高校卫生防疫预警制度

PAGE高校卫生防疫预警制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对高校内可能出现的各类卫生防疫事件，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，特制定本预警制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及校内各单位、部门。（三）工作原则1.预防为主：强化卫生防疫知识宣传教育，提高师生员工的自我防护意识和能力，做好日常监测和预防措施，防患于未然。2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发现卫生防疫事件迹象，能够迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置。3.科学应对：依据科学的方法和专业知识，对卫生防疫事件进行准确判断和评估，制定合理的防控策略和措施。4.协同合作：学校各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同做好卫生防疫工作。同时，加强与当地卫生健康部门等相关单位的沟通协作，及时获取支持和指导。二、预警信息收集与监测（一）信息收集渠道1.校内报告师生员工如发现自身或周围人员出现发热、咳嗽、呼吸困难等疑似卫生防疫症状，应及时向所在班级、学院（系）或单位报告。各班级、学院（系）或单位设立专人负责收集此类信息，并及时上报学校卫生防疫工作领导小组办公室（以下简称“防疫办”）。2.日常监测校医院负责对在校师生员工进行日常健康监测，包括体温检测、症状询问等。学校后勤管理部门负责对学校公共区域，如教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等进行环境卫生监测，包括通风换气、清洁消毒等情况的检查。3.舆情监测学校宣传部门负责监测各类媒体、网络平台上与本校卫生防疫相关的舆情信息，及时发现可能引发恐慌或影响学校稳定的不实信息，并上报防疫办。鼓励师生员工通过学校官方渠道反映有关卫生防疫工作的意见和建议，同时对恶意传播不实信息的行为进行监督和制止。（二）监测指标1.健康指标每日统计师生员工的发热人数、咳嗽人数、腹泻人数等异常症状出现的频次。对因病缺勤、缺课的师生员工进行跟踪调查，了解其病因及病情发展情况。2.环境卫生指标定期检测学校公共区域的空气质量，包括二氧化碳、甲醛、细菌总数等指标。检查饮用水卫生状况，包括水源水质、供水设施清洁消毒等情况，确保饮用水符合国家卫生标准。监测学校食堂、宿舍等重点场所病媒生物（如鼠、蚊、蝇、蟑螂等）的密度，及时发现并控制病媒生物传播疾病的风险。（三）信息分析与评估1.防疫办每日对收集到的各类监测信息进行汇总、整理和分析，绘制相关数据图表，直观展示卫生防疫事件的发展趋势。2.组织学校卫生防疫专家团队，根据监测数据和实际情况，对可能发生的卫生防疫事件进行风险评估，判断事件的性质、严重程度、影响范围等，并提出相应的预警建议。三、预警级别与发布（一）预警级别划分根据卫生防疫事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级，由低到高依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。1.蓝色预警：学校内出现个别师生员工出现轻微卫生防疫症状，经初步排查可能为一般性疾病，但存在一定的传播风险；或学校公共区域环境卫生监测发现个别指标轻度异常，但尚未对师生员工健康构成明显威胁。2.黄色预警：学校内出现一定数量的师生员工出现相似卫生防疫症状，但尚未明确病因；或学校公共区域环境卫生监测发现多项指标异常，可能影响师生员工健康；或周边地区出现与本校相关的卫生防疫事件，存在传入本校的风险。3.橙色预警：学校内确诊或疑似发生传染性疾病暴发疫情，病例数量呈上升趋势，对师生员工健康构成较大威胁；或学校公共区域环境卫生状况严重恶化，病媒生物密度超标，可能引发大规模疾病传播；或接到上级卫生健康部门发布的针对本校的橙色预警信息。4.红色预警：学校内发生重大传染性疾病暴发疫情，疫情迅速蔓延，对师生员工生命安全和学校正常秩序造成极其严重的影响；或学校周边地区发生重大公共卫生事件，本校面临极高的疫情输入风险，且校内防控措施难以有效应对。（二）预警发布程序1.防疫办根据卫生防疫专家团队的风险评估结果，提出预警级别建议，报学校卫生防疫工作领导小组审核。2.学校卫生防疫工作领导小组根据审核意见，做出预警发布决定。3.预警信息通过学校官方网站、微信公众号、校内广播、短信等多种渠道向全体师生员工发布。发布内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的防范措施等。（三）预警调整与解除1.在预警期间，防疫办要密切关注卫生防疫事件的发展动态，根据新的监测信息和实际情况，及时组织专家团队进行重新评估。如需调整预警级别，按照上述预警发布程序进行调整，并及时向师生员工发布调整后的预警信息。2.当卫生防疫事件得到有效控制，风险降低到相应预警级别以下时，由防疫办提出预警解除建议，报学校卫生防疫工作领导小组批准后，通过学校官方渠道发布预警解除信息。四、预警响应措施（一）蓝色预警响应措施1.校医院加强对出现轻微症状师生员工的跟踪观察和诊断治疗，指导其做好个人防护措施，避免病情加重或传播给他人。2.学校后勤管理部门加大对学校公共区域的清洁消毒频次，重点对出现症状师生员工所在班级、宿舍等场所进行消毒处理。3.各班级、学院（系）或单位加强对师生员工的卫生防疫知识宣传教育，提醒师生员工注意个人卫生，保持良好的生活习惯，尽量减少聚集活动。（二）黄色预警响应措施1.校医院设立专门的发热门诊和隔离观察室，对出现相似症状的师生员工进行集中诊治和隔离观察，及时排查病因，防止疫情扩散。2.学校后勤管理部门进一步加强学校公共区域的环境卫生管理，增加通风换气次数，确保空气质量达标。同时，加强对饮用水、食品卫生的监管，保障师生员工的饮食安全。3.学校暂停举办大型室内聚集活动，如会议、演出、讲座等。如需举办小型活动，应严格控制人数，并做好通风、消毒等防控措施。4.各班级、学院（系）或单位组织师生员工开展自我健康监测，每日上报体温及健康状况。对因病缺勤、缺课的师生员工进行详细登记和追踪调查。（三）橙色预警响应措施1.学校立即启动应急预案，成立应急处置工作专班，全面负责疫情防控工作的组织协调和指挥调度。2.校医院全力做好患者的救治工作，按照传染病防治相关规定，及时将确诊病例和疑似病例转运至定点医疗机构进行治疗。同时，加强对密切接触者的排查和管理，实施集中隔离医学观察。3.学校后勤管理部门进一步强化学校公共区域的清洁消毒工作，对全校所有场所进行全面消毒，重点加强对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等人员密集场所的消毒频次和力度。严格控制校园人员出入，实行体温检测和健康码查验制度，禁止无关人员进入校园。4.学校教学部门调整教学安排，根据实际情况，采取线上教学、错峰教学等方式，确保教学活动的顺利进行。同时，合理安排师生员工的作息时间，避免过度劳累，增强身体抵抗力。5.学校宣传部门及时发布疫情防控工作动态和相关信息，加强正面宣传引导，回应师生员工关切，稳定师生员工情绪。同时，加强舆情监测和管控，及时辟谣，防止不实信息传播扩散。（四）红色预警响应措施1.在橙色预警响应措施的基础上，学校进一步加强与当地政府、卫生健康部门等相关单位的沟通协作，积极争取支持和指导，共同做好疫情防控工作。2.学校全面实施封闭式管理，除必要的保障人员外，严禁其他人员进出校园。对校园内的师生员工进行全面排查和管控，确保不漏一人。3.校医院进一步优化医疗资源配置，增加医疗救治设备和药品储备，全力保障患者的救治需求。同时，加强对医护人员的培训和防护，防止医护人员感染。4.学校后勤管理部门加大生活物资保障力度，确保师生员工的生活必需品供应充足。加强对校园环境的巡查和维护，确保校园安全稳定。5.学校各部门、各单位按照职责分工，各司其职，协同配合，共同做好疫情防控期间的各项工作。同时，加强对师生员工的心理疏导和人文关怀，缓解师生员工的焦虑情绪，维护校园和谐稳定。五、保障措施（一）组织保障1.成立学校卫生防疫工作领导小组，由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调学校卫生防疫工作，研究决策重大事项，指挥调度应急处置工作。2.设立学校卫生防疫工作领导小组办公室（防疫办），挂靠在校医院，负责日常卫生防疫工作的组织协调、信息收集与分析、预警发布与响应等具体工作。3.组建学校卫生防疫专家团队，由校医院、公共卫生学院等相关专业人员组成，负责对卫生防疫事件进行风险评估、技术指导和咨询服务。（二）人员保障1.加强校医院医护人员队伍建设，定期组织业务培训和应急演练，提高医护人员的业务水平和应急处置能力。2.充实学校后勤管理部门卫生防疫工作人员力量，明确工作职责，加强对公共区域环境卫生管理和消毒工作的监督检查。3.组织师生员工志愿者队伍，协助学校开展卫生防疫宣传教育、人员排查、秩序维护等工作。（三）物资保障1.建立健全卫生防疫物资储备制度，储备足够数量的防护用品（如口罩、防护服、手套等）、消毒用品（如消毒剂、消毒设备等）、检测试剂、医疗救治设备和药品等物资。2.定期对卫生防疫物资进行检查、维护和更新，确保物资质量合格、数量充足、种类齐全，能够满足应急处置工作需要。3.加强与物资供应商的沟通协调，建立稳定的物资供应渠道，确保在紧急情况下能够及时采购到所需物资。（四）经费保障1.学校设立卫生防疫专项经费，纳入年度预算，保障卫生防疫工作所需的人员培训、物资采购、设备维护、疫情防控等各项费用支出。2.严格经费管理，规范经费使用流程，确保经费专款专用，提高经费使用效益。六、培训与演练（一）培训1.制定卫生防疫知识培训计划，定期组织师生员工开展卫生防疫知识培训，提高师生员工的自我防护意识和能力。培训内容包括传染病防治知识、个人卫生习惯、环境卫生要求、应急处置方法等。2.针对不同岗位的师生员工，开展有针对性的培训。如对校医院医护人员进行传染病诊断、治疗和防控技术培训；对学校后勤管理部门工作人员进行环境卫生管理和消毒技术培训；对各班级、学院（系）辅导员进行疫情防控政策宣传和学生管理培训等。3.邀请卫生健康部门专家、疾控机构专业人员等来校开展专题讲座和培训，及时传达最新的卫生防疫政策和技术要求。（二）演练1.制定卫生防疫应急演练方案，定期组织开展应急演练。演练内容包括信息报告、现场处置、人员疏散、医疗救治、消毒隔离等环节，检验和提高学校卫生防疫应急处置能力。2.根据演练结果，及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，完善应急预案和应急处置流程，不断提高应急演练的针对性和实效性。3.鼓励师生员工积极参与应急演练，通过演练增强师生员工的应急意识和自我保护能力，营造良好的卫生防疫工作氛围。七、监督与考核（一）监督检查1.学校卫生防疫工作领导小组定期对各部门、各单位卫生防疫工作落实情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.防疫办负责对学校卫生防疫工作进行日常监督检查，重点检查信息收集与监测、预警发布与响应、防控措施落实等情况，确保各项工作有序开展。3.学校纪检监察部门对卫生防疫工作中的违纪违规行为进行严肃查处，对工作不力、造成严重后果的单位和个人依法依规追究责任。（二）考核评价1.制定卫生防疫工作考