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文档简介
困难职工救助政策汇编前言困难职工救助工作,是党和政府关心关爱职工群众的重要体现,是工会组织履行维权服务基本职责、竭诚服务职工群众的核心内容。为帮助广大职工更好地了解和享受相关救助政策,有效缓解生活困难,特汇编此政策指引。本汇编旨在梳理当前困难职工救助的主要方向、对象范围、救助内容及基本流程,力求为有需要的职工提供清晰、实用的政策参考。具体政策执行以各地最新出台的正式文件为准。一、救助对象的界定困难职工救助对象主要为在档的困难职工及其家庭。一般而言,以下几类职工家庭可被纳入救助范围,具体标准由各地根据实际情况制定:1.深度困难职工家庭:指家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地规定条件的职工家庭;或因家庭成员患重大疾病、遭遇突发意外事件等,导致家庭刚性支出远远超出承受能力,基本生活陷入极度困境的职工家庭。2.相对困难职工家庭:指家庭人均收入高于当地最低生活保障标准,但低于当地最低生活保障标准一定倍数(如1.5倍或2倍),且家庭财产状况符合当地规定条件,或因疾病、教育、残疾、单亲等原因导致生活较为困难的职工家庭。3.意外致困职工家庭:指职工本人或家庭成员因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等,导致家庭生活暂时出现严重困难,超出家庭正常承受能力的职工家庭。此类家庭收入可能在正常水平,但因突发情况导致支出剧增。二、主要救助内容与形式针对不同类型的困难职工家庭,救助政策通常涵盖以下几个方面:1.生活救助:*日常基本生活救助:对深度困难职工家庭,提供定期或不定期的生活补助,帮助其维持基本生活水平。*节日慰问:在重要传统节日期间,对困难职工家庭开展走访慰问活动,送去慰问金、慰问品及组织的关怀。2.医疗救助:*基本医疗保障:协助困难职工及其家庭成员按规定参加基本医疗保险、大病保险,确保其享有基本医疗保障。*医疗费用补助:对经基本医疗保险、大病保险及其他商业保险报销后,个人自付医疗费用仍然较高,导致家庭生活困难的职工,给予一定比例或额度的医疗费用补助。*大病专项救助:针对患重大疾病的困难职工,设立专项救助资金,给予一次性或阶段性的重点帮扶。3.子女教育救助:*助学补助:对困难职工家庭中正在接受学前教育、义务教育、高中阶段教育(含中等职业教育)、普通高等教育(含高职高专)的子女,给予一定的助学金或生活补助,帮助缓解就学压力。*金秋助学:许多地方工会组织会在每年秋季开学前开展“金秋助学”活动,为困难职工子女提供专项资助。4.住房救助:*协助符合条件的困难职工家庭申请公共租赁住房、住房租赁补贴等保障性住房政策。*对因住房条件恶劣或遭遇自然灾害导致住房受损的困难职工,视情况给予适当的住房修缮或临时安置补助。5.就业创业帮扶:*技能培训:为有劳动能力和就业意愿的困难职工及其家庭成员提供免费或优惠的职业技能培训,提升其就业竞争力。*就业指导与岗位推荐:提供职业介绍、就业指导服务,优先推荐就业岗位。*创业扶持:对有创业意愿和能力的困难职工,提供创业培训、政策咨询、小额贷款贴息等方面的支持。6.其他专项救助与服务:*法律援助:为合法权益受到侵害的困难职工提供免费法律咨询、代写法律文书、代理诉讼等法律援助服务。*心理疏导:对因生活困难导致心理压力较大的职工及其家庭成员,提供专业的心理疏导和情绪支持服务。*意外灾害救助:职工家庭因遭受自然灾害(如洪水、地震、火灾等)或意外事故导致财产损失和生活困难的,给予临时应急救助。三、救助申请与审核程序困难职工救助一般遵循以下程序,具体流程可能因地区和救助项目略有差异:1.个人申请:困难职工本人向所在单位工会提出书面申请,并如实填写《困难职工申请表》,同时提交相关证明材料(如身份证、户口本、家庭收入证明、医疗诊断证明、费用票据、学生证、低保证明等)。若所在单位未建立工会,可直接向所在地的乡镇(街道)工会或地方总工会提出申请。2.基层核实:单位工会(或乡镇、街道工会)接到申请后,会对申请人家庭情况进行入户调查、邻里访问等方式进行核实,形成初步意见。3.民主评议:部分地区会组织职工代表或社区代表对困难职工家庭情况进行民主评议,增强透明度。4.审核公示:单位工会(或乡镇、街道工会)将核实后的材料及初步意见上报上一级工会或困难职工帮扶中心进行审核。审核通过后,会在一定范围内进行公示,接受群众监督。5.审批建档:经公示无异议的,由相应层级的工会组织审批确认,纳入困难职工档案管理,并根据救助标准和实际困难情况确定救助方式和金额。6.资金发放:救助资金或物资一般通过银行转账、现金发放或实物领取等方式送达困难职工手中。四、救助资金的来源与管理困难职工救助资金的来源通常包括:*财政专项拨款*工会经费投入*社会捐赠*其他合法渠道筹集的资金救助资金的管理严格遵循专款专用、公开透明、规范高效的原则,确保资金全部用于困难职工救助工作,并接受审计和社会监督。五、政策咨询与求助途径职工若有困难需要求助或对救助政策有疑问,可通过以下途径获取帮助:1.所在单位工会:这是困难职工求助的首要渠道,工会干部会提供具体的指导和帮助。2.地方总工会困难职工帮扶中心/职工服务中心:各地总工会普遍设立了专门的困难职工帮扶中心或职工服务中心,提供“一站式”的政策咨询、申请受理、帮扶服务。3.工会热线电话:许多地方开通了工会服务热线,可通过电话咨询求助。4.线上服务平台:部分地区总工会开发了线上服务平台(如APP、微信公众号等),提供政策查询、在线申请等服务。结语困难职工救助政策是保障和改善民生的重要举措,体现了党和政府以及工会组织对职工群众的深切关怀。希望广大职工群众能够了解并善用这些政策。同时,也鼓励符合条件的困难职工勇敢地提出求助申请,工会组织将尽力为大家排忧解难。各级工会组织也在不断努力,健全救助机制
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