乡镇卫生安全管理制度

PAGE乡镇卫生安全管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生安全管理，保障乡镇居民的身体健康和生命安全，预防和控制各类卫生安全事故的发生，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内所有医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、村卫生室等）、公共场所（如学校、幼儿园、养老院、商场、酒店等）、食品生产经营单位（如餐馆、小吃店、食品加工厂等）以及其他可能涉及卫生安全的单位和场所。（三）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规以及国家和地方的卫生安全行业标准制定。（四）基本原则1.预防为主原则：强化卫生安全意识，采取有效的预防措施，防止各类卫生安全事故的发生。2.风险管理原则：对可能存在的卫生安全风险进行识别、评估和控制，降低风险发生的可能性和危害程度。3.责任追究原则：明确各单位和个人在卫生安全管理中的责任，对违反本制度的行为依法追究责任。二、卫生安全管理职责（一）乡镇政府职责1.负责组织领导本乡镇的卫生安全管理工作，制定卫生安全管理规划和政策措施。2.协调各部门之间的工作，建立健全卫生安全管理工作协调机制。3.组织开展卫生安全宣传教育活动，提高乡镇居民的卫生安全意识。4.对本乡镇内的卫生安全工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。（二）卫生健康部门职责1.负责本乡镇医疗卫生机构的卫生安全监督管理工作，规范医疗机构的执业行为，确保医疗服务质量和安全。2.组织开展传染病防控工作，加强疫情监测、报告和处置，防止传染病的传播和流行。3.负责公共场所卫生监督管理工作，对公共场所的卫生状况进行监督检查，确保公共场所符合卫生标准和要求。4.指导和督促食品生产经营单位落实食品安全管理制度，加强食品安全监管，保障食品安全。（三）其他相关部门职责1.市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的登记注册和食品安全监管工作，查处食品生产经营违法行为。2.教育部门：负责学校、幼儿园的卫生安全管理工作，加强学校卫生监督，保障师生的身体健康。3.民政部门：负责养老院等社会福利机构的卫生安全管理工作，督促落实卫生安全措施。4.公安部门：负责维护卫生安全管理秩序，依法打击涉及卫生安全的违法犯罪行为。（四）单位和场所职责1.各医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位等应建立健全卫生安全管理制度，明确卫生安全责任人，落实卫生安全措施。2.加强对从业人员的卫生安全培训，提高从业人员的卫生安全意识和业务水平。3.定期对本单位和场所的卫生状况进行自查自纠，及时发现和消除卫生安全隐患。4.配合政府有关部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。三、医疗卫生机构卫生安全管理（一）医疗机构执业管理1.医疗机构应依法取得《医疗机构执业许可证》，并按照核准的诊疗科目开展诊疗活动。2.严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，确保医疗服务质量和安全。3.加强医疗质量管理，建立健全医疗质量控制体系，定期对医疗质量进行检查和评估。（二）医疗废物管理1.医疗机构应按照国家有关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和处置。2.医疗废物暂存点应符合卫生安全要求，定期进行消毒和清洁。3.医疗废物的处置应委托有资质的单位进行，确保医疗废物得到无害化处理。（三）医院感染管理1.建立健全医院感染管理制度，加强医院感染监测和防控工作。2.严格执行无菌操作技术规范和消毒隔离制度，防止医院感染的发生。3.加强对医务人员的医院感染知识培训，提高医务人员的医院感染防控意识和能力。（四）药品和医疗器械管理1.医疗机构应严格执行药品和医疗器械采购、验收、储存、使用等管理制度，确保药品和医疗器械的质量安全。2.加强对药品和医疗器械不良反应的监测和报告，及时发现和处理药品和医疗器械安全问题。四、公共场所卫生安全管理（一）卫生许可证管理1.公共场所经营者应依法取得卫生许可证，方可从事经营活动。2.卫生许可证应悬挂在公共场所显著位置，不得涂改、转让、倒卖。（二）卫生设施设备管理1.公共场所应配备必要的卫生设施设备，如通风换气设备、清洗消毒设备、给排水设备等，并保持正常运行。2.定期对卫生设施设备进行维护和保养，确保其卫生安全性能符合要求。（三）环境卫生管理1.公共场所应保持环境整洁，无明显污垢、垃圾和杂物。2.加强对公共场所的清扫和消毒工作，定期对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，确保符合国家卫生标准和要求。（四）从业人员健康管理1.公共场所从业人员应每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的人员，不得从事直接为顾客服务的工作。五、食品生产经营单位卫生安全管理（一）食品生产经营许可管理1.食品生产经营单位应依法取得食品生产经营许可证，方可从事食品生产经营活动。2.食品生产经营许可证应在经营场所显著位置公示，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借。（二）食品生产经营过程卫生管理1.食品生产经营单位应保持生产经营场所清洁卫生，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.食品生产经营过程应符合食品安全标准和要求，严格遵守食品加工、储存、销售等环节的卫生操作规程。3.加强对食品生产经营过程的卫生监督检查，定期对食品进行检验检测，确保食品安全。（三）食品添加剂管理1.食品生产经营单位使用食品添加剂应符合国家有关规定，不得超范围、超剂量使用。2.食品添加剂应专人专柜保管，严格按照规定的使用方法和剂量使用，并做好使用记录。（四）从业人员健康管理和培训1.食品生产经营单位从业人员应每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。2.加强对从业人员的食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和业务水平。六、卫生安全监督检查（一）监督检查主体乡镇政府负责组织协调卫生健康、市场监督管理、教育、民政、公安等部门，对本乡镇内的医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位等进行卫生安全监督检查。（二）监督检查内容1.卫生安全管理制度的建立和落实情况。2.卫生设施设备的配备和运行情况。3.环境卫生状况。4.从业人员的健康管理和培训情况。5.食品、药品、医疗器械的质量安全情况。6.传染病防控、医院感染防控等工作落实情况。（三）监督检查方式1.日常监督检查：定期或不定期对相关单位和场所进行现场检查。2.专项监督检查：针对重点领域、重点环节、重点问题开展专项检查。3.抽样检测：对食品、饮用水、公共场所卫生用品用具等进行抽样检测。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关单位和场所限期整改。2.对整改不力或拒不整改的单位和场所，依法予以行政处罚。3.对存在严重卫生安全隐患的单位和场所，应立即责令停业整顿，直至消除隐患。七、卫生安全事故应急处置与报告（一）应急处置预案1.乡镇政府应制定卫生安全事故应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。2.各医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位等应根据自身实际情况，制定相应的卫生安全事故应急处置预案，并报乡镇政府备案。（二）应急处置措施1.发生卫生安全事故时，相关单位和场所应立即启动应急处置预案，采取有效的应急处置措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.及时救治受伤人员，妥善安置受影响的群众。3.保护事故现场和相关证据，配合有关部门进行调查处理。（三）报告制度1.卫生安全事故发生后，相关单位和场所应立即向乡镇政府及有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、危害程度、采取的应急措施等。3.乡镇政府及有关部门接到报告后，应按照规定及时向上级政府和有关部门报告，并组织开展应急处置工作。八、卫生安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.乡镇政府应组织开展卫生安全宣传教育活动，普及卫生安全知识，提高乡镇居民的卫生安全意识。2.利用多种渠道，如广播、电视、报纸、宣传栏、微信公众号等，广泛宣传卫生安全法律法规、卫生安全常识和卫生安全事故案例。（二）培训1.卫生健康、市场监督管理等部门应定期