公路养护管理与服务提升策略

公路养护管理与服务提升策略公路作为国家重要的基础设施，是支撑经济社会发展、保障民生出行的“大动脉”。随着我国公路里程的持续增长和路网结构的日益完善，公路养护管理与服务工作的重要性愈发凸显。如何实现养护管理的精细化、智能化，提升服务的品质化、人性化，已成为当前公路行业面临的重大课题。本文将从当前公路养护管理的现状与挑战出发，深入探讨提升养护管理效能与服务水平的关键策略，旨在为推动公路事业高质量发展提供参考。一、公路养护管理与服务的现状与挑战当前，我国公路养护管理与服务工作在取得显著成就的同时，也面临着一系列新形势、新挑战。一方面，早期建设的大量公路已进入中大修养护周期，养护任务日益繁重；另一方面，公众对公路出行的安全性、舒适性、便捷性以及信息服务的需求不断提升。此外，养护资金的可持续性、养护技术的创新应用、管理体制机制的顺畅高效以及绿色环保理念的深度融合，都是亟待破解的难题。传统的“重建设、轻养护”观念尚未完全扭转，“被动养护”向“主动养护”的转变尚需时日，这些都制约着公路养护管理与服务水平的进一步提升。二、公路养护管理与服务提升的核心策略（一）理念先行：树立全生命周期养护与服务导向提升公路养护管理与服务水平，首要在于理念的革新。应牢固树立公路全生命周期养护的理念，将养护工作贯穿于公路规划、设计、建设、运营、养护直至废弃的全过程。在规划设计阶段即充分考虑后期养护的便利性与经济性，建设阶段严把工程质量关，为后续养护奠定良好基础。同时，要强化“以人民为中心”的服务理念，将公众的出行体验和需求作为衡量养护管理工作成效的根本标准，从“保通保畅”的基本要求向“优质高效、智慧便捷、安全绿色”的更高目标迈进。（二）科技赋能：推动智慧养护与精准决策科技是提升养护管理效能的关键支撑。积极推广应用大数据、物联网、人工智能、5G、北斗导航等新一代信息技术，构建“智慧养护”体系。通过布设智能感知设备，实现对公路基础设施状况、交通运行状态、气象环境等信息的实时动态监测与预警。利用大数据分析技术，对采集的数据进行深度挖掘，为养护需求分析、方案制定、资源调配、绩效评估等提供科学依据，实现养护决策从“经验判断”向“数据驱动”转变。同时，大力推广应用新型养护材料、先进施工工艺和智能化养护装备，提高养护作业的效率与质量，降低养护成本和对交通的影响。例如，推广应用预防性养护技术，在路面病害发生初期及时进行处治，延长公路使用寿命，节约养护资金。（三）精细管理：提升养护作业与运营效率精细化管理是提升公路养护管理水平的必然要求。要建立健全涵盖公路养护各个环节的标准化体系，明确养护作业流程、质量标准和验收规范，实现养护管理的规范化、标准化。加强养护计划的科学性与严肃性，根据公路技术状况、交通流量、气候特点等因素，合理编制年度、季度和月度养护计划，并严格组织实施。强化养护工程全过程质量监督与控制，确保养护工程质量。同时，优化养护资源配置，推行养护作业市场化改革，引入竞争机制，提高养护资源使用效率。加强对养护队伍的技能培训和管理，提升一线养护人员的专业素养和操作技能。（四）服务升级：满足公众多样化出行需求以出行者需求为导向，持续提升公路服务品质。完善公路沿线服务设施，优化服务区、停车区、观景台等布局与功能，提供多元化服务，满足司乘人员休息、餐饮、如厕、加油、充电、信息查询等需求。提升公路信息服务水平，通过多种渠道（如可变情报板、手机APP、导航系统、广播、网站等）及时、准确发布路况信息、施工信息、气象预警、出行提示等，方便公众合理规划出行。关注特殊群体出行需求，完善无障碍设施建设。加强公路路域环境整治，营造“畅、安、舒、美”的行车环境，提升公众出行的获得感和满意度。（五）安全至上：强化安全保障与应急能力安全是公路养护管理的底线。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化养护作业安全管理，规范养护作业区布设，加强现场安全防护，确保养护人员和过往车辆安全。定期对公路桥梁、隧道、高边坡等重点构造物进行安全检测与评估，及时发现和消除安全隐患。完善应急预案体系，加强应急物资储备和应急队伍建设，定期组织应急演练，提升应对突发自然灾害、交通事故等突发事件的快速反应和处置能力，保障公路交通的安全畅通。（六）机制创新：构建长效保障与协同治理格局健全的体制机制是公路养护管理与服务持续提升的重要保障。进一步完善“统一领导、分级负责、权责清晰、运转高效”的公路养护管理体制。强化部门协同联动，加强与公安、气象、应急管理等部门的信息共享与协作配合，形成管理合力。探索建立科学合理的养护资金保障机制，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。加强公路养护法规政策和标准体系建设，为养护管理工作提供法治保障。同时，加强行业人才队伍建设，培养既懂专业技术又懂现代管理的复合型人才，为公路养护事业发展提供智力支持。三、结语公路养护管理与服务提升是一项系统工程，事关经济社会发展大局和人民群众切身利益。面对新形势新要求，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，以改革创新为动力，以科技进步为支撑，以精细管理为抓手，全面提升公路养护管