机关单位职业卫生制度

PAGE机关单位职业卫生制度一、总则（一）目的为了加强机关单位职业卫生管理，预防、控制和消除职业危害，保护机关工作人员的身体健康及其相关权益，促进机关工作的正常开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合本机关单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关单位内所有工作人员，包括在编人员、合同制人员、劳务派遣人员等在机关单位工作场所内从事各类工作的人员。（三）基本原则1.预防为主原则采取有效的预防措施，优先控制职业危害源头，从源头上减少职业危害的产生，预防职业病的发生。2.防治结合原则将职业卫生防治工作贯穿于机关工作的全过程，既要做好职业危害的预防工作，也要加强对职业危害的治理和对工作人员健康的保护，做到防治结合。3.分类管理原则根据机关工作中存在的不同职业危害因素及其危害程度，实行分类管理，采取针对性的防治措施，提高职业卫生管理的有效性。4.综合治理原则职业卫生管理涉及多个部门和多个环节，需要机关各部门之间密切配合，综合运用法律、技术、管理等手段，全面推进职业卫生管理工作。（四）管理职责1.机关单位主要负责人职责机关单位主要负责人是本单位职业卫生管理的第一责任人，对本单位的职业卫生工作全面负责。组织制定职业卫生管理制度和操作规程，并确保其有效实施。保证本单位职业卫生工作所需的资金投入，为职业卫生管理工作提供必要的保障。督促、检查本单位的职业卫生工作，及时消除职业危害隐患。组织制定并实施本单位的职业卫生事故应急救援预案。及时、如实报告职业卫生事故。2.职业卫生管理部门职责负责制定和修订职业卫生管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展职业卫生宣传教育和培训工作，提高工作人员的职业卫生意识和自我保护能力。负责职业卫生防护设施的日常管理和维护，确保其正常运行。组织进行工作场所职业危害因素的监测、评价，定期向机关工作人员公布监测结果。负责职业健康监护工作，组织工作人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案。负责职业卫生事故的调查处理，提出整改措施，并跟踪落实。3.各部门职责各部门负责人为本部门职业卫生管理的第一责任人，负责组织本部门工作人员遵守职业卫生管理制度和操作规程。配合职业卫生管理部门做好本部门的职业卫生管理工作，如提供职业危害因素信息、协助开展职业健康检查等。对本部门存在的职业危害隐患及时进行排查，并向职业卫生管理部门报告。4.工作人员职责遵守职业卫生管理制度和操作规程，正确佩戴和使用个人职业卫生防护用品。积极参加职业卫生宣传教育和培训活动，提高职业卫生意识和自我保护能力。发现职业危害隐患或异常情况及时向本部门负责人或职业卫生管理部门报告。二、职业卫生防护设施管理（一）防护设施建设1.根据机关工作场所存在的职业危害因素，按照国家有关标准和规范，设计、安装相应的职业卫生防护设施，如通风换气设施、排毒除尘设施、噪声控制设施等。2.职业卫生防护设施的设计、施工应委托具有相应资质的单位进行，确保防护设施的质量和效果符合要求。3.在新、改、扩建项目建设过程中，应同时设计、施工和投入使用职业卫生防护设施，确保项目建成后职业危害因素符合国家职业卫生标准。（二）设施维护与管理1.建立职业卫生防护设施维护管理制度，明确维护责任人和维护周期，定期对防护设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.职业卫生防护设施的维护保养应做好记录，记录内容包括维护时间、维护内容、维护人员等。3.如发现职业卫生防护设施存在故障或损坏，应及时维修或更换，确保其防护效果不受影响。4.对职业卫生防护设施进行改造或更新时，应按照国家有关规定进行审批，并确保改造或更新后的设施符合职业卫生要求。（三）设施运行监测1.定期对职业卫生防护设施的运行效果进行监测，监测内容包括通风量、排毒除尘效果、噪声控制效果等。2.职业卫生防护设施运行效果监测应由具有相应资质的机构进行，监测结果应及时记录并存档。3.根据监测结果，及时调整职业卫生防护设施的运行参数或进行维护保养，确保其防护效果始终符合国家职业卫生标准。三、工作场所职业危害因素监测与评价（一）监测计划制定1.职业卫生管理部门应根据机关工作场所存在的职业危害因素种类、分布情况和接触人数等，制定年度职业危害因素监测计划。2.监测计划应明确监测项目、监测方法、监测时间、监测人员等内容，并确保监测工作的全面性、准确性和及时性。（二）监测实施1.按照监测计划，定期对工作场所的职业危害因素进行监测，监测项目应包括化学有害因素（如粉尘、毒物等）、物理有害因素（如噪声、辐射等）等。2.职业危害因素监测应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行，监测人员应严格按照国家有关标准和规范进行操作，确保监测数据的真实性和可靠性。3.在监测过程中，如发现职业危害因素浓度或强度超过国家职业卫生标准，应及时采取措施进行整改。（三）评价报告编制1.根据职业危害因素监测结果，职业卫生管理部门应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构编制职业危害因素评价报告。2.评价报告应包括工作场所职业危害因素的种类、浓度或强度、分布情况、接触人数、防护措施及其效果等内容，并对职业卫生管理工作提出改进建议。3.职业危害因素评价报告应定期向机关工作人员公布，接受群众监督。四、职业健康监护（一）健康检查计划制定1.职业卫生管理部门应根据机关工作人员的工作岗位、工作年限、职业危害接触情况等，制定年度职业健康检查计划。2.职业健康检查计划应明确检查项目、检查时间、检查人员等内容，并确保健康检查工作的有序进行。（二）健康检查实施1.按照职业健康检查计划，组织机关工作人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。2.职业健康检查应委托具有相应资质的医疗卫生机构进行，检查项目应符合国家有关标准和规范的要求。3.在职业健康检查过程中，如发现工作人员患有职业病或疑似职业病，应及时安排其进行诊断、治疗，并按照国家有关规定进行报告和处理。（三）健康监护档案建立1.为每位参加职业健康检查的工作人员建立职业健康监护档案，档案内容应包括健康检查表、诊断证明书、职业病报告卡等相关资料。2.职业健康监护档案应妥善保管，保存期限应符合国家有关规定的要求。3.定期对职业健康监护档案进行整理和分析，及时掌握工作人员的健康状况变化情况，为职业卫生管理决策提供依据。五、职业卫生培训与教育（一）培训计划制定1.职业卫生管理部门应根据机关工作实际情况和职业卫生法律法规要求，制定年度职业卫生培训计划，并报机关单位主要负责人批准后实施。2.培训计划应明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等内容，确保培训工作的针对性和实效性。（二）培训内容1.职业卫生法律法规和标准规范，如《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所有害因素职业接触限值》等。2.职业危害防治知识，包括职业危害因素的种类、危害、预防措施等。3.职业卫生防护设施的使用和维护知识，如通风换气设施、个人防护用品的正确佩戴和使用等。4.职业健康监护知识，如职业健康检查的重要性、检查项目和注意事项等。5.职业卫生事故应急救援知识，如事故报告程序、应急救援措施等。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请职业卫生专家或专业机构人员进行授课，系统讲解职业卫生知识和技能。2.开展专题讲座，针对机关工作中存在的重点职业危害因素或职业卫生管理中的热点问题进行深入讲解。3.利用内部宣传栏、电子显示屏、网络平台等多种形式，宣传职业卫生知识，提高工作人员的职业卫生意识。4.组织现场培训，结合工作场所实际情况，向工作人员演示职业卫生防护设施的正确使用方法和职业危害预防措施。（四）培训效果评估1.建立职业卫生培训效果评估制度，定期对培训效果进行评估，评估内容包括工作人员对培训内容的掌握程度、职业卫生意识的提高情况等。2.培训效果评估可采用考试、问卷调查、实际操作考核等方式进行，评估结果应及时反馈给培训部门和相关工作人员。3.根据培训效果评估结果，对培训计划和培训内容进行调整和改进，不断提高职业卫生培训工作的质量和效果。六、个人职业卫生防护用品管理（一）用品配备1.根据机关工作场所存在的职业危害因素种类和接触情况，按照国家有关标准和规范，为工作人员配备相应的个人职业卫生防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜等。2.个人职业卫生防护用品的配备应根据工作人员的实际工作需要进行，确保其防护效果符合要求。3.定期对个人职业卫生防护用品的配备情况进行检查，如发现配备不足或不符合要求，应及时补充或更换。（二）用品发放与使用1.建立个人职业卫生防护用品发放管理制度，明确发放标准、发放程序和发放时间等内容。2.按照发放管理制度，及时为工作人员发放个人职业卫生防护用品，并做好发放记录。3.组织工作人员进行个人职业卫生防护用品的正确佩戴和使用培训，确保其能够正确使用防护用品，发挥其防护作用。4.督促工作人员在工作过程中正确佩戴和使用个人职业卫生防护用品，不得擅自更改或停用防护用品。（三）用品维护与更换1.建立个人职业卫生防护用品维护管理制度，明确维护责任人和维护周期，定期对防护用品进行检查、维护和保养，确保其防护性能良好。2.个人职业卫生防护用品的维护保养应做好记录，记录内容包括维护时间、维护内容、维护人员等。3.如发现个人职业卫生防护用品存在损坏、过期或防护性能下降等情况，应及时更换，确保其防护效果不受影响。七、职业卫生事故应急救援（一）应急救援预案制定1.机关单位应根据本单位工作特点和可能发生的职业卫生事故类型，制定职业卫生事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容，并确保其科学性、实用性和可操作性。3.应急救援预案应报上级主管部门备案，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.成立职业卫生事故应急救援领导小组，由机关单位主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。2.应急救援领导小组的职责包括：组织制定和修订应急救援预案；组织实施应急救援工作；协调解决应急救援工作中的重大问题；及时向上级主管部门报告事故情况等。3.设立应急救援办公室，负责应急救援预案的日常管理和应急救援工作的具体组织实施。应急救援办公室可设在职业卫生管理部门。4.明确各应急救援工作小组的职责，如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，确保应急救援工作分工明确、责任落实。（三）应急救援程序1.职业卫生事故发生后，现场工作人员应立即停止作业，并迅速报告本部门负责人。2.本部门负责人接到报告后，应立即报告职业卫生管理部门和应急救援办公室，并组织现场人员采取自救互救措施，如撤离现场、佩戴防护用品等。3.应急救援办公室接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场进行救援。4.抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资和设备；治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。5.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门报告事故情况，并按照上级主管部门的指示进行救援工作。6.事故救援结束后，应组织对事故原因进行调查分析，提出整改措施，并跟踪落实，防止事故再次发生。（四）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、担架、消防车等，并确保其性能良好、数量充足。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确管理责任人和管理周期，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于备用状态。3.应急救援物资和设备应设立专门的存放地点，并做好标识和记录。4.如应急救援物资和设备发生损坏、过期或数量不足等情况，应及时补充或更换，确保应急救援工作的顺利开展。（五）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，使工作人员熟悉应急救援预案的内容和应急救援程序，掌握应急救援技能和自我保护方法。2.按照应急救援