万元）。（二）服务期间产生的必要费用（如交通、物料、餐费）由项目经费报销，标准参照单位差旅制度（交通费按公共交通实报，餐费50元/人/天）；因服务受伤的，由管理办公室协助办理保险理赔，治疗期间视为正常出勤。（三）严格保护志愿者个人信息，系统仅授权管理办公室及项目负责人查询必要信息（如联系方式、服务特长），禁止用于其他用途；志愿者对服务安排有异议的，可向管理办公室提出申诉，管理办公室需在5个工作日内反馈处理结果。七、档案管理（一）建立志愿者电子档案（存储于单位内网系统），内容包括注册信息、培训记录、服务记录（时长、项目名称、评价）、奖励记录及申诉处理记录；纸质档案（申请表、总结报告、证书复印件等）由管理办公室统一归档，保存期限为志愿者退出后5年。（二）档案查询需经管理办公室负责人审批，外部机构调阅需持正式公函并经领导小组同意；志愿者可通过系统自主查询个人档案，发现信息错误的，可