研究生招生管理条例

研究生招生管理条例为规范研究生招生工作，保证研究生培养质量，维护招生工作公平公正，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》及相关规定，结合我国研究生教育发展实际，制定本条例。本条例适用于普通高等学校（以下简称“招生单位”）和科研机构开展的硕士、博士研究生招生工作。招生工作坚持按需招生、全面衡量、择优录取、宁缺毋滥的原则，遵循公开、公平、公正的基本要求，切实保障考生合法权益。第一章招生计划管理研究生招生计划实行国家宏观调控、省级教育行政部门统筹协调、招生单位自主实施的管理机制。教育部根据国家经济社会发展需求、研究生教育发展规划及各地区、各招生单位办学条件，编制全国研究生招生总规模并下达分地区、分类型（学术学位、专业学位）、分学科（类别）的指导性计划。省级教育行政部门应结合本地区经济社会发展需求和高等教育资源布局，统筹所属招生单位的招生计划，重点支持优势学科、急需学科和特色学科发展。招生单位需在核定的总规模内，根据学科发展规划、导师队伍建设、科研支撑条件、培养质量保障能力等因素，编制分学科（专业）、分导师的招生计划，其中博士研究生招生计划应向基础学科、前沿学科和交叉学科倾斜。招生计划下达后原则上不得调整。因特殊情况确需调整的，招生单位应提交书面申请，说明调整理由、调整学科（专业）及调整规模，经省级教育行政部门审核后报教育部备案；跨地区、跨类型调整的，需经教育部批准。第二章报考条件报考研究生须符合以下基本条件：（一）中华人民共和国公民，拥护中国共产党的领导，品德良好，遵纪守法；（二）身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求；（三）学历要求：1.报考硕士研究生须具有国家承认的大学本科毕业学历（含普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高等学历教育等应届本科毕业生），或具有国家承认的高职高专毕业学历满2年（从毕业后到录取当年9月1日，下同）或2年以上，达到与大学本科毕业生同等学力（需提供进修本科课程成绩单、公开发表的学术论文等证明材料）；2.报考博士研究生须已获得硕士学位，或应届硕士毕业生（录取当年9月1日前须取得硕士学位证书），或具有与硕士毕业生同等学力的人员（需提供公开发表的高水平学术论文、科研成果证明等材料）；3.持境外学历报考者，须通过教育部留学服务中心学历认证。报考专业学位研究生的，除满足上述基本条件外，部分专业（如法律硕士、工商管理硕士等）需符合特定职业背景或工作年限要求，具体由招生单位在招生章程中明确。第三章报名与资格审查研究生招生报名分为网上报名和现场确认（或网上确认）两个阶段。网上报名时间由教育部统一公布，考生需在规定时间内登录“中国研究生招生信息网”填写报名信息、缴纳报名费。现场确认（或网上确认）时间由省级教育招生考试机构确定并公布，考生需按要求提交本人居民身份证、学历学位证书（应届本科毕业生持学生证）、网上报名编号等材料，配合完成身份验证和信息核对。招生单位负责对考生报名资格进行审查。审查内容包括：报名信息的真实性、学历（学位）证书的有效性、是否符合报考条件（含专项计划报考资格）等。对不符合条件或信息存疑的考生，招生单位应在规定时间内通知考生补充材料或直接取消其报考资格。第四章考试组织与管理研究生招生考试分为初试和复试两个阶段。第一节初试初试科目设置分为全国统一命题（含联合命题）和招生单位自命题两类。全国统考科目（如思想政治理论、英语、数学等）和部分联考科目的命题工作由教育部考试中心负责；招生单位自命题科目须遵循科学性、规范性原则，命题小组应由本学科（专业）学术水平高、教学经验丰富、责任心强的教师组成，命题需严格遵守保密规定，确保试题内容覆盖学科核心知识，体现能力考核要求。初试由省级教育招生考试机构统一组织实施。考点设置应符合国家教育考试标准化考点要求，配备必要的防作弊设备（如无线电信号屏蔽仪、监控录像设备等）。考试期间，省级教育招生考试机构须派督考员对考点进行巡查，招生单位应安排专人配合考点做好考务工作。考生应严格遵守考场规则，如有违规行为，按《国家教育考试违规处理办法》处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第二节复试复试是研究生招生的重要环节，由招生单位自主组织，须坚持全面考核、突出重点，注重对考生专业素质、实践能力、创新精神和综合素质的考查。招生单位应根据学科特点和专业要求制定复试方案（含复试内容、方式、成绩计算方法等），提前在本单位网站公布。复试方案需明确差额复试比例（一般不低于120%），对初试成绩和复试成绩的权重作出合理规定（复试成绩占比一般不低于30%）。复试内容一般包括：1.专业课考核：采用笔试或面试方式，重点考查考生对专业基础知识、前沿动态的掌握程度；2.综合素质面试：通过问答、小组讨论等形式，考查考生的逻辑思维能力、创新意识、沟通能力及培养潜力；3.外语能力测试：包括听力、口语和专业外语应用能力；4.同等学力考生需加试至少两门与报考专业相关的本科主干课程，加试方式为笔试，加试成绩不合格者不予录取。复试应成立复试小组，每个小组由5名以上本学科（专业）教师组成（其中至少1名为博士生导师或具有高级职称的教师），设组长1名。复试过程须全程记录（包括面试问答内容、评分依据等），记录材料由招生单位存档备查，保存期不少于5年。第五章成绩管理与录取初试成绩由省级教育招生考试机构汇总后，通过“中国研究生招生信息网”或招生单位网站向考生公布。考生对初试成绩有异议的，可在规定时间内向省级教育招生考试机构或招生单位提出复核申请，复核范围仅限答卷扫描图像是否清晰、成绩登记是否有误，复核结果由受理单位书面通知考生。招生单位根据国家公布的初试成绩基本要求（“国家线”）和本单位招生计划，划定各学科（专业）复试分数线（“校线”）。复试结束后，招生单位应按初试成绩与复试成绩加权之和（综合成绩）从高到低排序，结合考生思想政治素质和品德考核结果、体检结论等，确定拟录取名单。思想政治素质和品德考核是录取的重要依据，考核内容包括考生的政治态度、思想表现、道德品质、遵纪守法、诚实守信等方面。考核方式可采取函调（档案审查）、面谈等形式，考核结果不合格者不予录取。体检工作由招生单位在考生拟录取后组织，参照《普通高等学校招生体检工作指导意见》执行。体检不合格者，招生单位可取消其录取资格。拟录取名单须经招生单位研究生招生工作领导小组审核通过后，在本单位网站公示，公示时间不少于10个工作日。公示内容包括考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、综合成绩、拟录取学科（专业）等信息，接受社会监督。被录取的新生，经本人申请并获招生单位同意，可保留入学资格1至2年，保留入学资格期间不具有学籍。第六章调剂与补录调剂工作坚持按需择优、公开透明原则，仅针对初试成绩达到国家线但未被第一志愿单位录取的考生。招生单位需在“全国硕士研究生招生调剂服务系统”（以下简称“调剂系统”）中公布调剂信息，明确调剂专业、人数、初试科目要求、成绩要求等。考生需通过调剂系统填报调剂志愿，每次可填报3个平行志愿，志愿锁定时间由招生单位设定（最长不超过36小时）。招生单位应在调剂系统中及时审核考生志愿，对符合调剂条件的考生发送复试通知；考生应在规定时间内确认是否参加复试，逾期未确认视为放弃。复试结束后，招生单位对拟录取的调剂考生发送待录取通知，考生须在规定时间内确认，逾期未确认视为放弃该录取资格。调剂过程中，招生单位不得单纯以考生提交调剂志愿的时间先后、毕业院校、是否为“985”“211”高校等非学业水平因素作为筛选条件，确保调剂工作公平公正。第七章信息公开与监督招生单位须严格执行信息公开制度，主动公开以下内容：1.招生章程（含培养目标、招生专业、报考条件、报名程序、考试科目、复试要求、录取规则等）；2.分学科（专业）招生计划；3.初试成绩基本要求（国家线）和本单位复试分数线；4.复试名单（含考生姓名、考生编号、初试各科成绩等）；5.拟录取名单（含考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、综合成绩等）；6.咨询及申诉渠道（包括联系部门、电话、邮箱等）。信息公开渠道应包括招生单位官方网站、微信公众号等，确保考生和社会公众能够及时、准确获取相关信息。省级教育行政部门和教育部负责对研究生招生工作进行监督检查，重点检查招生政策执行情况、信息公开情况