铁路运输安全管理规范模板

铁路运输安全管理规范模板---铁路运输安全管理规范（模板）第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范铁路运输安全生产行为，保障人民群众生命财产安全，维护铁路运输秩序，促进铁路事业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》及其他有关法律、法规、规章和标准，结合本单位实际，制定本规范。第二条适用范围本规范适用于本单位（或本系统/本区域）内所有与铁路运输生产直接相关的单位、部门及其从业人员。涵盖铁路运输生产的全过程，包括但不限于行车组织、调车作业、客运组织、货运组织、设备运用与维护、施工维修、应急处置等环节。第三条基本原则铁路运输安全管理坚持以下原则：（一）安全第一，生命至上。始终将保障人民群众生命安全放在首位，任何时候都不能以牺牲安全为代价。（二）预防为主，关口前移。强化风险预控和隐患排查治理，从源头上防范和减少事故发生。（三）全员参与，分级负责。建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，落实到具体人员。（四）系统治理，综合施策。运用法治、行政、经济、技术等多种手段，构建全方位、立体化的安全保障体系。（五）科技引领，创新驱动。积极采用先进的安全技术、装备和管理方法，提升安全管理科学化、智能化水平。第二章组织机构与职责第四条安全管理体系本单位应建立健全以主要负责人为第一责任人，分管安全负责人具体负责，各部门、各岗位层层落实的安全生产责任体系。明确安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。第五条主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第六条分管安全负责人及其他负责人职责分管安全负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，具体负责安全生产管理工作。其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。第七条安全管理部门职责安全生产管理部门具体履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第八条各业务部门及基层单位职责各业务部门（如运输、机务、车辆、工务、电务、供电、客运、货运等）及基层站段、车间、班组，应按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实本部门、本单位的安全生产职责，执行各项安全规章制度和操作规程。第九条从业人员职责从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。第三章安全管理基本要求第一节人员管理第十条从业人员资质从事铁路运输关键岗位的从业人员，必须按照国家有关规定取得相应的职业资格证书，方可上岗作业。严禁无证上岗或持无效证件上岗。第十一条安全教育与培训建立健全安全生产教育和培训制度。定期对从业人员进行安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、操作规程以及专业安全知识、应急技能的培训和考核。新从业人员、转岗人员、复岗人员必须经过三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。第十二条劳动纪律与作业纪律严格执行劳动纪律和作业纪律，严禁脱岗、离岗、睡岗，严禁班前、班中饮酒，严禁在工作场所从事与工作无关的活动。第十三条健康管理建立从业人员健康检查制度，定期组织从业人员进行职业健康检查，确保从业人员具备相应的健康条件。对患有职业禁忌症的人员，应及时调整工作岗位。第二节设备设施安全管理第十四条设备设施准入与验收采购、引进的铁路运输设备设施必须符合国家、行业标准和安全要求，并按规定进行验收，合格后方可投入使用。第十五条基础设施安全管理（一）线路、桥梁、隧道、涵洞、站场等基础设施的养护维修，必须严格执行相关技术标准和作业规程，确保其处于良好状态。（二）定期对基础设施进行检查、检测和评估，及时发现和消除病害。（三）加强对线路防护设施、道口、防护栅栏的管理和维护。第十六条移动设备安全管理（一）机车、车辆等移动设备的检修、整备必须符合规定标准，严格执行检修规程和质量验收制度。（二）加强机车车辆走行部、制动系统、受电弓等关键部件的检查和维护。（三）确保机车车辆安全装备齐全、作用良好。第十七条通信信号设备安全管理（一）通信、信号设备必须保持良好的运用状态，满足行车安全要求。（二）严格执行通信信号设备的检修、测试和维护制度，确保其准确性、可靠性。（三）加强对信号联锁关系的管理，严禁随意变更。第十八条其他设备设施管理对供电、给水、消防、特种设备等其他设备设施，应按照相关规定进行管理和维护，确保安全运行。第三节作业过程安全管理第十九条运输计划与组织运输计划的编制和实施应充分考虑安全因素，科学合理安排运力，避免超能力、超负荷运输。第二十条行车组织安全（一）严格执行列车运行图和调度命令，遵守行车闭塞法和列车运行规则。（二）加强行车指挥，确保列车运行安全正点。（三）严格执行接发列车作业标准，防止错办、漏办。第二十一条调车作业安全（一）调车作业必须严格执行调车作业标准和有关规定，落实防溜、防护等安全措施。（二）调车人员必须具备相应资质，熟悉作业计划和站场情况。（三）加强对调车机车、车辆的动态监控。第二十二条客运作业安全（一）严格执行客运作业标准，确保旅客乘降安全。（二）加强车站和列车的安全检查，严禁携带危险品进站上车。（三）维护站车秩序，防止发生旅客意外伤害事故。（四）做好旅客列车消防安全管理。第二十三条货运作业安全（一）严格执行货物受理、承运、装卸、交付等环节的安全规定。（二）加强货物装载加固管理，确保货物运输途中不发生脱落、坠落、倒塌等情况。（三）严格执行危险货物运输管理规定，确保危险货物运输安全。第二十四条施工安全管理（一）铁路营业线施工必须严格执行施工计划审批制度和施工安全协议制度。（二）施工单位必须制定详细的施工组织方案和安全措施，明确施工负责人和安全监护人。（三）严格执行施工登销记制度和施工防护标准，确保施工期间行车和人身安全。第四节风险管控与隐患排查治理第二十五条风险辨识与评估定期组织开展安全生产风险辨识和评估，针对运输生产各环节、各部位存在的风险点，确定风险等级，制定管控措施。第二十六条风险管控对辨识出的风险，应按照“分级管控”原则，明确管控责任部门、责任人和管控措施，确保风险处于可控状态。第二十七条隐患排查建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查。从业人员发现事故隐患，有权向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。第二十八条隐患治理对排查出的事故隐患，应当建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限。重大事故隐患必须立即排除，无法立即排除的，应停产停业整改，并落实监控措施。隐患治理完成后，应组织验收。第五节应急管理第二十九条应急预案体系建立健全生产安全事故应急救援预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并根据实际情况及时修订完善。第三十条应急组织与队伍建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资。组建专（兼）职应急救援队伍，定期开展应急培训和演练。第三十一条应急响应与处置发生生产安全事故或突发事件时，应立即启动应急预案，按照规定程序报告，并迅速组织抢险救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第三十二条事故调查与处理按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织或参与事故调查处理，总结事故教训，落实防范和整改措施。第六节安全投入与科技应用第三十三条安全投入保障建立健全安全生产投入保障制度，确保安全生产所需资金投入，用于安全设施建设、设备更新、安全培训、劳动防护用品、应急救援等。第三十四条安全科技应用积极推广应用先进的安全监测监控系统、智能分析预警系统、行车安全保障系统等科技成果，提升安全管理的智能化、信息化水平。鼓励开展安全技术研究和创新。第七节监督检查与考核奖惩第三十五条监督检查建立健全安全生产监督检查制度，定期或不定期组织开展安全生产检查。检查可采取综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种形式。第三十六条问题整改对检查中发现的问题和隐患，应下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督办，确保整改到位。第三十七条考核与奖惩建立安全生产考核奖惩制度，将安全生产工作纳入各部门、各单位和从业人员的绩效考核。对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对违反安全生产规章制度、造成事故或重大隐患的单位和个人，依法依规给予处罚。第四章附则第三十八条术语解释本规范中涉及的术语，按照国家、行业有关标准和规定执行。第三十九条规范解释本规范由本单位安全生产管理部门负责解释。第四十条施行日期本规范自发布之日起施行。原有相关规定与本规范不一致的，以本规范为准。---使用说明：1.【】中的内容：均为提示性内容或需要用户根据实际情况填写、修改或细化的部分。2.单位名称：请将文中的“本单位”替换为贵单位的实际名称。3.部门设置：根