公路运输安全检查规范

公路运输安全检查规范一、总则1.1目的与依据为切实保障公路运输安全生产，规范运输行为，预防和减少各类安全事故的发生，保护人民群众生命财产安全，促进公路运输行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公路运输实际情况，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于从事道路旅客运输、货物运输（含危险货物运输）的企业、单位及个体经营者（以下统称“运输经营者”）的安全生产检查活动。本规范所指安全检查，包括运输经营者的自查自纠、行业管理部门的监督检查以及相关方的联合检查等。1.3基本原则公路运输安全检查应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“谁运营、谁负责”的原则，做到全面覆盖、突出重点、动态监管、务求实效。检查工作应客观公正，实事求是，注重源头管理与过程控制相结合。1.4总体目标通过建立健全并严格执行本规范，旨在全面提升运输经营者的安全生产管理水平，消除安全隐患，杜绝重特大安全事故，减少一般事故，确保公路运输安全生产形势持续稳定。二、职责与权限2.1运输经营者职责运输经营者是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产负全面责任。其主要职责包括：建立健全安全生产管理制度和操作规程；配备必要的安全管理人员；组织开展安全生产教育和培训；按规定对车辆、设施设备进行维护保养和检测；组织实施日常安全检查和专项检查，及时整改安全隐患；落实安全生产责任制，保障安全生产投入等。2.2驾驶员及从业人员职责驾驶员及其他从业人员是安全生产的直接执行者，应严格遵守道路交通安全法律法规和本单位安全生产管理制度，履行以下职责：严格执行驾驶操作规程；出车前、行车中、收车后对车辆进行安全检查；确保身体健康，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等违法行为；正确使用和维护车辆及安全设施；积极参加安全学习和培训，提高安全意识和操作技能。2.3监督检查部门权限交通运输主管部门及相关监管机构依据法定职责，对公路运输安全检查工作行使监督指导权。有权对运输经营者的安全生产状况进行监督检查，调阅相关资料，对发现的违法行为和安全隐患依法予以处理，并督促整改。三、检查内容与要求3.1车辆技术状况检查车辆技术状况是运输安全的基础保障，检查时应重点关注：*车辆证件：行驶证、道路运输证、车辆保险单等是否齐全有效，车辆技术等级评定是否符合要求。*外观检查：车身是否完好，有无明显破损、变形；车牌是否清晰完整；车窗玻璃是否完好；后视镜、轮胎（胎压、磨损程度、有无鼓包裂纹）等是否正常。*制动系统：行车制动、驻车制动性能是否良好，制动管路有无泄漏。*转向系统：转向是否灵活、有无异响，横直拉杆、球头销等部件有无松旷。*照明信号装置：大灯、转向灯、刹车灯、示廓灯、危险报警闪光灯等是否齐全有效。*安全设施：安全带、灭火器（有效期、压力值）、三角警示牌、急救包（如适用）等是否配备齐全、完好有效。*轮胎：轮胎型号与车辆匹配，胎纹深度符合标准，无严重磨损、鼓包、裂纹等缺陷，胎压正常。*特殊装置：从事危险货物运输的车辆，还需检查其防爆、防静电、防火、泄漏应急处理等专用装置是否符合规范。*车载监控设备：GPS/北斗卫星定位装置是否安装并正常运行，数据是否准确上传。3.2驾驶员及从业人员检查*资质检查：驾驶员驾驶证、从业资格证是否与驾驶车型相符，是否在有效期内。*身体与精神状态：是否存在疲劳驾驶迹象（如连续驾驶时间过长），是否饮酒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品，身体状况是否适合驾驶。*安全行为：是否按规定使用安全带，是否携带与驾驶无关的妨碍安全驾驶的物品。3.3货物装载与运输检查*货物合法性：运输货物是否属于国家禁运、限运物品，是否持有合法运输手续。*装载规范：货物装载是否均衡、牢固，是否存在超载、超限、偏载现象；货物包装是否完好，有无泄漏、散落风险；危险货物运输是否符合“一车一证一品”等特殊规定，是否张贴相应的警示标志。*装载安全：货物是否遮挡驾驶员视线，是否影响车辆制动、转向性能，是否超出车厢范围。3.4运输过程安全检查*行车路线与时间：是否按批准的路线、时间行驶，特别是长途运输和夜间运输是否遵守相关规定。*遵守交规：是否严格遵守道路交通安全法律法规，有无超速、闯红灯、不按规定车道行驶等违法行为。*动态监控：运输企业是否对所属车辆及驾驶员进行实时动态监控，对超速、疲劳驾驶等违规行为是否及时提醒和纠正。*应急处置：驾驶员是否熟悉应急预案，对突发情况（如车辆故障、交通事故、货物泄漏等）是否具备基本的应急处置能力。3.5安全生产管理制度与落实情况检查*制度建设：运输企业是否建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、车辆维护保养制度、动态监控制度、应急预案等。*教育培训：是否定期组织驾驶员及从业人员进行安全知识、法律法规、应急技能培训和考核。*隐患排查治理：是否建立安全隐患排查治理台账，对发现的隐患是否及时整改并跟踪落实。*档案管理：车辆技术档案、驾驶员档案、安全学习记录、事故记录等是否规范齐全。四、检查方式与频次4.1检查方式*日常检查：运输经营者应每日对投入运营的车辆、驾驶员进行出车前、行车中、收车后的“三检”制度。*定期检查：运输企业每月至少组织一次全面的安全生产自查；监管部门可根据实际情况开展定期巡查。*不定期抽查与突击检查：监管部门及企业安全管理部门可采取随机抽查、不打招呼突击检查等方式，及时发现和纠正问题。*专项检查：针对特定时期（如节假日、恶劣天气）、特定领域（如危险货物运输）或特定问题（如超速超载专项整治）开展的专项安全检查。*联合检查：由多个相关部门联合组织实施的综合性检查，以形成监管合力。4.2检查频次*运输企业对所属车辆的技术状况检查，应结合维护保养周期进行，确保车辆始终处于良好状态。*驾驶员出车前检查为每次出车前必做项目。*监管部门的监督检查频次应根据辖区内运输企业的安全生产状况、风险等级等因素综合确定，对重点企业、重点车辆应适当增加检查频次。五、问题处理与整改5.1隐患识别与分级检查过程中发现的安全隐患，应根据其可能造成后果的严重程度和整改的难易程度进行分级。一般可分为轻微隐患、一般隐患和重大隐患。5.2现场处置*对发现的轻微安全隐患，应立即指出并要求当场纠正。*对发现的一般安全隐患，应向被检查单位或个人下达书面整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。*对发现的重大安全隐患，应立即责令停止相关运输活动，采取必要的应急措施，并上报上级主管部门，依法依规进行处理。5.3整改跟踪与复查被检查单位或个人应按照整改要求，制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改。检查部门应对整改情况进行跟踪督办，并在整改期限届满后进行复查验收。对未按期完成整改或整改不合格的，应依法从严处理。5.4记录与报告所有检查活动均应做好详细记录，包括检查时间、地点、对象、内容、发现的问题、处理意见及整改情况等。检查记录应妥善保存，以备查验。对检查中发现的重大问题和普遍性问题，应及时向上级主管部门报告。六、记录与档案管理运输经营者及相关检查部门应建立健全公路运输安全检查档案管理制度。检查记录、整改通知书、复查验收报告等资料应分类归档，保存期限应符合相关规定。档案管理应做到规范化、制度化，确保资料的完整性、真实性和可追溯性。七、附则本规范未尽事宜，应参照国家及地方相关法律法规和标准执行。各运输企业可依据本规范，结合自身实际情况，制定具体的实施细则。本规范旨