公务用车管理制度

公务用车管理制度前言公务用车作为单位行政运行的重要保障，其管理效能直接关系到资源利用效率、行政成本控制乃至单位整体形象。为进一步规范公务用车管理，提升服务保障水平，确保车辆运行安全有序，降低行政成本，特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、规范使用流程、强化监督问责，构建一套科学、高效、透明的公务用车管理体系，为单位各项工作的顺利开展提供坚实保障。一、总则（一）制定依据与目的本制度根据国家及地方关于公务用车管理的相关法律法规和政策要求，结合本单位实际情况制定。旨在进一步加强和规范公务用车管理，坚持勤俭办事业的原则，杜绝浪费，提高车辆使用效率，保障公务出行，防范用车风险。（二）适用范围本制度适用于本单位所有公务用车（包括但不限于机要通信用车、应急保障用车等）的配备、调度、使用、维护、保养、安全及驾驶员管理等活动。单位所有部门及全体工作人员均须严格遵守本制度规定。（三）基本原则公务用车管理遵循以下原则：*统一管理，分级负责：实行集中统一调度和管理，明确各级管理职责。*保障公务，杜绝私用：车辆优先保障核心公务、紧急公务出行需求，严禁公车私用、私驾。*规范高效，安全节约：严格用车审批程序，优化调度，确保行车安全，倡导节能环保，降低运行成本。*公开透明，接受监督：用车信息应适时公开，接受单位内部及社会监督。二、管理机构与职责（一）管理部门单位办公室（或指定专门的后勤管理部门，以下统称“车管部门”）是公务用车的归口管理部门，负责公务用车的统一调度、日常管理、维护保养、费用核算及驾驶员的教育培训与考核。（二）相关职责1.车管部门职责：*贯彻执行国家及上级有关公务用车管理的政策法规，制定和完善本单位具体管理细则。*负责公务用车的统一购置、登记、落户、年检、保险、报废等手续办理。*负责车辆的统一调度、派遣，确保车辆资源合理配置。*负责驾驶员的招聘、培训、安全教育、证件管理及绩效考核。*组织实施车辆的定期维护、保养和维修，确保车况良好。*负责公务用车油卡管理、燃油充值与核算，以及车辆维修、路桥、停车等费用的审核与报销。*建立健全车辆管理档案，包括车辆基本信息、行驶记录、维修记录、费用台账等。*定期对公务用车管理情况进行统计分析和检查，及时发现并整改问题。2.用车部门职责：*严格遵守本单位公务用车管理规定，按程序申请和使用车辆。*教育本部门人员树立节约用车意识，自觉抵制公车私用等违规行为。*指派本部门乘车人员时，应明确乘车事由、时间、地点，并对乘车人员的行为规范负责。*配合车管部门做好相关车辆使用信息的反馈工作。3.驾驶员职责：*严格遵守交通法规和单位车辆管理规定，确保行车安全。*服从车管部门的统一调度和派遣，按指定时间、路线完成出车任务。*负责车辆的日常清洁、检查和基本保养，发现车辆异常及时报告。*规范使用油卡，如实记录行车里程和燃油消耗，按规定办理费用报销。*妥善保管车辆证件、工具及随车物品，防止遗失或损坏。三、车辆配备与权属管理（一）车辆配备标准公务用车的配备应严格按照国家及上级主管部门规定的编制和标准执行，严禁超编制、超标准配备车辆。确因工作需要调整或新增车辆的，须按规定程序报批。（二）车辆权属与登记所有公务用车均属单位固定资产，由车管部门统一办理注册登记手续，权属证明及相关档案材料由车管部门妥善保管。严禁将公务用车落户至个人名下或违规转让、出借、抵押。（三）车辆标识化管理按照规定，公务用车应统一张贴明显的公务用车标识，以便接受社会监督。特殊用途车辆按相关规定执行。四、车辆调度与使用（一）调度原则车辆调度应遵循“先急后缓、保障重点、统筹兼顾、注重效率”的原则，优先保障紧急公务、重要会议、外事活动、领导公务及偏远地区公务出行。（二）用车申请与审批1.常规用车：用车部门须提前向车管部门提交《公务用车申请单》，注明用车事由、时间、地点、乘车人数、所需车型等信息，经本部门负责人签字同意后，由车管部门根据车辆状况统筹安排。2.紧急用车：遇突发事件或紧急公务需立即用车的，可先口头申请，经车管部门负责人同意后派车，事后须在一个工作日内补办书面审批手续。3.长途用车：出市（县）级行政区域的长途用车，须经单位分管领导审批。4.节假日用车：节假日原则上封存车辆。确因公务需要用车的，须按更严格的审批程序报批，并报车管部门备案。（三）用车范围公务用车主要用于以下场景：*执行紧急公务、处置突发事件。*参加重要会议、调研考察、外事接待等公务活动。*运送涉密文件、大额现金及重要物资。*前往交通不便地区执行公务。*经单位批准的其他特殊公务需要。（四）禁止性规定严禁利用公务用车从事以下活动：*私人旅游、探亲访友、接送亲友、婚丧嫁娶等非公务活动。*参与任何形式的营利性运输或出租。*公车私驾（未经批准的驾驶员驾驶公务用车）。*酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为。*将车辆交由无证人员驾驶。*擅自将车辆停放在不安全地点过夜或交由他人代管。*其他违反公务用车管理规定的行为。（五）车辆定点停放公务用车在非工作时间应统一停放在单位指定的停车场或车库。节假日除经批准的值班备勤车辆外，其余车辆一律封存停驶。五、驾驶员管理（一）资质要求驾驶员须持有有效的机动车驾驶证，驾龄满规定年限，身体健康，无重大交通责任事故记录，并经单位考核合格后方可上岗。（二）行为规范1.遵守交通法规和职业道德，文明礼貌行车，确保安全。2.服从调度，准时出车，不迟到、不早退，完成任务后及时归队。3.保持车辆内外清洁卫生，定期检查车况，确保行车安全。4.严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶，严禁开“英雄车”、“赌气车”。5.严禁公车私用，严禁搭载无关人员，严禁捎带违禁物品。6.妥善保管车辆证件和票据，按规定及时办理报销手续。（三）教育培训与考核车管部门应定期组织驾驶员进行交通安全法规、职业道德、车辆保养知识及应急处置能力的培训和学习。建立驾驶员考核制度，对其安全行车、遵章守纪、服务态度、车辆保养等情况进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。六、车辆维护与保养（一）日常检查与保养驾驶员负责车辆的日常检查和清洁，发现油、水、电、轮胎气压等出现异常或故障时，应立即报告车管部门，并及时进行维修。车管部门应建立车辆定期保养制度，按车辆使用说明书要求，安排车辆到指定的正规维修厂家进行保养。（二）维修管理1.车辆维修实行定点维修制度。维修厂家由车管部门通过比价、评估等方式择优选定。2.车辆需维修时，驾驶员应填写《车辆维修申请单》，经车管部门审核批准后，方可送修。大额维修费用须按规定报单位领导审批。3.维修过程中，车管部门应加强监督，确保维修质量，控制维修费用。维修更换的旧件应妥善保管，以备查验。4.车辆在外地发生故障需紧急维修的，驾驶员应立即向车管部门报告，经批准后可就近维修，事后补办相关手续。七、燃油与费用管理（一）燃油管理1.公务用车实行定点加油、一车一卡制度。油卡由车管部门统一管理、充值和分配。2.驾驶员应在指定加油站使用油卡加油，如实记录加油量、里程数。严禁将油卡转借他人或为私车加油。3.车管部门应定期核对油卡消费记录与车辆行驶里程，分析燃油消耗情况，发现异常及时查明原因。（二）费用核算与报销车辆运行中发生的燃油费、维修费、路桥费、停车费、保险费、年检费等，由车管部门统一审核后，按单位财务管理制度规定办理报销手续。相关费用票据须真实、合法、完整，并注明用车事由、时间、地点等信息。八、安全管理与事故处理（一）安全管理1.建立健全车辆安全管理制度，定期开展安全教育和安全检查，消除安全隐患。2.驾驶员出车前须对车辆进行安全检查，确保制动、转向、灯光等系统正常。3.严禁在车辆内存放易燃易爆、剧毒等危险物品及涉密文件资料。（二）事故处理1.发生交通事故时，驾驶员应立即停车、保护现场、抢救伤员，并及时向公安交管部门报案，同时向车管部门和单位领导报告。2.车管部门接到事故报告后，应立即派人赶赴现场协助处理，并按规定向保险公司报案。3.事故处理完毕后，驾驶员应提交事故报告，说明事故原因、责任认定及处理结果。车管部门应分析事故原因，总结教训，并按规定对相关责任人进行处理。4.因驾驶员违反交通法规或本制度规定造成交通事故的，单位将根据事故责任和损失情况，追究驾驶员相应的经济赔偿责任和行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、监督检查与责任追究（一）监督检查单位纪检监察部门和车管部门应定期或不定期对公务用车管理制度的执行情况进行监督检查，包括车辆使用、停放、费用支出、驾驶员行为等。可通过查阅台账、GPS监控、现场检查、受理举报等方式进行。（二）责任追究对违反本制度规定，有下列行为之一的，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评、经济处罚、组织处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理：*未经批准擅自用车、超范围用车、公车私用的；*无正当理由不服从车辆调度的；*违规将车辆交由他人驾驶或私自出借、出租车辆的；*驾驶员酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等造成交通事故的；*虚报、冒领车辆费用的；*擅自拆卸、损坏公务用车标识或GPS定位装置的；*管理不力、失职渎职，造成车辆损坏、遗失或重大责任事故的；*其他违反本制度规定的行为。十、附则（一）制度解释