2025年广东省公务员考试申论真题模拟及答案乡镇

2025年广东省公务员考试申论练习题模拟及答案乡镇资料12024年10月，广东省农业农村厅调研组赴粤北连山县调研“和美乡村”建设进展。在福兴镇塘尾村，村支书老周指着村口荒草丛生的晒谷场说：“这场地以前是全村晒粮、办节的热闹地儿，现在年轻人都出去打工，剩下的老人用不上，荒了快5年。”村东头的老祠堂更让他头疼——墙体开裂、瓦片脱落，村里想修，但没钱没人，“镇里拨的钱只够修公共厕所，祠堂这种‘老古董’排不上号”。塘尾村的困境并非个例。调研组数据显示，全省57.3%的行政村存在公共空间闲置问题，其中30%为传统建筑、文化活动场所；28.6%的村庄因青壮年劳动力外流（平均外出务工率62%），导致公共事务参与度不足，“干部干、群众看”现象突出。资料2在粤西高州市马桥镇，“数字圩日”正改变着传统乡村的交易模式。过去，村民赶圩要走3公里山路，买卖靠“喊价”“碰运气”；现在，通过镇里搭建的“云圩市”平台，村民用手机就能发布农产品信息，系统自动匹配采购商，物流车直接到村头收货。马桥镇党委书记介绍：“平台上线半年，已促成交易1200余单，生姜、荔枝等特色农产品溢价率达25%，还吸引了17名返乡青年成为‘圩日主播’。”但“数字圩日”推广中也遇到问题。72岁的张奶奶拿着智能手机犯愁：“屏幕点不准，语音输入总出错，还是觉得赶圩面对面踏实。”镇农办主任坦言：“全镇60岁以上老人占比38%，数字技能培训覆盖面仅15%；部分村网络信号弱，直播时经常卡顿。”资料32024年中央一号文件提出“健全乡村治理体系，提升乡村治理效能”。在粤东饶平县柘林镇，“乡贤议事厅”成为基层治理的新抓手。议事厅成员由退休教师、创业成功人士、老党员等12人组成，每月固定两天在村文化站接待村民。去年以来，他们调解土地纠纷18起，推动修建便民桥3座，还促成“村企联建”项目——本地水产养殖合作社与食品加工企业合作，开发即食鱼丸产品，带动200余户增收。不过，柘林镇副镇长提到：“乡贤大多在外经商，参与议事的时间不稳定；部分村民认为‘议事厅是干部的‘传声筒’，解决问题不如直接找书记’，信任度有待提升。”更棘手的是，议事厅提出的建议缺乏刚性约束，比如关于“规范村道停车”的提议，因涉及部分村民利益，推进两个月仅落实40%。资料4“以前办医保报销要跑镇里3趟，现在村党群服务中心就能‘一窗办’，还能帮着打印材料。”阳江市阳西县沙扒镇北额村村民李阿姨的感慨，源于2024年广东省推行的“村级政务服务标准化”改革。改革要求每个行政村至少配备2名“全科服务员”，梳理32项高频事项下放至村，涵盖社保、户籍、农业补贴等。目前，沙扒镇11个村（社区）已实现“小事不出村”，事项办理时限平均缩短60%。但改革中也暴露短板：北额村“全科服务员”小陈是应届毕业生，虽熟悉系统操作，却对村民常问的“耕地地力补贴标准”“低保申请条件”等政策掌握不牢；部分村因办公场所狭小，服务窗口与文化活动室共用，群众办事时“坐没地儿、等没凳儿”；还有3个村因集体经济薄弱，无法承担设备更新、人员培训等额外支出。资料5习近平总书记强调：“要建设宜居宜业和美乡村，让农民就地过上现代文明生活。”2024年，广东省启动“百村示范、千村提升”工程，要求各地结合实际探索特色路径。梅州市大埔县西河镇以“茶文化”为纽带，整合古茶田、茶厂、茶商故居等资源，打造“茶旅融合示范带”，吸引游客12万人次，带动周边5个村集体增收80万元；清远市清新区龙颈镇聚焦“一老一小”，新建村级养老服务站6个、儿童之家4个，引入专业社工团队提供日间照料、课后托管服务，留守老人幸福感调查满意度达91%。作答要求第一题：根据给定资料，概括当前广东省乡镇在推进“和美乡村”建设中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。第二题：针对资料中反映的问题，提出推动“和美乡村”建设的具体建议。（30分）要求：紧扣资料，切实可行，分点作答，不超过500字。第三题：结合给定资料，以“小行动成就大幸福——新时代乡镇干部的使命担当”为主题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000字左右。参考答案第一题当前广东省乡镇推进“和美乡村”建设面临以下问题：一是公共资源闲置与维护难。传统建筑、文化场所等公共空间因人口外流闲置，维修资金不足；二是数字赋能存在“代际鸿沟”。老年群体数字技能欠缺，网络基础设施薄弱，影响“数字圩日”等模式推广；三是治理效能待提升。乡贤参与不稳定、村民信任度低，议事建议缺乏刚性约束，落实难度大；四是政务服务有短板。“全科服务员”政策掌握不牢，部分村办公场所不足，集体经济薄弱制约服务能力；五是群众参与度不足。青壮年外流导致公共事务“干部干、群众看”现象普遍。（298字）第二题推动“和美乡村”建设的具体建议如下：一、激活公共空间，促进资源利用。建立“村级公共资源台账”，对闲置晒谷场、老祠堂等分类处置：将晒谷场改造为“乡邻文化广场”，老祠堂通过“政府补一点、乡贤捐一点”筹措资金修复，引入非遗工坊、村史馆等功能，吸引村民参与管理。二、破解数字鸿沟，强化基础支撑。针对老年群体开展“手机课堂”，联合运营商每月到村开展“手把手”培训；升级村网络基站，在信号弱区域设置“数字服务驿站”，配备Wi-Fi和辅助设备；开发“大字体、简操作”的政务服务APP，降低使用门槛。三、完善治理机制，提升议事效能。建立乡贤“轮值议事”制度，明确每月固定3天线上线下同步议事；通过“议事结果公示栏”“成效对比图”增强透明度，定期组织村民对议事厅工作打分；将可行建议纳入村规民约，对拒不配合的村民通过“乡贤劝说+积分扣减”推动落实。四、加强政务服务，夯实保障基础。开展“政策一口清”培训，邀请农业、民政等部门专家每月到镇授课；整合村文化室、党员活动室等空间，设置独立“政务服务区”，配备座椅、饮水机；对集体经济薄弱村，由县财政按“以奖代补”方式支持设备采购，鼓励通过土地流转、集体资产出租等增加收入。五、激发群众参与，凝聚建设合力。推行“积分制”管理，村民参与公共事务、人居环境整治可兑换生活用品；开展“最美乡贤”“治村能手”评选，通过村广播、微信群宣传典型，引导青年返乡参与建设。（496字）第三题小行动成就大幸福——新时代乡镇干部的使命担当在粤北的晒谷场边，村支书蹲在荒草里琢磨改造方案；在粤西的“云圩市”旁，年轻干部握着老人的手教用手机；在粤东的议事厅内，驻村干部翻着笔记本记录村民诉求……这些看似微小的行动，串起了乡村从“基础达标”到“和美共富”的蜕变。新时代乡镇干部的使命，不在豪言壮语，而在把“群众的小事”当成“自己的大事”，用一个个“小行动”托举起乡村的“大幸福”。小行动里藏着“察民情”的真心。乡镇工作的根在泥土里，在村民的家长里短中。阳西县沙扒镇的“全科服务员”小陈最初因政策不熟被村民“问住”，后来他每天下班后跟着老支书走村串户，把“耕地补贴标准”“低保申请条件”抄在笔记本上，遇到疑问立刻打电话问县局。三个月后，村民说：“小陈现在比我们还清楚家里能享啥政策。”这启示我们：乡镇干部只有把脚印留在田埂上、把耳朵贴在院墙边，才能知道晒谷场为什么荒、老祠堂为什么破、老人为什么不愿用手机。所谓“知屋漏者在宇下”，察民情的“小行动”，正是打开工作局面的第一把钥匙。小行动中蕴含“解民忧”的巧思。乡村问题千头万绪，一味“等靠要”难有突破，而“小切口”往往能撬动大变化。高州市马桥镇推广“数字圩日”时，针对老人“用不惯”的问题，镇干部想出“1名干部+1名青年+3户老人”的“结对帮”模式——干部教操作、青年帮直播、老人学经验。半年后，张奶奶不仅能熟练下单，还成了村里的“数字推广员”。这说明，解决乡村问题不需要“大拆大建”，而是要像“穿针引线”一样，找到村民需求的“针眼”：闲置的晒谷场可以变成“乡邻文化广场”，破损的老祠堂可以引入非遗工坊，调解不了的纠纷可以请乡贤“说和”。这些“巧思”的小行动，往往能激活乡村的内生动力。小行动方能成就“共富裕”的长效。乡村要和美，不仅要“面子”整洁，更要“里子”富足。饶平县柘林镇的“乡贤议事厅”最初只是调解矛盾的场所，镇干部却从中看到了“资源链接”的可能——他们主动联系在外乡贤，促成“村企联建”项目，让水产养殖合作社与食品厂合作，开发即食鱼丸。现在，项目不仅让村民增收，还吸引了20多名青年返乡就业。这印证了一个道理：乡镇干部的“小行动”不是“做完就完”，而是要立足长远、谋定全局。从“修一座桥”到“兴一个产业”，从“解一起纠纷”到“立一项制度”，每一步都要想着“如何让成果