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文档简介

百利药业安全制度汇编资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。四川百利药业有限责任公司安全标准化制度汇编编制:审核:批准:受控:目录TOC\o"1-1"\h\z\u识别和获取安全生产法律法规、标准及其它要求管理制度 4安全生产责任制 7干部安全值班及节假日安全管理制度 21安全生产奖惩制度 22安全投入和费用管理制度 26危险源的辨识、风险评价和风险控制程序 29安全检查和隐患整改制度 35重大危险源管理制度 39EHS变更管理规程 42事故报告与调查管理规程 45安全生产例会制度 48安全培训教育管理制度 51化学品安全管理制度 55电气安全管理规程 61MSDS管理规程 70承包商安全管理制度 71关键装置、重点部位安全管理制度 80各类特种作业安全管理 83危险作业安全管理制度 99剧毒物品管理制度 103防火防爆管理制度 105消防管理制度 108生产设施安全检维修管理制度 111生产设施安全管理制度 113特种作业和特种设备作业人员管理规定 115特种设备安全管理制度 117监视和测量设备管理制度 120生产设施安全拆除和报废管理制度 122安全防护装置管理制度 124供应商管理制度 126应急咨询电话管理规定 128应急救援预案管理制度 130安全标准化绩效考核制度 132消防设施、器材维护管理制度 135建设项目、安全措施项目安全管理制度 137汛期安全管理制度 143开车前安全评审管理规程 144劳动保护用品管理及领用程序管理规程 146危化品装卸安全管理制度 149领导干部带班制度 151安全生产责任制考核制度 153EHS文件档案管理制度 154EHS管理制度的评审和修订制度 155安全标准化自评管理制度 156职业病危害防治责任制度 157职业病危害警示与告知制度 158职业病危害项目申报制度 159职业病防治宣传教育培训制度 160职业病防护设施维护检修制度 161职业病防护用品管理制度 162职业病危害检测及评价管理制度 163建设项目职业卫生”三同时”管理制度 164劳动者职业健康监护及其档案管理制度 166职业病危害事故处理与报告制度 168职业病危害应急救援与管理制度 170识别和获取安全生产法律法规、标准及其它要求管理制度目的:及时收集、识别与本公司活动、产品及服务中所适用的法律法规和其它要求并保持更新,并将这些信息及时传达给员工和相关方。职责:工程环保部:负责法律法规、标准及其它要求的收集及更新、传达,负责对管理制度的更新。各部门、车间负责人:负责对员工法律法规、标准及其它要求的培训,及时更新相关文件及管理要求。QA:负责文件的管理。适用范围:适用于公司对国家、地方、行业颁布的安全生产法律、法规、条例、办法、标准及其它要求的收集、识别。内容:定义:法律:人大颁布的职业健康安全法律,如:宪法、安全生产法、职业病防治法、环境保护法、刑法、劳动法等;法规:国务院和省级人大颁布的有关职业健康安全的法规;规章:国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的安全生产和职业健康安全规章制度;标准:国家和地方颁布的产品标准、环保标准、安全标准、有关安全生产和职业健康安全的其它标准;国际公约:中国已签署的关于劳动保护和环境保护的公约;其它要求:各级政府有关安全生产和职业健康安全方面的规范性文件,上级主管部门的要求,地方有关的安全生产和职业健康安全要求,相关行业的要求、非法规性文件和通知,产品生产所用技术标准规范等。法律、法规和其它要求的获取:各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其它要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、法律中心、地方环保、质量技术监督、安监、消防部门等。各级行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等。上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门。另外还能够与咨询机构等部门联系。经过报刊、书、互联网等渠道。获取方法各责任部门经过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取与本部门安全生产有关的法律、法规及其它要求,同时建立必要的联系。获取时机对于党和国家、政府安监部门和上级有关部门颁布的新的安全生产法律法规、标准及其它要求,公司要立即进行识别和执行。从其它渠道获得安全生产法律法规、标准及其它要求时,必须每月进行一次获取和识别。判定适用性:产品、生产要求;所属行业;相关方有关要求;上级主管部门有关要求;各主管部门根据公司的活动、产品或服务中的生产的特点,对获取的安全生产法律法规和其它要求进行适用性判定,将适用的安全生产法律法规和其它要求登录在适用的法律、法规与其它要求清单上,并将适用的条款摘录清单上,经公司总经理批准。法律法规的传达和应用:各分管部门将要审批适用的安全生产法律法规及其它要求清单传递到行政人力部汇总;行政人力部应及时将审批后的安全生产法律、法规与其它要求和适用的条款予以印制,然后按照适用范围发放到本公司有关车间、部门和相关方;各车间、部门将适用于本部门的安全生产法律法规与其它要求进行传达贯彻,确保相关岗位员工或管理人员用安全生产法律法规和其它要求指导工作。更新各分管部门应随时掌握与本部门相关的安全生产法律、法规及其它要求的最新信息;为使法律法规及其它要求保持最新状态,各部门每半年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其它要求,填写法律法规及其它要求清单,经总经理批准后,交行政人力部汇总、更新,并经总经理批准后印制并发放给各部门和相关单位。对作废的法律、法规与其它要求及时标识,对新颁法律法规与其它要求及时补充。执行和检查评价工程环保部负责对各部门、车间管理中执行相关安全生产法律法规、标准和其它要求的情况进行检查、评价(合规性评价),并保存定期评价结果的记录。相关记录:无。安全生产责任制目的:为加强公司安全生产工作的领导和管理,明确各职能部门、各级人员对安全生产承担的责任,贯彻落实”安全第一,预防为主,综合治理”的方针,防止和减少生产安全事故,保障职工在劳动生产过程的生命安全与身体健康,特制订本制度。职责:工程环保部:对各部门职责的修订和制订,提交安委会审查批准。各部门、车间负责人:负责对分管的员工进行职责培训,检查督促职责执行情况。质量部负责文件的管理。适用范围:公司所属各职能部门、全体员工。内容:公司总经理为本公司的安全生产第一责任人,全面负责公司的安全生产工作,工程环保部经理对安全生产承担综合监督管理责任;分管专项工作的负责人,对分管工作中的安全生产承担直接领导责任。按照”谁主管,谁负责”的原则,各级部门、车间的主要负责人是本部门的安全第一责任人,对安全生产副直接领导责任,公司所有人员在其职责范围内承担相应的安全责任。安委会安全职责:2.1积极宣传、认真贯彻国家有关安全生产、职业卫生的方针、政策、法律、条列及各项安全管理制度,教育广大员工牢固树立”安全第一,预防为主,综合治理思想”,提高职工安全意识。2.2依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,支持安全工作,指导公司的安全生产。2.3支持审定公司的安全生产规章制度,安全技术措施,年度安全生产工作计划,安全经费,考核,奖惩方案和重大隐患问题的解决方案,积极改进员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。2.4确定年度、季度安全生产工作重点,积极各项安全制度的贯彻、落实。组织开展安全检查和安全活动。2.5负责对重大伤亡事故的调查和处理。事故结案后,研究决定对责任者的处理意见。2.6每季度召开一次安委会会议,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作中存在的问题,重大问题提交公司领导会议研究解决方案,并做到定期向上级汇报安全工作。2.7保证新建、改建、扩建工程项目依法实行安全设施”三同时”同意协调加强管理,监督承包单位安全生产工作。2.8积极推广先进安全生产技术、设备和工艺,不断改进劳动条件和工作环境,加强劳动保护,保障职工身体健康。2.9积极做好安全生产中的宣传教育工作,督促各项规章制度的落实,搞好全公司安全生产和劳动保护工作。2.10督促领导干部到生产现场带班。行政人力部安全职责3.1负责公司所有安全方面通知规定文件的文印、审核和上级有关安全方面文件的收发、登记存档工作。3.2协助公司领导贯彻上级有关安全生产规定,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司办公室的安全会议记录。3.3组织检查落实公司内干部值班制度。3.4负责管理好本部门员工的安全培训教育,考核工作。3.5负责管理好驾驶员持证上岗、安全学习、车辆维护保养和调派工作。3.6及时组织特种作业和特种设备工作人员的培训、复训和安全教育,确保持证上岗,并严格控制特种作业和特种设备作业人员的调动。3.7根据职业病禁忌症要求,做好新工人招收和职工调配工作。3.8对职工进行转正、晋级、绩效考核时,将安全生产列入考核条件。3.9参与重大事故的调查,负责工伤保险,劳动能力鉴定及工伤职工待遇工作。3.10支持安全生产工作,参加公司安全生产检查活动,坚持抓好劳动纪律,负责监督、检查劳动纪律执行情况,确保安全生产。3.11负责配置安全管理人员和专职安全技术人员,并保持相对稳定。3.12负责定期组织员工体检,并建立健全健康档案。工程环保部安全职责4.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,坚持”安全第一、预防为主、综合治理”方针,对本部门安全生产工作全面负责。4.2负责编制、修订设备使用、检查、维护、保养得安全管理制度;负责本部门安全文件和资料的管理。4.3负责全公司机械、设备、电气、容器、动力的安全技术管理,保持安全装置(包括避雷、防尘、防爆、防静电、排毒)的正常状态。4.4负责编制特种设备安全事故处理预案,并督促演练。4.5编制公司检维修项目计划时,必须有安全技术措施内容,并组织实施及严格执行检维修安全管理制度,负责设备标识,可追溯性的监督管理。4.6加强特种设备的管理,定期进行检查校验,维护保养,确保生产安全经济运行,防止恶性事故的发生,保证人身、设备及生产运行安全。4.7负责本部门文件盒资料的管理,做好全公司设备的管理工作,定期对仪器仪表的校验并做好记录。4.8参加车间有关事故的调查、分析工作,提出处理和整改建议或意见。4.9负责与当地政府有关单位的联系沟通,协调办理工程建设中的有关安全、环保、消防、防雷手续。4.10贴掉和督促各施工单位的工作,做好现场保卫、消防、环境卫生等各项工作。4.11参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并具体实施和督促有关部门落实。4.12督促制定或修订安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。4.13组织实施安全生产培训教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。4.14按规定监督或者即使发放劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。4.15负责消防设施、器材的检查。5生技部安全职责5.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,坚持”安全第一,预防为主,综合治理”方针,对本部门生产安全全面负责。5.2负责制定生产部门的年度安全生产计划。5.3负责安全生产管理制度、安全技术规程的监督、检查。5.4负责本部门安全宣传教育工作。5.5负责组织生产车间经常性的安全检查和参与公司安全大检查,制止三违现象的发生。5.6加强生产现场安全管理,督促并参与车间班组安全活动。5.7协助开展安全生产活动、应急预案演练等。5.8遇到生产中的异常情况时,配合相关部门及时处理,突遇危险紧急情况,可先处理后报告,严禁违章指挥。参与生产事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。质量部安全职责6.1严格执行国家有关法律安全环保法律法规标准,坚持”安全第一,预防为主”的方针,对本部门安全环保工作全面负责。6.2认真贯彻执行公司里有关安全生产的方针、政策以及各项规章制度。6.3参加公司质量技术工作会,应提出有关产品安全方面的意见和建议。6.4加强对有毒有害试剂的管理,确保不发生错发、误发、中毒、丢失、被盗等事故。6.5对本部门进行安全环保知识的培训,使其掌握基础的安全常识及突发事故处理方法。6.6严格按照规定化学危险品储存通则进行保管,做到隔离储存、隔开储存、分离储存并严禁吸烟和携带明火盗储存地点。6.7督促化验员在操作过程中遵守安全操作规程和安全环保管理规章制度,以免造成意外的人身伤害。加强危险气体钢瓶的管理,防止可燃气体浓度超标。物供部安全职责7.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,坚持”安全第一,预防为主”方针,对本部门安全生产工作全面负责。7.2负责编制物供部相关的安全生产管理制度和规程,并组织实施、检查。7.3负责对全公司物资采购工作的直接管理,编制物资采购计划,必须同时编制劳动防护用品用具、工具材料等职业卫生物资计划,并对其进行审查、核实、监督、执行。7.4负责建立供应商管理制度,制定资格预审、选用和续用标准,并经常识别与采购有关的风险,建立合格供应商名录和档案。7.5组织采购危险物品时,必须严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关规定,剧毒、易制毒危化品必须按申购计划采购,对超计划采购危险化学品造成的后果负责。7.6对积存不用和超计划采购的危险物品,要积极联系外调处理,以减少或消除事故隐患。7.7负责本部门职工的安全教育,提高安全意识,注意交通安全,遵守公司各项安全管理规章制度。7.8加强库房管理,严格执行库房安全管理规章制度,合理、安全堆放物资、产品,确保通道畅通,确保库房通风良好和设备设施的正常使用。7.9加强库房的消防管理,经常性的检查水源、消防系统、灭火器材的完好,确保能正常使用。研发部安全职责8.1确定公司技术发展方向,制定公司产品研发目标,使产品研发方向有利于安全生产的方向发展。8.2负责新工艺、新材料的研究,减少工艺污染和安全事故的可能性,降低资源消耗,采用资源丰富或无毒无害的原辅材料。8.3在采用新技术时要有安全实施措施和安全技术操作规程。经鉴定符合安全要求方可投入生产。在产品设计及工艺方面应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。8.4负责本部门的危险源收集评估,负责真对部门的危险源制定安全管理目标、指标,负责制定本部门的安全管理方案并按时完成。生产车间安全职责9.1贯彻执行”安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,确保生产安全。9.2制定车间各岗位安全生产职责、安全生产规程、工艺规程、劳动防护用品使用规程,并布置和组织实施各项安全生产措施。9.3制定有关设备检修的安全措施计划和特种作业采取必要的安全措施,并确保实施。9.4对生产规程出现的险情和事故,要采取果断措施处理,并及时上报。9.5不定期对员工进行安全知识教育培训,树立安全生产观念,对特殊工种未经培训考核的人员禁止上岗操作。9.6组织和参加各类型的安全生产检查,及时掌握安全生产情况。9.7加强生产现场的设备、安全设施、生产原料的安全管理,经常性的进行巡查,消除隐患,确保生产安全。9.8负责做好每天下班前部门的危险品处理工作,对交接班的注意事项要详细反映,检查和记录清楚,防止疏漏。财务部安全职责10.1监督各部门安全资金使用,安全资金列入年度预算,做到专款专用,确保发生紧急事故的资金使用。10.2及时缴纳员工的各项保险。班组安全职责11.1组织职工认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全知识,自觉的遵守安全生产的各项制度,树立”安全第一,预防为主,综合治理”的思想。11.2组织开展本班组的各种安全活动,认真做好安全活动记录,提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话,班后安全总结。11.3对新工人(包括实习)进行岗位的安全教育。负责岗位技术练兵和开展事故应急训练;对变换工种(或岗位)人员的劳动纪律、法纪、工艺技术、现场安全培训教育。11.4随时检查工作岗位的环境和使用消防器材及防护器具,并负责器具的日常维护保养工作,督促职工正确使用防护用品和安全设施、器具。11.5发生事故或未遂事故,由班组长组织紧急撤出无关人员,立即报告并保护现场,积极提出防止事故发生,促进安全生产。改进劳动条件的合理化建议。11.6定期组织安全检查执行安全法令,有权拒绝违章指令和制止违章作业,凡情节严重的违章指挥和违章作业应立即报告有关部门。特殊作业必须持证上岗。总经理安全职责12.1总经理是公司安全生产第一责任人,全面负责公司安全生产工作,贯彻执行国家及地方安全生产法律、法规和标准。12.2建立健全公司安全生产责任制,组织制定并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。12.3建立健全与本单位经理活动相适应的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。按照有关规定足额提供安全生产费用,落实安全生产经费。12.4督促检查公司的安全生产工作,按照有关规定组织开展安全生产标准化工作,组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查治理,安全宣传教育和安全培训工作,定期组织召开安全生产工作会议,将安全生产工作与业务工作筒部署、同落实、同检查、同考核。12.5将安全设施投资纳入建设项目概算,执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时通入生产和使用制度。12.6负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。12.7制定、实施安全生产事故应急救援预案并组织定期演练;发生生产安全事故后,根据事故级别和危害程度赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作,执行事故调查队内部人员的处理决定。12.8按照国家有关规定轮流到现场带班。生技总监安全职责13.1按照”谁主管,谁负责”、”管生产必须管安全”的原则,在风管工作范围内落实安全生产责任制,对分管部门的安全工作负直接领导责任。13.2贯彻执行国家及地方安全环保法律、法规、条例、规章、制度、只是和本公司安全生产规章制度、决定、通知在分管部门贯彻执行。把安全工作列入重要议事日程,做到”五同时”。13.3负责督促分管车间新进员工、变换工种员工、复工人员的教育及分管部门人员的日常安全环保教育,提高职工的整体安全环保素质。4在分管部门落实安全生产责任制,组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程。13.5定期召开分管部门安全环保工作会议,分析生产环保动态、企业安全环保状况,及时解决存在安全环保的问题。13.6组织参与各种形式安全环保检查、经常深入生产现场及时发现安全环保隐患,督促分管部门进行隐患整改。13.7在下达生产任务的同时必须下达安全措施计划,明确安全要求,在保证安全的前提下组织生产,定期参加车间班组的安全活动。13.8发生伤亡事故和重大未遂事故时,要积极救护伤员,保护事故现场,积极采取防止事故扩大的措施,及时上报,查清楚原因、严格按照”四不放过:的原则进行分析处理,制定有效的防范措施,杜绝此类事故再次发生。13.9负责组织参与事故应急救援预案制定及演练。13.10按照国家有关规定轮流到现场带班。14.质量总监安全职责14.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,检查”安全第一”的方针,在分管工作范围内落实安全生产责任制,对管辖部门安全生产工作全面负责。14.2组织对原材料、产品的检验,对质量是否符合标准,是否符合安全技术和职业卫生的要求负责。14.3认真执行《危险化学品安全管理条例》,对剧毒化学品实行五双管理。14.4负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程。14.5发生生产事故后,应当立即启动应急预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作。14.6在分管工作范围内落实安全生产责任制。14.7负责分管工作范围内安全生产监督检查和安全隐患整改排查工作。14.8组织开展本部门的安全环保知识学习。15.工程部经理安全职责15.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,检查”安全第一”的方针,在分管工作范围内落实安全生产责任制,对管辖部门安全生产工作全面负责。15.2编制、修订设备使用、检查、维护、保养及工程建设方面的安全管理制度,制定设备安全操作规程。15.3负责全公司机械、设备、电器、容器、动力的安全技术管理,保持安全装置的正常状态。15.4编制公司年度检维修计划,编制大、中、小检维修项目计划时,必须有安全技术措施内容,并组织实施及严格还行检维修安全管理制度。15.5加强特种设备的管理,定期进行检查校验、维护保养,确保生产安全运行。15.6负责对锅炉、压力容器、压力管道和大机组安全监督工作。负责本专业特殊工种安全技术培训与考核。15.7做好全公司设备的管理并建立台账,定期对仪器仪表进行校验并做好记录。15.8参与有关设备事故的调查、分析工作,提出处理和整改的建议和意见。15.9负责经常性设备工程安全检查和参与公司安全大检查,保证设备、安全设施、消防、防护器材等处于完好状态。15.10发生事故后,应当立即启动预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作。15.11负责组织制定公司年度安全环保工作目标和工作计划。15.12监督检查安全生产标准化工作和安全一环排查整治工作。15.13监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作。15.14建立健全安全环保管理机构,按法规要求配备安全环保管理人员,并确保安全管理队伍的稳定,组织召开各种安全、环保、消防工作会议,布置安全、环保、消防工作。15.15按照国家有关规定轮流到现场带班。财务部经理安全职责16.1认真执行国家安全生产和劳动保护有关的方针、政策和财经政策,在分管工作范围内落实安全生产责任制,负责落实公司安全生产投入的有效实施,对本部门安全工作全面负责。16.2筹集保证安全投入的费用,落实解决不安全隐患和改进劳动条件的费用,避免因安全投入费用得不到保证,安全隐患得不到整改而造成事故。16.3负责安全奖励基金的及时提取使用,保证职工劳动防护用品,保健费用等。16.4编制财务计划时,应负责将安全技术、劳动防护、职业卫生等费用列入财务计划并实行安全投入的专款专用。16.5对公司开展的安全生产教育、竞赛活动提供财务支持。行政人力部经理安全职责17.1严格执行国家有关安全生产的法律、法规、标准,检查”安全第一”的方针,在分管工作范围内落实安全生产责任制,对管辖部门安全生产工作全面负责。17.2在编制劳动合同时,必须将安全生产条款纳入合同中,负责及时安全新员工的体检工作,负责定期组织员工的体检,并建立健全职工健康档案。17.3组织对员工进行三级安全培训教育。17.4对经医疗部门鉴定有职业禁忌症的人员,应会同有关部门给予调换工种,对经劳动能力鉴定部门鉴定为1-10级工伤和职业病的职工进行妥善安置。17.5参与重大事故的调查,负责工伤保险、劳动能力鉴定及工伤职工待遇工作。17.6负责公司的安全工作会议及其它重要安全活动的安排,催办,检查会议决定的落实情况。17.7加强对驾驶人员的安全教育和管理,对本部门车辆的检查、保养、维修,使车辆随时处于良好状态,确保不发生交通安全事故。17.8发生安全事故时,应当立即启动应急预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作物供部经理安全职责18.1在分管工作范围内落实安全生产责任制,对本部门安全工作全面负责。18.2负责分管工作范围内安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作。18.3对安全措施计划所需的物资采购和供应负责,保证物资、材料的质量,使之符合安全要求,特别是特殊安全防护用品,安全设施设备,器材必须符合国家的有关安全卫生规范、标准的要求,并对所采购物品的质量负责。18.4负责建立供应商管理制度,制定资格预审、选用和续用标准,并经常识别与采购有关的风险,建立合格供应商名录和档案。18.5负责库房管理,采购执行库房安全管理规章制度,合理、安全堆放物资、产品,确保通道畅通。18.6做好易燃易爆、有毒有害危险化学品的管理,确保装卸、储存、保管、收发、废弃物处理的各个环节安全。18.7发生生产安全事故后,应当立即启动预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作。19车间主任安全职责19.1车间主任是车间的安全负责人,在分管工作范围内落实安全生产责任制,对车间安全工作副安全责任,认真观测执行各项安全生产法规、制度和标准。19.2拟定、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。19.3组织落实车间安全教育,并监督检查班组安全教育。19.4组织职工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核。19.5组织车间定期、不定期的安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,车间无力整改的药采取临时安全措施,及时向公司报告。19.6建立健全安全、防火组织,领导并支持车间和班长安全员的工作。19.7发生生产安全事故后,应当立即启动预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作,组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。安全环保工程师安全职责20.1贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和工程部经理的领导下负责公司的安全管理和监督工作。20.2负责对职工进行安全教育和培训,对新员工进行入厂的三级安全培训,组织开展各种安全活动,指导制定各部门的安全活动计划。20.3组织安全大检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。20.4参加新建、改建、扩建及大修、技措工程的”三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。检查监督有关部门和单位搞好安全措施的维护保养、管理工作。20.5会同工程部经理及设备工程师贵锅炉、压力容器、压力管道、等的安全监督工作。负责本公司特殊工种的安全技术培训及考核工作。20.6深入现场监督检查,督促并邪祖有关安全问题,纠正违章作业。遇到危机安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。20.7负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故,立即向公司上报。20.8组织公司的应急预案的演练工作。20.9对公司的危险固废、废水进行管理,使之符合相关的管理要求。电器工程师、一般管理人员的安全职责21.1负责做好本职业务范围内的安全生产工作,在做好技术管理、行政管理工作的同时,做好安全生产管理工作,做到安全技术与工程技术的统一,确保各项技术工作的安全可靠性,自觉参加安全学习。21.2在负责编制、修改操作规程、安全技术规程、开停车或设备检修、技术改造方案时,要有可靠的安全措施,并督促检查执行情况。21.3经常对生产操作人员,检修作业人员进行操作技术,安全生产与职业卫生知识的教育,协助开展技术练兵活动。21.4经常深入生产(工作)现场检查,发现事故隐患,及时提出整改措施,消除隐患。21.5在进行工程项目设计、技术改造或提出技术措施的同时,必须有安全生产技术措施、职业病危害因素控制措施。21.6参加有关事故的调查、分析,查明原因、提出防范措施、防止事故重演。并及时向公司领导或有关部门汇报。21.7设备工程师和电气工程师应经常对主管范围内的设备(如锅炉、压力容器、压力管道等)进行安全巡查,杜绝安全事故的发生。并对各自主管设备的安全负责。22.班组长安全职责22.1组织职工学习,贯彻执行公司、车间有关安全生产规章制度,检查制止违章违纪行为,带头执行安全技术操作规程和各项安全管理制度。22.2组织职工学习安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,检查制止违章行为,带头执行安全技术操作规程和各项安全管理制度。22.3负责对新进职工、变换工种和复工人员的班组级安全教育。22.4负责教育,督促检查本班组职工职工正确使用劳动防护用品和消防器材。搞好消防器材、设备、安全装置的检查、保养、维护工作,使其经常处于良好状态。22.5组织开展班组安全日活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全,做好安全交接班工作。22.6组织开展岗位安全生产自查工作,落实检查责任,及时发现和消除事故隐患,并认真作好记录。22.7发动职工搞好安全清洁生产,保持生产作业现场整齐、清洁、道路畅通。22.8发生异常情况需撤离时,按照操作规程,第一时间下达停产撤出无关人员命令,班组长有停产撤出的决策权和指挥权。22.9发生事故及时组织救护伤员,保护现场并按规定报告,参加事故分析并如实提供事故经过情况。23.生产工人安全职责 23.1认真学习和严格遵守安全生产各项规章制度,劳动纪律,安全操作规程,做到不违章作业,并劝阻制止她人违章作业;23.2精心操作,严格执行工艺指标,做好各项记录,交接班必须有安全生产情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件;23.3正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,发生事故,要果断正确处理,及时如实向上级报告,严格控制保护现场,做好详细记录;23.4作业前认真做好日常安全检查工作,发现异常情况,及时处理和报告;23.5加强设备维护,保持作业现场整洁,道路畅通,搞好文明生产;23.6正确使用安全装置、安全附件、机器设备、工夹用具,不乱开乱动非本人操作的设备和电气装置;23.7积极参加安全知识、安全技术、职业卫生知识的学习和各项安全活动;23.8上岗必须按规定作装,妥善保管,正确使用各种劳动防护用品用具和消防器材;23.9有权拒绝和举报违章作业的指令。24.司炉工安全职责24.1切实执行国家对锅炉使用管理的有关规定,严格遵守锅炉房各项规章制度,确保锅炉安全、经济运行;24.2司炉工必须持有特种作业证,才能单独上岗,无证不得独立操作。24.3热爱司炉工作,增强责任感,努力学习业务知识,不断提高操作水平;24.4遵守操作规章,搞好设备的维修保养,认真填写锅炉运行、交接等各项记录;24.5遵守劳动纪律,坚守工作岗位,服从调度、听从指挥,不做与本岗位无关的事;24.6锅炉运行中,发现锅炉有异常情况危及安全时,应采取紧急措施处理,并立即报告主管负责人;24.7对任何有害锅炉安全运行的违章指挥,应拒绝执行。25.焊工安全职责25.1严格执行国家有关安全的法律、法规的规定,保证操作安全,操作者必须持证上岗。25.2焊接作业要注意防火、防爆工作,严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净,如附近沟池可能存在可燃气体、液体,应采取有效的安全措施。25.3气焊作业安全必须做到:25.4焊接作业工具要符合质量标准、焊炬、控制阀要严密可靠,氧气减压器要灵敏有效,气体软管耐压合格、无破损。25.5氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置,溶解乙炔气钢瓶不得卧放,钢瓶内气体用完后必须留有余压。25.6乙炔发生器和氧气瓶之间应有足够的安全距离,与明火点应保持10米以上的距离。25.7高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。25.8电弧焊割必须作到:25.8.1电焊机要设立独立的电源开关。25.8.2电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或零进行保护,其接地电阻不大于4欧姆。25.8.3一次线路与二次线路绝缘良好,易辨认。25.8.4在特殊环境和条件下进行焊接作业时、要采取相应的安全措施。25.8.5焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。25.8.6在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板,以防止电弧光刺伤她人眼睛。26.维修电工安全职责26.1严格执行各项规章制度和安全技术操作规程,遵守劳动、操作、工艺、施工纪律,持证上岗,不违章作业。对本岗位的安全生产负直接责任。26.2拒绝违章作业的指令,对她人违章作业加以劝阻和制止。26.3操作前,必须首先进行停电、验电,悬挂警示标志,专人监护操作。26.4正确穿戴绝缘鞋、绝缘手套等劳动保护用品。高处作业应系安全带。26.5一旦发生事故,立即采取安全及急救措施,防止事态扩大,保护好现场,同时立即向上级汇报。26.6负责本岗位工具的使用和保管,定期维护和保养,确保使用时正常;26.7按时准确地填好各种作业票和停送电记录;26.8积极参加各种安全活动,岗位练兵,提高安全意识和技能。污水处理站员工安全职责27.1认真学习和严格遵守安全生产各项规章制度,劳动纪律,安全操作规程,做到不违章作业,并劝阻制止她人违章作业;27.2掌握污水处理站的工艺流程和设备操作,严格执行污水处理站的工艺流程和设备操作;27.3正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,发生事故,要果断正确处理,及时如实向上级报告,严格控制保护现场,做好详细记录;27.4作业前认真做好日常安全检查工作,发现异常情况,及时处理和报告27.5加强设备维护,保持作业现场整洁,道路畅通,搞好文明生产;28.保卫人员安全职责28.1坚守岗位,做好日常安全巡查工作,负责门卫室视频监控值守;28.2负责进公司人员的证件检查、临时人公司人员的入公司检查或检查登记,以及对上述人员禁带烟火进公司的安全检查,督促进入公司人员阅读入司安全须知,并对外来进入公司人员进行登记;28.3对进出货物认真检查,对不具手续者,拒绝放行;对进入公司区的车辆应严格执行公司有关规定,需进入防爆区的车辆必须戴上阻火器,否则不得入内;做好车辆进出的登记工作;28.4负责公司关键部门和易发案部位的安全防范工作;28.5负责各类重大事故的现场警戒保卫工29.汽车驾驶员安全职责29.1严格执行行车司机岗位规范、交通法规和各项规章制度,按要求完成各项生产任务。对本岗位的安全生产负直接责任;29.2正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时如实向上级报告,并保护好现场,做好详细记录,不违章作业;29.3认真检查行车运行情况,按规定的周期和作业范围保养好行车,做到”四懂三会”;29.4认真执行机动车驾驶员的安全操作规程,确保行车机械传动、起吊装置、电器线路等安全可靠,做到持证上岗,不得将机动车交给非公司机动车驾驶人员操作;29.5积极参加各种安全活动,岗位技术练兵,提高安全意识和技能,发生事故及时上报,并保护好现场;29.6有权拒绝违章作业的指令,对她人违章作业加以劝阻和制止。29.7一旦发生事故,立即采取安全及急救措施,防止势态扩大,保护好现场,并立即向上级汇报。干部安全值班及节假日安全管理制度目的:建立干部值班制度,保证节假日及日常公司安全。职责:行政人力部:负责安排干部人员的值班。QA:负责文件的管理。适用范围:公司干部安全值班管理。内容:值班分类和职责安全值班包括:日常值班、节假日值班、特殊时段值班、其它情况值班。主要职责:检查、监督、指导门卫、夜巡人员的工作,防火防盗;发现异常情况安排夜巡人员到现场;安全生产事故的接警和指挥处理;协助生技部调集抢险力量,组织、协调受灾部门的抢险工作;公司突发、紧急、异常情况的处理;监督执行劳动、工艺纪律;生产现场的安全监督检查,杜绝”三违”现象发生;生产和设备异常情况的处理和报告。值班要求值班干部服从公司值班安排,认真履行值班职责,严守岗位,不得迟到和早退。值班人员要作好记录,写明到岗、离岗时间,详细记录值班期间发生、处理和遗留的问题。值班人员能够处理属于职权范围内任何紧急事件,并向分管领导汇报,非紧急事件,视其情况联系有关部门负责人处理。相关记录:领导干部值班记录。 安全生产奖惩制度目的:为加强公司安全生产管理,确保安全生产责任到位,严格执行公司各项安全管理制度,维护公司职工生命安全和财产安全,有效的制止违章指挥和违章操作,充分调动各级人员安全生产和安全标准化创优的自觉性和积极性。职责:行政人力部:负责对各部门、车间进行奖惩考核。各车间、部门负责人:负责本部门人员的安全生产奖惩考核。QA:负责文件的管理。适用范围:公司内安全生产奖惩。内容:安全生产综合监督检查工作的主要内容:监督检查各部门对各项职业安全健康法规的贯彻执行情况;监督检查对新建、改建、扩建和技术改造项目有关职业安全健康”三同时”原则的贯彻执行;监督检查安全生产管理制度的贯彻执行情况;检查作业场所和有关安全生产的各项措施,发现有”三违”行为,责令其立即停止;按相关法律法规要求,参加有关伤亡事故的调查处理,对违反职业安全健康法规的单位、主要责任者和有关人员根据情节轻重给予处罚;对重大事故隐患和安全管理有严重问题的单位下达《隐患整改通知书》,对过期不整改的单位给予经济惩处或按安全一票否决制责令其停产整改。对在安全生产中认真执行各项安全规定、及时排除隐患、防止事故发生、安全工作有突出贡献,符合下列之一者可给予一定数额的奖励。对安全生产有创造创造及重大合理化建议并被采纳有明显成效者;制止违章指挥、违章作业,避免事故发生有突出贡献者;对抢险救灾救人有功者;全年安全生产无事故,事迹突出的单位和个人;对消除重大不安全隐患采取有效措施,避免了恶性事故者;被评为市级以上的安全生产先进单位和先进个人;检举揭发隐瞒轻伤以上事故者;按计划提前完成安措任务有功者;对尘毒及噪声超标作业点加强管理,积极治理成绩显著者。每年组织评选一定数量的安全先进单位,先进班组,先进个人,并在此基础上报经公司领导批准,参加公司的先进单位,先进班组,先进个人评选活动。先进单位评选条件如下:安全生产无重大事故且轻伤以下事故未超标,全面实现年度安全目标;严格执行并强化安全管理各项办法,基础工作无差错,安全帐卡齐全;严格执行安全制度,无违章指挥现象;对事故隐患能及时整改,整改率100%;每月定期召开安全会议、开展安全学习,定期开展安全检查,做到有安排、有检查、有记录。积极开展安全现代化科学管理有成效。安全先进班组评选条件如下:无违章违纪行为,事故为零;认真执行各项规章制度,安全考试成绩优良;能认真组织安全会议、安全学习和安全检查,并有完善的书面记录;能坚持班前班后会,总结推广安全工作经验。安全先进个人评选条件:能自觉遵守各项规章制度,无违章违纪行为。无任何事故。在安全、文明生产中有突出贡献。能抵制违章违纪行为,主动检查、整改隐患。奖励办法:对集体和个人的奖励分为表扬、通令嘉奖、颁发奖状,授予:”安全生产先进集体”、”安全生产先进个人”或”安全生产标兵”。坚持荣誉与物质奖励并举的原则,对评先的单位和个人,在给予上述奖励的同时,可根据贡献大小一次性发给适当的安全奖金或实物。惩罚:对不作为或作为失职而造成事故,使人员伤亡,公私财产遭受损失的,按如下规定处理:发生重大火灾、爆炸、重伤、死亡等责任事故单位及各责任人按照公司的管理制度进行处罚,并可追加100-500元罚款,直至责任人免职,情节严重的移送司法机关处理。发生一般人身伤害的责任事故(轻伤)按当年安全目标管理考核指标当月处罚发生其它责任事故,按造成损失价值计算,事故单位承担损失价值的5~20%,因工作失职,则承担损失价值的30~70%。隐瞒事故不报,一经查出,对隐瞒的有关人员(责任人)处100~500元罚款,对责任单位处200~元罚款。对发生事故不按规定时间报告,要追究有关人员的责任,处罚责任者50~200元,超过24小时不报,按隐瞒事故处理。领导违章指挥,强令职工冒险作业,每查出一次(未造成事故),处罚责任人200~元,如造成一般事故,处罚500~5000元,造成重大事故则参照有关规定进行处理,涉及违法行为的移送司法机关处理。对造成重大未遂事故的责任者(经有关部门或领导确认为重大未遂事故)罚款200~元。对在事故发生后,提供虚假证词,阻挠事故调查者,罚款50~200元。事故发生后,未经主管部门许可,擅自拆除或破坏事故现场者,对有关责任人处50~200元罚款。凡不执行上级有关的职业安全健康政策,不负责任,以致造成工伤事故,对有关的责任者视其情节轻重给予50~200元罚款。发生伤亡事故或急性中毒等事故后,不积极采取改进措施,又重复发生类似事故者。接到《隐患整改通知书》后,过期不整改而造成事故者。不重视劳动保护用品的穿戴而造成人身事故或其它事故者。安全生产规章制度和安全技术操作规程不健全,使职工无章可循,致使造成事故者。安排生产、检修或临时性任务时没有采取安全措施或措施不可靠酿成事故者。对操作者违章不教育、不制止,在单位发现多次违章作业,因违章造成事故者。设计、制造新设备、新工艺和新技术时不按规定安装安全防护装置或防护装置不符合安全要求者。安全装置不齐全,有安全装置不用或擅自拆除、变更者。凡有下列情况之一者,罚款50~200元:在生产工作现场穿高跟鞋、裙子、背心、拖鞋,在防火防爆岗位穿带钉的鞋,在有转动设备岗位披肩长发者。登高作业(2米以上)和登石棉瓦作业措施不落实,或不派专人监护,不穿戴劳保鞋和采取防护措施登高,以及随意从高处向下扔物件,交叉作业的施工现场不戴安全帽。凡在施工中揭开的孔、洞、沟盖或挖的沟、坑以及拉设的临时电源、钢丝绳、搭设木架等不设醒目的安全标志和不采取可靠的安全措施者。(4)、在高温管道和有热、电、风的设备附近或设备上烘烤、吹晾衣物、物件者。(5)、从事各项机电设备检修时,不切断电源、不挂安全警示牌,工作前不检查工具,测量仪表和防护用具是否完好,机械转(传)动部位不停车从事加油、修理、上皮带及打扫卫生者。(6)、违反其它安全生产规章制度和安全技术操作规程者。擅自动用、损坏安全设施、防护器具和消防器材者处罚50~200元。因施工损坏消防拴、电缆、管线及其它设施,未经允许乱搭设棚子者罚款50~200元。凡机动车辆不按规定装阻火器进入厂区内的;在厂区内超速行使的,驾驶车辆违章进入易燃易爆区域的,处罚驾驶人员50~200元。非特殊工种人员未经主管部门批准,从事特殊工种作业者,罚款50-200元,并勒令纠正;对指挥违章作业者,罚款200-元。严禁在禁烟区域内吸烟,违者罚款100元。对不服从管理,无理取闹,刁难谩骂安全检查执法人员者,罚款200~元,如果单位有关人员包庇袒护,则对包庇袒护者加倍处罚,动手殴打安全检查执法人员者,交由后勤保卫部按相关规定处理。外包单位人员违反本办法,按上述标准执行处罚。每月进行一次考核。安全投入和费用管理制度目的:根据宪法”加强劳动保护,改进劳动条件”的规定和《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和财政部、国家安监总局联合发布《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等法律法规的要求,规范和保障安全生产资金的投入,加强安全措施项目管理,作好统一安排,合理开支,逐步改进劳动条件,达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。职责:财务部负责保证安全生产投入资金的提取,建立安全生产投入台账。适用范围:公司安全投入保障。内容:安全投入范围:完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,如安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪音和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防止措施的资金投入,还包括:车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;道路交通工具安全状况监测和维护系统。劳动保护用品费、保健费、防暑降温费、取暖费、职工体检费、职业病预防费。事故应急救援和演练的费用,建立应急队伍、购置应急器材、开展应急救援演练所需费用;安全检查、评价及隐患整改费用;安全宣传、培训费用所需费用;安全奖励费用:安全建议和隐患查找应给予的奖励,安全工作总结表彰所需的资金;保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其它相关经费投入。安全投入资金的来源渠道为了确保安全投入有保障,安全投入专项资金专款专用,不得挪用,根据职业安全的需要,使用时没有上限,该资金由总经理予以保证。安全生产费用以上年实际销售收入为计提依据:全年实际销售收入在1000万元(含)以下的,按照4%提取;全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。安全投入的使用、确认及核算;安全措施费用的使用,一律纳入公司生产计划的全面预算管理范畴;劳保费用使用标准按现行有关规定执行,发生时直接进入安全措施费;安全培训费用按现有规定执行,由行政人力部确认后发生时直接进入安全措施费;安全生产检查及隐患整改费用,发生时直接进入安全费用;消防设施投入费,根据公司级领导批复执行,费用发生时直接进入安全措施费;事故应急救援和安全奖励等费用,工程环保部编制专项费用预算,经批准后发生时直接进入安全措施费;计划用于职工的工伤保险费用,由行政人力部确认后,发生时直接进入安全措施费。安全费用管理由财务部根据国家相关管理规定,建立安全费用台帐,对安全费用进行管理。安全措施项目管理安全措施项目计划编制依据国家和产业部门颁发的劳动保护法律、法规、标准;影响安全生产的问题、隐患;预防工伤、职业病、职业中毒而采取的技术措施。生产发展所需要采取的安全措施,职工提出的有利于促进安全安全生产的合理化建议。安全措施计划的编制范围安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤等事故为目的的及环保设施改造的措施;工业卫生:为改进生产环境的卫生条件,防止职业病和职业中毒的措施;生产厂房的安全设施:保证职工安全生产条件所必须的生产性厂房、安全设施及安全措施;安全生产宣传教育:安全技术教材、图书、刊物、仪器及安全宣传教育所需的设施、设备。安全措施项目的编制、审批程序各单位编制安全措施项目立项报告,由公司生产部审批,抄送工程环保部;各单位编制安全措施项目预算,纳入全面预算管理,上报公司审批;经批准后的安全措施项目及资金预算,一般不得变更。特殊原因需要修改原安全措施项目及资金预算时应上报公司审批;批准后的安全措施项目,由所在单位安排施工,工程环保部督促检查,并将执行情况定期向公司主管领导和生技部汇报;批准后的安全措施项目,必须保质保量、按期完成;安全措施竣工后,由生技部同工程环保部组织验收,并签署意见;重大安全措施项目完成后,由使用部门写出技术总结报告,对其经济效果和存在的问题作出全面评价;对临时发现较大的各类事故隐患,经工程环保部组织检查确认后,即使整改方案及费用预算,超编超概经公司审批后实施。检查与考核。对本规定的执行情况由工程环保部进行检查,考核按公司有关考核管理规定执行。相关记录:无。危险源的辨识、风险评价和风险控制程序目的:识别企业在生产(管理)、服务、活动过程中能够控制与可能施加影响的危害,评价与确定风险等级,以确定一级风险、二级风险和重大危险,作业制定安全标准化目标的基础与依据,并进行有效控制。适用范围:适用于公司内新增和改良设施、设备、工艺、人员的变化。所有其它非常规工作(维护工作,非标准操作程序工作等)遵循作业许可证体系。设施/设备的更换无需遵循该程序。规定:1.风险评价和风险控制的目的识别企业在生产(管理)、服务、活动过程中能够控制与可望施加影响的危害,评价和确定一级风险、二级风险和重大风险,以确定一般危害和重大危害,作为制定安全标准化目标的基础与依据,并进行有效控制。2.评价组织及职责2.1企业成立风险评价小组组长:总经理副组长:质量部经理、工程部经理、生技部经理成员:各部门(车间)负责人、设备、电气专职人员、重点岗位人员风险评价小组办公室设在工程环保部,负责风险评价小组日常工作。各部门成立相应的评价小组,组长为部门第一负责人,成员为生产、技术、设备、电气、安全、质量、物料等职能人员和工段长、班组长及经验丰富的操作人员。2.2职责组长:直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序;审批《重要危害识别、风险评价控制表》和企业《重大风险及控制措施清单》。副组长:协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作;负责组织进行风险评价定期评审;成员:对各部门上报的《工作危害分析(JHA)及风险评价表》和《安全检查表分析(SCL)及风险评价表》进行调查、核实、补充完善,确定企业的重大危害和重大风险并编制《重要危害识别、风险评价控制表》、《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案;负责相关方风险评价和风险控制。3.风险管理3.1危害识别3.1.1在进行危害识别时,应充分考虑:3.1.1.1火灾和爆炸;一切可能造成事故的活动或行为3.1.1.2冲击与撞击;物体打击,高处坠落,机械伤害;3.1.1.3中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射);3.1.1.4暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;3.1.1.5人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等);3.1.1.6设备的腐蚀、焊接缺陷等;3.1.1.7有毒有害物料、气体的泄漏;3.1.1.8可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务:包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处理以及能源、资源和原材料的消耗。3.1.1.9人员、原材料、机械设备与作业环境;3.1.1.10直接与间接危险;3.1.1.11三种状态:正常、异常及紧急状态;3.1.1.12三种时态:过去、现在及将来;3.1.1.13人的不安全行为:违反安全规则或安全常识,使事故有可能发生的行为类别:3.1.1.13.1操作错误3.1.1.13.2安全装置失效3.1.1.13.3使用不安全设备3.1.1.13.4手代替工具操作3.1.1.13.5物体(成品、材料、工具等)存放不当3.1.1.13.6冒险进入危险场所3.1.1.13.7攀坐不安全位置3.1.1.13.8在起吊物下作业(停留)3.1.1.13.9机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)3.1.1.13.10注意力不集中的行为3.1.1.13.11不使用必要的个人防护用品或用具3.1.1.13.12不安全装束3.1.1.13.13对易燃易爆等危险品处理错误等。3.1.1.14物的不安全状态:使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件(防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用具缺乏或有缺陷;生产场地环境不良。)3.1.1.14.1物料:火灾、爆炸性;毒性;腐蚀性;3.1.1.14.2物体:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品用具缺少或有缺陷;生产(施工)场地环境不良;3.1.1.14.3噪声:机械性、液体流动性、电磁性等各种噪声。3.1.1.15有害作业环境:3.1.1.15.1作业场所缺陷:间距不足;信号、标志没有或不当;物体堆放不当;3.1.1.15.2作业环境因素缺陷:采光不良或有害;通风不良或缺氧;温度过高或过低;湿度不当;外部噪声;风、雷电、洪水、野兽等自然危害。3.1.1.16安全管理缺陷:3.1.1.16.1对物理性能控制的缺陷,设计、检测不符合处理方面的缺陷或事故(件)纠正措施不当;3.1.1.16.2对人员失误控制的缺陷:教育培训不足;检测不当;3.1.1.16.3工艺过程、作业程序缺陷;3.1.1.16.4作业组织的缺陷:人事安排不合理,超负荷,禁忌作业,色盲;3.1.1.16.5相关方管理缺陷;3.1.1.16.6违反工效学原理:如所用设备不合人的生理、心理特点等。3.1.2危害识别的范围3.1.2.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段;3.1.2.2常规和异常活动;3.1.2.3事故及潜在的紧急情况;3.1.2.4所有进入作业场所的人员的活动;3.1.2.5原材料、产品的运输和使用过程;3.1.2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;3.1.2.7人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;3.1.2.8丢弃、废弃、拆除与处理;3.1.2.9气候、地震及其它自然灾害等;3.1.3危害识别的方法危害识别以事先分析为主导思想,采用工作危害分析法(JHA)、安全检查表(SCL)、现场观察法等多种方法,可单独或联合使用。3.1.3.1工作危害分析法(JHA):从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后经过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。3.1.3.2安全检查表(SCL):安全检查表分析方法是一种经验的分析方法,是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。3.1.3.3现场观察法:由专家和咨询师组成现场调查组,经过现场实地观察、询问、交谈,从而快速识别出不安全的环境因素;3.1.4危害识别的步骤3.1.4.1工程环保部(或评审小组)负责设计危害识别所用的《工作危害分析(JHA)及风险评价表》和《安全检查表分析(SCL)及风险评价表》表格,发至各部门;3.1.4.2各部门负责组织人员,从本部门班组(工段或车间)的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有的危害,填写《工作危害分析(JHA)及风险评价表》和《安全检查表分析(SCL)及风险评价表》,经本部门领导审批后,报送或评审小组;3.1.4.3评审小组对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类,分类形式可按不同的危害分类;3.1.4.4评审小组负责进行调查、核实、补充完善,并进行登记,经评审后填写企业《重要危害识别、风险评价控制表》,确定企业的重大危害,报风险评价小组组长审批。并将批准后的《重要危害识别、风险评价控制表》反馈到各部门制定相应的控制措施。3.2风险评价3.2.1评价准则的依据3.2.1.1有关安全法律、法规要求;3.2.1.2行业的设计规范、技术标准;3.2.1.3企业的安全管理标准、技术标准;3.2.1.4合同规定;3.2.1.5企业的安全生产方针和目标等。3.2.2评价准则采用事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R进行,R=L×S3.2.2.1事件发生的可能性L参照表1来制定表1事件发生的可能性L判断准则等级 标准5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生3 没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故或事件2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶然发生危险事故或事件1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件3.2.2.2事件发生后果的严重性S参照表2来制定表2事件后果严重性S判别准则等级 法律、法规及其它要求 人 财产(万元) 停工 环境污染、资源消耗 企业形象5 违反法律、法规和标准 死亡 >50 部分装置(>2套)或设备停工 大规模、企业外 重大国际、国内影响4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 >25 2套装置停工、或设备停工 企业内严重污染 行业内、企业内3 不符合企业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 >10 1套装置停工或设备 企业范围内中等污染 地区影响2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒适 <10 受影响不大,几乎不停工 装置范围污染 企业及周边范围1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 没有污染 形象没有受损3.2.2.3风险的等级判定准则及控制措施和实施期限参照表3来制定表3风险等级判定准则及控制措施风险度R 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限20-25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估。 马上15-16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。 立即或近期整改9-12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理4-8 可容忍 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理<4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施,但需保存记录 3.2.3风险等级的确定3.2.3.1在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:3.2.3.1.1火灾和爆炸;3.2.3.1.2冲击和撞击;3.2.3.1.3中毒、窒息和触电;3.2.3.1.4有毒有害物料、气体的泄漏;3.2.3.1.5其它化学、物理性危害因素;3.2.3.1.6人机工程因素;3.2.3.1.7设备的腐蚀、缺陷;3.2.3.1.8对环境的可能影响等。3.2.3.2在确定重大风险时,应考虑:3.2.3.2.1有关法规、标准的要求;3.2.3.2.2风险发生的可能性和后果的严重性;3.2.3.2.3企业的声誉和社会关注程度等。3.2.3.3按风险度R=可能性L×严重性S,计算出风险值。风险值R≤8的确定为一级风险,风险值R在9~12的确定为二级风险,风险值R在15~19的确定为三级风险,风险值R在20~25的确定为重大风险。3.3危害的分级管理3.3.1危害管理分为二级:对判定为一级风险和二级风险的危害,作为一般危害,由其所在部门制定相应的控制措施进行控制管理;对判定为三级风险和重大风险的危害,作为重要危害,由其所在部门制定相应的控制措施,编制《重要危害及控制措施清单》,并报工程环保部备案,工程环保部负责对各部门上报的《重要危害及控制措施清单》进行整理、汇总,形成公司《重要危害及控制措施清单》,报公司评审小组组长批准。并将批准后的企业《重要危害及控制措施清单》反馈到各部门。3.3.2对确定为重大风险的应制定《重大风险及控制措施清单》。3.3.3对确定为重大隐患的项目的风险,企业应制定隐患治理方案,明确责任人、责任部门、技术方法、资源、时间表,并定期对方案的实施情况进行检查,确保隐患治理方案的有效实施。重大隐患项目治理结束后,有关部门应进行验收,形成报告。企业对重大隐患的项目应建立档案,对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理。档案应包括以下内容:评价报告与技术结论;评审意见;隐患治理方案,包括资金概预算情况等;治理时间表和责任人;竣工验收报告。3.4风险的控制3.4.1企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可接受的程度,预防事故的发生。企业在选择风险控制措施时,应该先考虑消除危害,再考虑抑制危害,修订或制定操作规程,最后采用减少暴露的措施控制风险;同时还应考虑:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先进性和安全性、控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况、可靠的技术保障和服务。3.4.2控制措施的选择应包括:3.4.2.1工程技术措施,实现本质安全;3.4.2.2管理措施,规范安全管理;3.4.2.3教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;3.4.2.4个体防护措施,减少职业危害。3.5风险信息更新企业应不断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。3.5.1识别、评价的时机3.5.1.1对于常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。3.5.1.2对于非常规性(如拆除、新改扩建设项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等)的危险性较大的活动,在活动开始之前进行危害识别风险评价,在此基础上编制实施方案(施工方案、施工组织设计等),并经有关领导严格审批。如果有发生严重事故可能的作业活动,还应制定应急措施、编写应急预案,而且要在活动或施工之前进行演练。3.5.1.3当下列情况发生时,应及时进行风险评价:3.5.1.3.1新的或变更的法律法规或其它要求;3.5.1.3.2操作变化或工艺改变;3.5.1.3.3新建、改建、扩建、技改项目;3.5.1.3.4有对事故、事件或其它信息的新认识;3.5.1.3.5组织机构发生大的调整。3.5.2危害(风险)的更新按以下原则进行:3.5.2.1各部门将更新的《工作危害分析(JHA)及风险评价表》和《安全检查表分析(SCL)及风险评价表》交所在部门领导审核后,交工程环保部。工程环保部负责组织人员(或评价小组)在15个工作日内审核判定,编制新的《重要危害识别、风险评价控制表》,报评价小组组长审批后,由工程环保部下发至各相关部门,同时旧的《重要危害识别、风险评价控制表》作废。3.5.2.2工程环保部、更新部门分别保存危害更新所产生的记录。安全检查和隐患

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