成都市卫生制度

PAGE成都市卫生制度一、总则（一）目的为了加强成都市卫生管理，保障公众健康，维护社会公共卫生秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本卫生制度。（二）适用范围本制度适用于成都市行政区域内的各类医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、企事业单位以及其他与卫生相关的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则强化卫生预防措施，通过健康教育、环境卫生整治、疾病监测等手段，预防各类疾病的发生和传播。2.依法管理原则严格依据国家法律法规和行业标准，规范卫生管理行为，确保各项卫生工作有法可依、执法必严、违法必究。3.科学规范原则运用科学的管理方法和技术手段，建立健全卫生管理制度和工作流程，提高卫生管理的科学性和规范性。4.公众参与原则鼓励公众积极参与卫生管理活动，增强公众的卫生意识和自我保护能力，形成全社会共同参与的卫生管理格局。二、医疗卫生机构卫生管理（一）机构设置与布局1.各类医疗卫生机构的设置应当符合成都市区域卫生规划和医疗机构设置规划，合理布局，方便群众就医。2.医疗机构的选址应当符合卫生要求，远离污染源，交通便利，便于患者就诊和急救车辆通行。（二）人员资质与管理1.医疗卫生机构的从业人员应当具备相应的专业资质，依法取得执业资格证书，并按照规定进行注册。2.加强对从业人员的职业道德教育和业务培训，提高其业务水平和服务质量。3.建立健全从业人员考核制度，对表现优秀的人员给予表彰和奖励，对违反规定的人员依法进行处理。（三）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理制度，加强医疗质量管理，确保医疗安全。2.严格执行诊疗规范和操作规程，加强医疗技术准入管理，规范医疗服务行为。3.加强医疗风险防范，建立医疗纠纷处理机制，及时妥善处理医疗纠纷。（四）医院感染管理1.建立医院感染管理组织，制定医院感染管理制度和防控措施，加强医院感染监测和控制。2.严格执行消毒隔离制度，规范医疗器械、器具的消毒灭菌和使用管理，防止医院感染的发生和传播。3.加强对医务人员的医院感染知识培训，提高其医院感染防控意识和能力。（五）医疗废物管理1.医疗卫生机构应当按照国家有关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。2.医疗废物的收集、暂存和转运应当符合环保要求，防止医疗废物污染环境。3.建立医疗废物管理制度，明确专人负责，确保医疗废物管理工作规范有序。三、公共场所卫生管理（一）卫生许可与监管1.公共场所经营单位应当依法取得卫生许可证，方可从事经营活动。2.卫生行政部门应当加强对公共场所的卫生监督检查，定期对公共场所进行卫生监测，确保公共场所卫生符合国家相关标准。（二）环境卫生要求1.公共场所应当保持环境整洁，空气清新，采光、照明、通风良好。2.加强公共场所的卫生设施建设，配备必要的卫生设施设备，如洗手池、卫生间、通风设备等，并保持正常运行。3.定期对公共场所进行清扫、消毒，及时清除垃圾和废弃物，防止疾病传播。（三）公共用品用具卫生管理1.公共场所经营单位应当按照规定对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁，确保公共用品用具卫生安全。2.公共用品用具应当一客一换，禁止重复使用一次性用品用具。3.建立公共用品用具清洗消毒记录制度，记录清洗消毒的时间、地点、人员、方法等信息。（四）集中空调通风系统卫生管理1.集中空调通风系统应当定期进行清洗、消毒，确保空气质量符合国家相关标准。2.集中空调通风系统的清洗、消毒应当由具备相应资质的专业机构进行，并做好记录。3.加强对集中空调通风系统的日常管理，定期检查维护，确保其正常运行。四、食品生产经营单位卫生管理（一）食品生产经营许可1.食品生产经营单位应当依法取得食品生产经营许可证，方可从事食品生产经营活动。2.食品生产经营许可应当严格按照国家相关规定进行审批，确保食品生产经营单位具备相应的生产经营条件。（二）食品生产经营过程卫生要求1.食品生产经营单位应当保持生产经营场所环境整洁，食品处理区与非食品处理区应当分开设置，防止食品污染。2.食品生产经营单位应当配备必要的卫生设施设备和防护用品，如冷藏、冷冻设备、消毒设备、防蝇防鼠设施等。3.食品生产经营单位应当严格执行食品生产经营操作规程，确保食品质量安全。（三）食品从业人员卫生管理1.食品从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。2.加强对食品从业人员的卫生知识培训，提高其卫生意识和操作技能。3.食品从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食。（四）食品添加剂使用管理1.食品生产经营单位应当严格按照国家规定使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。2.食品添加剂应当专人专柜保管，建立使用记录制度，记录使用的品种、数量、时间等信息。（五）食品检验检测1.食品生产经营单位应当按照国家规定对食品进行检验检测，确保食品质量安全。2.食品检验检测应当委托具备相应资质的检验检测机构进行，并保留检验检测报告。五、学校卫生管理（一）学校卫生工作组织与制度1.学校应当建立健全卫生工作组织，配备专（兼）职卫生管理人员，负责学校卫生工作的组织实施。2.制定学校卫生管理制度和工作计划，明确卫生工作目标和任务，确保学校卫生工作有序开展。（二）学校环境卫生管理1.学校应当保持校园环境整洁，绿化美化校园，加强校园环境卫生整治，定期进行清扫、消毒。2.加强学校教学、生活设施设备的卫生管理，确保教室、宿舍、食堂等场所通风良好，采光、照明符合卫生要求。3.加强学校饮用水卫生管理，可以使用直饮水设备，确保师生饮用水安全。（三）学校健康教育与健康促进1.学校应当将健康教育纳入教学计划，开设健康教育课程，普及卫生知识，提高学生的健康意识和自我保护能力。2.开展多种形式的健康促进活动，如健康讲座、体育锻炼、心理咨询等，促进学生身心健康发展。（四）学校传染病防控1.建立健全学校传染病防控工作制度，加强对传染病疫情的监测和报告，及时发现、隔离和治疗传染病患者。2.加强学校环境卫生管理，做好教室、宿舍、食堂等场所的通风换气和消毒工作，防止传染病传播。3.组织学生进行预防接种，提高学生的免疫力。（五）学校食品卫生管理1.学校食堂应当依法取得食品经营许可证，严格按照食品安全标准进行食品采购、加工、储存和销售。2.加强学校食堂从业人员的卫生管理，定期进行健康检查和培训，确保食品卫生安全。3.建立学校食堂食品安全管理制度，加强食品检验检测，及时发现和消除食品安全隐患。六、企事业单位卫生管理（一）工作场所环境卫生管理1.企事业单位应当保持工作场所环境整洁，定期进行清扫、消毒，加强通风换气，改善工作环境。2.合理布局工作场所，设置必要的数据处理设备、休息区、卫生间等设施，确保员工工作舒适、安全。（二）员工健康管理1.企事业单位应当组织员工进行年度健康检查，建立员工健康档案，及时掌握员工健康状况。2.对患有职业病等职业禁忌证的员工，应当及时调整工作岗位，避免接触职业病危害因素。3.加强对员工的健康教育和培训，提高员工的健康意识和自我保护能力。（三）职业病防治管理1.存在职业病危害因素的企事业单位应当依法进行职业病危害项目申报，采取有效的职业病防治措施，预防职业病的发生。2.加强对工作场所职业病危害因素的监测和评价，定期委托具备相应资质的机构进行检测和评价，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。3.为员工提供符合国家职业卫生标准的个人防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。（四）突发公共卫生事件应急管理1.企事业单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，建立应急工作机制，提高应对突发公共卫生事件的能力。2.定期组织员工进行应急演练，熟悉应急处置流程，提高员工的应急处置能力。3.发生突发公共卫生事件时，应当及时报告当地卫生行政部门，并积极配合做好应急处置工作。七、卫生监督与执法（一）卫生监督机构职责1.卫生行政部门所属的卫生监督机构负责本行政区域内的卫生监督执法工作。2.卫生监督机构应当依法履行卫生监督职责，加强对医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、企事业单位等的卫生监督检查，查处违法行为。（二）卫生监督检查内容1.对各类卫生管理相对人的卫生许可情况进行检查，核实其是否依法取得相关卫生许可证。2.检查卫生管理相对人的卫生管理制度落实情况，包括人员资质、环境卫生、消毒隔离、食品卫生、医疗质量等方面。3.对卫生管理相对人的卫生设施设备配备和运行情况进行检查，确保其正常使用。4.对卫生管理相对人的从业人员健康状况和卫生知识培训情况进行检查。（三）卫生执法程序1.卫生监督机构在进行卫生监督检查时，应当出示执法证件，表明身份。2.对发现的违法行为，应当依法进行调查取证，制作现场检查笔录、询问笔录等证据材料。3.根据调查取证情况，依法作出行政处罚决定，并送达当事人。当事人对行政处罚决定不服的