公共口岸卫生管理制度

PAGE公共口岸卫生管理制度一、总则（一）目的为加强公共口岸卫生管理，有效预防和控制传染病传播，保障出入境人员、交通工具、货物等的卫生安全，维护国家主权、安全和社会公共利益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织负责管理的公共口岸区域，包括口岸查验场所、候检区域、交通工具停靠区域、货物装卸区域等及其相关活动。（三）基本原则1.预防为主原则强化卫生监测、检疫查验、消毒除害等措施，预防传染病的传入和传出，保障口岸卫生安全。2.依法管理原则严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法履行口岸卫生管理职责，确保各项工作合法合规。3.科学防控原则运用先进的技术手段和科学方法，开展卫生监测、风险评估等工作，提高口岸卫生管理的科学性和有效性。4.协同合作原则加强与海关、检验检疫机构、地方政府相关部门以及其他口岸运营单位的协同合作，形成口岸卫生管理合力。二、管理职责（一）公司/组织职责1.负责制定和完善公共口岸卫生管理制度，并组织实施。2.负责口岸卫生设施设备的规划、建设、维护和管理，确保设施设备正常运行。3.组织开展口岸卫生监测、检疫查验、消毒除害等工作，及时发现和处置卫生问题。4.负责口岸从业人员的卫生培训和健康管理，提高从业人员的卫生意识和业务水平。5.协调与相关部门的工作关系，共同做好口岸卫生管理工作。（二）部门职责1.卫生管理部门负责制定口岸卫生工作计划和方案，并组织实施。组织开展口岸卫生监测、风险评估等工作，及时掌握口岸卫生状况。负责口岸卫生设施设备的管理和维护，确保设施设备正常运行。组织开展口岸从业人员的卫生培训和考核，建立从业人员健康档案。负责与相关部门的沟通协调，及时处理口岸卫生问题。2.查验部门按照规定对出入境人员、交通工具、货物等进行检疫查验，发现卫生问题及时报告。协助卫生管理部门开展消毒除害等工作，确保查验区域卫生安全。配合卫生管理部门对口岸从业人员进行卫生监督检查。3.后勤保障部门负责口岸卫生物资的采购、储存和发放，确保物资供应充足。负责口岸环境卫生的清扫、保洁工作，保持口岸环境整洁。负责口岸污水处理、垃圾处理等工作，防止环境污染。4.应急处置部门制定口岸卫生应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。负责突发公共卫生事件的应急处置工作，及时采取措施控制疫情传播。配合相关部门做好疫情调查、溯源等工作。（三）人员职责1.卫生管理人员熟悉国家有关法律法规和行业标准，掌握口岸卫生管理业务知识。负责制定和实施口岸卫生工作计划和方案，组织开展各项卫生管理工作。对口岸卫生设施设备进行巡查和维护，及时发现和解决问题。组织开展口岸从业人员的卫生培训和考核，提高从业人员卫生意识和业务水平。负责与相关部门的沟通协调，及时处理口岸卫生问题。2.查验人员严格按照规定对出入境人员、交通工具、货物等进行检疫查验，确保查验工作准确、规范。发现卫生问题及时报告，并协助卫生管理部门开展相关处置工作。配合卫生管理部门对口岸从业人员进行卫生监督检查。3.后勤保障人员负责口岸卫生物资的采购、储存和发放，确保物资质量合格、供应及时。做好口岸环境卫生的清扫、保洁工作，保持口岸环境整洁卫生。按照规定做好口岸污水处理、垃圾处理等工作，防止环境污染。4.应急处置人员熟悉口岸卫生应急预案，掌握应急处置流程和方法。在突发公共卫生事件发生时，迅速响应，采取有效措施控制疫情传播。配合相关部门做好疫情调查、溯源等工作，及时总结经验教训，完善应急预案。三、卫生设施与设备管理（一）设施建设1.口岸卫生设施的建设应符合国家有关法律法规和行业标准的要求，满足口岸卫生管理工作的需要。2.卫生设施应包括出入境人员查验通道、候检区域、隔离区域、卫生处理区域、污水处理设施、垃圾处理设施等。3.卫生设施的布局应合理，便于人员通行、货物装卸和卫生处理等工作的开展。（二）设备配备1.根据口岸卫生管理工作的需要，配备必要的卫生设备，如检疫查验设备、消毒除害设备、防护用品、检测仪器等。2.卫生设备应定期进行维护和保养，确保设备性能良好，正常运行。3.对新购置的卫生设备，应进行验收和调试，合格后方可投入使用。（三）设施设备维护1.建立卫生设施设备维护管理制度，明确维护责任和维护流程。2.定期对卫生设施设备进行巡查和检查，及时发现和处理设施设备存在的问题。3.对损坏的卫生设施设备，应及时进行维修或更换，确保设施设备正常运行。4.做好卫生设施设备的维护记录，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息。四、卫生监测与检疫查验（一）监测计划1.制定口岸卫生监测计划，明确监测项目、监测方法、监测频率和监测时间等。2.监测项目应包括出入境人员健康状况、交通工具卫生状况、货物卫生状况以及环境因素等。3.根据口岸实际情况和疫情形势，适时调整监测计划。（二）监测实施1.按照监测计划组织开展口岸卫生监测工作，并做好监测记录。2.监测记录应包括监测时间、监测地点、监测对象、监测项目、监测结果等信息。3.对监测结果进行分析和评估，及时发现卫生问题和潜在风险。（三）检疫查验1.严格按照国家有关法律法规和行业标准的要求，对出入境人员、交通工具、货物等进行检疫查验。2.检疫查验内容包括健康申报、体温检测、医学巡查、行李物品检查、货物查验等。3.对检疫查验中发现的卫生问题，应及时采取措施进行处置，并做好记录。五、消毒除害管理（一）消毒管理1.制定口岸消毒管理制度，明确消毒范围、消毒方法、消毒频率和消毒人员等。2.消毒范围包括出入境人员查验通道、候检区域、隔离区域、卫生处理区域、交通工具内部及外部等。3.消毒方法应根据消毒对象和消毒要求选择合适的消毒方式，如物理消毒法、化学消毒法等。4.定期对消毒效果进行监测，确保消毒质量。（二）除害管理1.制定口岸除害管理制度，明确除害范围、除害方法、除害频率和除害人员等。2.除害范围包括口岸区域内的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物。3.除害方法应根据病媒生物的种类和密度选择合适的除害方式，如物理除害法、化学除害法、生物除害法等。4.定期对除害效果进行评估，确保除害工作有效。（三）记录与档案管理1.做好消毒除害工作记录，包括消毒除害时间、地点、对象、方法、人员等信息。2.建立消毒除害档案，将消毒除害工作记录、监测报告、评估报告等资料进行归档保存。3.消毒除害档案应保存一定期限，以备查阅。六、从业人员卫生管理（一）健康管理1.口岸从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.对患有传染病或其他不适宜从事口岸卫生工作的疾病的人员，应及时调整工作岗位。3.建立从业人员健康档案，记录从业人员的健康状况、体检结果等信息。（二）培训管理1.制定口岸从业人员卫生培训计划，定期组织从业人员参加卫生知识培训。2.培训内容应包括国家有关法律法规和行业标准、口岸卫生管理知识、传染病防控知识、个人防护知识等。3.对培训效果进行考核，考核合格后方可继续上岗工作。（三）防护管理1.为口岸从业人员配备必要的防护用品，如口罩、手套、防护服等。2.指导从业人员正确使用防护用品，做好个人防护工作。3.定期对防护用品的使用情况进行检查，确保防护用品质量合格、使用规范。七、突发公共卫生事件应急管理（一）应急预案制定1.制定口岸突发公共卫生事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。2.应急预案应根据国家有关法律法规和行业标准的要求，结合口岸实际情况制定，并定期进行修订。3.应急预案应包括传染病疫情、核生化突发事件、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的应急处置措施。（二）应急演练1.定期组织开展口岸突发公共卫生事件应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等形式，演练内容应涵盖应急响应、现场处置、医疗救援、后勤保障等环节。3.对应急演练效果进行评估，及时总结经验教训，完善应急预案。（三）应急处置1.突发公共卫生事件发生时，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置。2.应急处置措施应包括疫情报告、人员隔离、卫生处理、医疗救援、物资保障等。3.配合相关部门做好疫情调查、溯源等工作，及时控制疫情传播，减少损失。八、监督检查与考核（一）监督检查1.建立口岸卫生监督检查制度，定期对口岸卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括卫生设施设备运行情况、卫生监测与检疫查验工作开展情况、消毒除害工作落实情况、从业人员卫生管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定口岸卫生管理工