预算绩效管理知识竞赛题库(含答案)

预算绩效管理知识竞赛题库(含答案)一、单项选择题（每题1分，共30题）1.预算绩效管理最早在我国中央层面以正式文件形式出现的时间是A.2003年B.2005年C.2008年D.2011年答案：B解析：2005年财政部印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》，首次在中央层面提出“绩效考评”概念。2.下列哪一项不属于绩效目标应当同时具备的“SMART”特征A.具体B.可衡量C.可达成D.可替代答案：D解析：SMART原则指Specific、Measurable、Achievable、Relevant、Time-bound，不含“可替代”。3.项目支出绩效目标申报表中的“产出指标”主要反映A.资金到位率B.预算执行率C.预期提供的公共产品或服务数量D.项目偿债能力答案：C解析：产出指标衡量的是项目“做了什么”，即提供的公共产品或服务的数量、质量、时效。4.成本效益分析中“效益”一词在财政领域通常指A.财务净现值B.社会净收益C.内部收益率D.折旧额答案：B解析：财政支出追求社会净收益最大化，而非单纯财务收益。5.绩效运行监控的核心环节是A.预算编制B.绩效目标批复C.事中纠偏D.决算审计答案：C解析：运行监控强调“事中”发现问题并及时纠偏，防止年底“秋后算账”。6.下列关于绩效评价结果应用的说法，错误的是A.可作为下一年度预算安排的重要依据B.可作为干部政绩考核的参考C.可完全替代审计监督D.可推动政策调整与项目整合答案：C解析：绩效评价不能“完全替代”审计，两者功能互补。7.政府性基金预算绩效管理的突出特点是A.以收定支、专款专用B.以支定收、统筹使用C.收支两条线、全面统筹D.赤字扩张、周期平衡答案：A解析：政府性基金预算实行“以收定支、专款专用”，绩效目标需与基金性质匹配。8.在绩效指标体系设计中，下列做法最能体现“成本指标”要求A.每培训一人次财政投入不超过3000元B.培训满意度≥90%C.培训人数≥1000人D.培训后就业率≥80%答案：A解析：成本指标关注“花多少钱办多少事”，A直接体现单位成本上限。9.部门整体支出绩效评价与项目支出绩效评价的最大差异在于A.是否公开B.是否使用定量指标C.评价对象层级D.是否聘请第三方答案：C解析：前者评价“部门”整体，后者评价“单个项目”，层级不同。10.下列哪项属于绩效信息公开的法定载体A.部门门户网站B.微信公众号C.抖音短视频D.内部OA系统答案：A解析：《预算法》及其实施条例明确以“部门门户网站”为法定公开载体。11.当项目绩效目标与部门职责发生偏离时，首先应当A.直接调减预算B.撤销项目C.调整绩效目标D.延长实施周期答案：C解析：目标偏离应先“纠偏”，即调整目标，而非直接砍预算或撤销。12.在PPP项目中开展绩效评价，政府支付义务挂钩的核心是A.项目公司净利润B.建设期利息C.绩效评价结果D.项目公司股价答案：C解析：财金〔2020〕13号文明确政府付费与绩效评价结果挂钩。13.下列关于“双监控”的表述正确的是A.仅监控资金B.仅监控目标C.同步监控预算执行与绩效目标实现程度D.监控债务风险答案：C解析：“双监控”即同步监控预算执行进度和绩效目标完成度。14.绩效评价报告最前端的“概述”应最先交代A.评价方法B.评价结论C.项目背景与资金概况D.评分表答案：C解析：报告阅读者需先了解项目“是什么、多少钱”，再进入方法、结论。15.下列哪项最能体现“可持续”绩效理念A.当年支出执行率100%B.项目完工后运行维护经费落实C.招标节资率10%D.支付及时率100%答案：B解析：可持续关注项目“后时代”运行，B直接体现运维资金保障。16.政府购买服务绩效评价中，服务对象满意度权重一般不低于A.5%B.10%C.20%D.30%答案：C解析：财综〔2018〕62号文要求满意度权重原则上不低于20%。17.绩效目标“降级”是指A.目标由优秀降为良好B.目标由部门编报改为财政代编C.目标由定量改为定性D.目标由批复后调低答案：D解析：批复后调低目标值俗称“降级”，需履行程序并说明理由。18.下列哪项属于“经济效益”指标A.带动社会投资倍数B.群众满意度C.二氧化碳减排量D.政策知晓率答案：A解析：经济效益关注投入对经济的拉动作用，A符合。19.对重大政策开展事前绩效评估时，重点评估“是否有更优替代方案”属于A.必要性评估B.可行性评估C.经济性评估D.合规性评估答案：C解析：经济性评估需比较不同方案成本收益，回答“花同样钱能否办更好事”。20.绩效评价工作底稿保存期限不得少于A.3年B.5年C.10年D.永久答案：B解析：财预〔2020〕10号文明确底稿保存不少于5年。21.下列哪项不是绩效目标审核“四性”内容A.完整性B.相关性C.适当性D.竞争性答案：D解析：审核“四性”为完整性、相关性、适当性、可行性。22.部门整体支出绩效目标表中必须设置A.经济成本指标B.社会成本指标C.生态环境成本指标D.三项全部答案：A解析：整体支出至少设置经济成本指标，其余视部门特点可选。23.绩效评价结果等级“优”对应的分数段通常为A.90—100分B.85—100分C.80—100分D.≥75分答案：A解析：中央部门统一标准为90分及以上为“优”。24.下列哪项属于“过程指标”A.开工率B.竣工率C.验收合格率D.资金到位率答案：D解析：过程指标关注资金或项目推进过程，D符合。25.政府预算绩效管理中“成本效益分析法”与“最低成本选择法”最大区别是A.是否考虑货币时间价值B.是否量化效益C.是否设对照组D.是否采用专家打分答案：B解析：前者能量化效益再比较，后者直接比较成本，不量化效益。26.对科研项目的绩效评价，下列指标最能体现“创新质量”A.发表论文数B.发明专利授权数C.高质量论文被引次数D.会议报告次数答案：C解析：被引次数代表同行认可，反映创新质量。27.绩效目标批复后，若需调整，原则上应在当年几月前完成A.6月B.8月C.9月D.11月答案：C解析：中央部门统一要求9月底前完成调整，确保监控周期完整。28.下列哪项属于“风险指标”A.资金结转率B.政府采购投诉率C.项目监理签证率D.资产利用率答案：B解析：投诉率高反映管理风险，B符合。29.政府投资基金绩效评价应重点关注A.财务内部收益率B.政策目标实现度C.管理费率D.折旧方法答案：B解析：政府投资基金以政策目标为先，B符合。30.绩效评价第三方机构出现重大质量问题，最严厉的处罚是A.警告B.罚款C.列入黑名单D.通报批评答案：C解析：财政部《第三方绩效评价管理办法》可采取黑名单制度，限制承接业务。二、多项选择题（每题2分，共20题，多选少选均不得分）31.下列属于绩效目标“产出指标”的有A.新建公路里程B.培训人数C.补贴发放准确率D.受益对象满意度答案：A、B、C解析：D属于效果指标。32.事前绩效评估报告应包括A.立项必要性B.财政承受能力C.风险评估D.绩效指标框架答案：A、B、C、D解析：四要素均不可少。33.绩效评价常用定性方法有A.专家评议B.访谈C.案例研究D.成本效益分析答案：A、B、C解析：D为定量方法。34.下列属于“经济效益”指标的有A.带动就业人数B.增加税收C.节约社会成本D.减少碳排放答案：A、B、C解析：D属于生态效益。35.绩效运行监控发现偏差，可采取的纠偏措施有A.调整资金用途B.收回闲置资金C.调减绩效目标D.加快支出进度答案：A、B、C、D解析：均为合规纠偏手段。36.政府债务项目绩效评价应关注A.债务期限结构B.项目收益与融资平衡C.偿债备付率D.隐性债务增量答案：A、B、C解析：D为监督内容，非绩效指标。37.下列属于绩效信息公开“必传”附件的有A.绩效目标表B.绩效自评表C.评价报告D.工作底稿答案：A、B、C解析：底稿涉敏感信息，无需公开。38.绩效目标设定依据包括A.国家相关政策B.部门职责C.行业标准D.历史数据答案：A、B、C、D解析：均需参考。39.下列关于“共性指标”与“个性指标”描述正确的有A.共性指标由财政部统一制定B.个性指标由部门自行设置C.共性指标不可调整D.个性指标需备案答案：A、B、D解析：共性指标可微调，C错误。40.绩效评价结果应用方式包括A.与预算挂钩B.与考核挂钩C.与问责挂钩D.与政策调整挂钩答案：A、B、C、D解析：四位一体。41.下列属于“社会成本”指标的有A.征地拆迁纠纷发生率B.群众信访次数C.项目引发交通绕行时间D.噪声影响人口数答案：A、B、C、D解析：均反映社会负外部性。42.下列关于“因素分析法”描述正确的有A.用于分解指标变动原因B.可结合定量模型C.需大量样本数据D.可用于成本结构分析答案：A、B、D解析：C非必须。43.政府购买服务合同应明确A.绩效目标B.验收条件C.付款进度D.违约责任答案：A、B、C、D解析：全口径约束。44.下列属于“可持续”指标的有A.项目后续运维资金来源B.设备折旧年限C.人员培训计划D.长期生态影响监测机制答案：A、C、D解析：B为会计指标。45.绩效评价报告“问题与建议”部分应A.对应指标逐一列示B.提出可操作建议C.明确责任主体D.列示整改时限答案：A、B、C、D解析：提高可用性。46.下列关于“绩效目标与预算评审挂钩”表述正确的有A.目标审核未通过不得安排预算B.目标调整需同步调整预算C.目标质量影响预算安排优先级D.目标评审可替代可研评审答案：A、B、C解析：D错误，功能不同。47.下列属于“数字化”绩效监控手段的有A.财政大数据平台B.物联网传感器C.区块链资金追踪D.无人机现场核查答案：A、B、C、D解析：技术融合。48.下列关于“政府性基金绩效”特殊要求的有A.收支预算平衡B.专项用于特定公共事业C.可结转下年使用D.绩效目标需与基金性质匹配答案：A、B、C、D解析：四项均符合基金特征。49.绩效评价“回溯法”适用于A.政策已执行多年B.数据积累充分C.目标已调整多次D.项目已结束答案：A、B、D解析：C非必要条件。50.下列关于“绩效问责”表述正确的有A.评价结果为“差”应启动问责B.虚报目标完成度应问责C.违规使用资金应问责D.第三方造假应问责答案：A、B、C、D解析：全链条问责。三、判断题（每题1分，共20题，正确打“√”，错误打“×”）51.绩效目标一经批复，任何情况下不得调整。答案：×解析：可在9月底前按程序调整。52.所有项目都必须开展事前绩效评估。答案：×解析：仅新增重大政策项目需开展。53.绩效自评可以由部门内部处室独立完成，无需外部监督。答案：×解析：需接受财政再评价或抽查。54.政府债务项目绩效目标可只设置偿债率一个指标。答案：×解析：需设置产出、效益、成本等多维指标。55.绩效评价结果必须向社会公开，涉密除外。答案：√解析：法定要求。56.第三方机构可以是会计师事务所，也可以是高校。答案：√解析：无主体限制，具备条件即可。57.绩效目标表中的“指标值”必须全部量化。答案：×解析：确有困难可设置定性指标，但需明确评判标准。58.成本指标只需测算财政支出成本，无需考虑社会成本。答案：×解析：需全成本概念。59.政府购买服务绩效评价结果可作为下一年度选择承接主体的重要依据。答案：√解析：正向激励与劣汰。60.绩效运行监控只需关注资金是否支付，无需关注目标实现。答案：×解析：双监控要求。61.绩效评价报告无需披露评价方法，只需披露结论。答案：×解析：方法需公开，接受质疑。62.对科研基础设施的绩效评价，可设置“开放共享机时”指标。答案：√解析：体现科研设施社会效益。63.绩效目标相关性审核主要看目标是否与部门职责和国家政策相关。答案：√解析：核心要求。64.政府投资基金可完全按照市场化收益最大化设置绩效目标。答案：×解析：需兼顾政策目标。65.绩效评价结果“良”表示项目总体达到预期，但仍有改进空间。答案：√解析：等级定义如此。66.绩效指标权重一经设定，评价时不得调整。答案：√解析：保证严肃性。67.绩效目标可行性审核需看历史数据是否支撑目标值。答案：√解析：防止“拍脑袋”。68.绩效评价可以完全不使用问卷调查。答案：√解析：方法多元，非必须。69.绩效信息公开必须在部门网站“长期”保留，不得删除。答案：√解析：法定要求。70.绩效问责仅针对项目具体负责人，不涉及领导。答案：×解析：领导负管理责任，亦应问责。四、简答题（每题10分，共5题）71.简述绩效目标设定应遵循的“四性”原则，并给出每一点在实操中的具体检查要点。答案：（1）完整性：检查目标表是否覆盖决策、过程、产出、效益、成本五类指标，是否缺项。（2）相关性：检查目标是否与党中央国务院重大决策部署、部门职责、项目特点高度相关，是否存在“两张皮”。（3）适当性：检查目标值是否过高或过低，是否与历史数据、行业标杆、资源投入匹配。（4）可行性：检查是否具备实施条件，包括技术路线、资金渠道、人员能力、制度保障，是否“纸上谈兵”。72.阐述“成本效益分析法”在政府预算绩效评价中的五步操作流程，并指出每步关键难点。答案：（1）成本识别：全口径归集财政、社会、环境成本，难点在于社会成本货币化。（2）效益识别：区分直接、间接、有形、无形效益，难点在于影子价格选择。（3）量化与货币化：采用市场价值法、显示偏好法等，难点在于非市场品定价。（4）贴现与比较：选取社会贴现率计算净现值，难点在于贴现率争议。（5）敏感性分析：测试关键参数变动对结果影响，难点在于参数概率分布设定。73.列举绩效运行监控中“双监控”信息系统的三大功能模块，并说明其数据抓取逻辑。答案：（1）预算执行模块：对接国库集中支付系统，按日抓取支付数据，计算执行率。（2）目标实现模块：对接项目单位业务系统，抓取产出数量、质量、时效字段，自动比对目标值。（3）预警纠偏模块：内置阈值，执行率或目标完成率低于80%自动亮黄灯，低于60%亮红灯，推送短信与邮件至责任人。74.说明政府债务项目绩效评价中“收益—融资平衡”指标的计算公式，并给出提高该指标的三条可行建议。答案：公式：项目全生命周期收益现值÷债务本息现值×100%。建议：（1）收益端：优化项目设计，增加可经营资产比例，提高收益现金流。（2）成本端：采用绿色建材、规模化采购降低建设成本。（3）结构端：延长债券期限或采用分期还本，降低年度偿债压力。75.结合“花钱必问效、无效必问责”要求，设计一个“绩效问责闭环”流程图文字版，并说明各环节责任主体。答案：（1）目标设定：部门编报，财政审核。（2）监控预警：系统+人工，财政牵头。（3）评价报告：第三方或财政，出具结论。（4）结果告知：财政下达整改通知。（5）整改反馈：部门30日内提交方案。（6）跟踪抽查：财政或审计复查。（7）问责建议：财政汇总报政府，纪委监委、组织部启动问责。（8）结果公开：部门网站公示，接受社会监督。五、案例分析题（每题20分，共2题）76.案例：某市“智慧停车”项目预算1亿元，绩效目标为“新增泊位1万个，平均周转率提升30%，社会成本节约2亿元”。年底评价发现：实际新增泊位8000个，周转率提升15%，社会成本节约测算仅0.8亿元，群众投诉激增。问题：（1）请用“目标偏差分析法”列出偏差矩阵；（2）指出根本原因；（3）提出改进方案。答案：（1）偏差矩阵：产出—数量：目标10000，实际8000，偏差率-20%；产出—质量：系统上线率100%，达到；效果—周转率：目标30%，实际15%，偏差-50%；效益—成本节约：目标2亿，实际0.8亿，偏差-60%；成本—经济：单位泊位成本1.25万元，高于目标1万元，偏差+25%。（2）根本原因：需求调研不足，部分老旧小区不具备施工条件；系统兼容性差，诱导屏实时数据延迟；效益测算过于乐观，未考虑驾驶员行为惯性；成本超支因地下管线迁改费用未充分预估。（3）改进方案：①重新选址，优先在商圈、医院落地，确保泊位增量；②升级算法，引入AI预测，提高诱导准确率；③采用“阶梯式”效益目标，分三年实现30%；④事前开展地下管线探测，签订固定总价合同控制成本；⑤建立投诉即办机制，满意度低于85%即扣减运维费。77.案例：某县“农村厕所改造”项目，三年预算6000万元，改造3万户。第三年绩效评价抽取20%样本入户，发现：a.实际改厕2.8万户，但正常使用率仅75%；b.粪污无害化处理率仅40%，远低于目标90%；c.县级资金拨付率100%，但农户自筹部分拖欠严重；d.后续管护资金未落实，厕具损坏无人修。问题：（1）请构建“逻辑模型”还原项目投入—活动—产出—效果—影响链条；（2）指出关键断裂点；（3）给出基于“可持续”导向的预算调整建议。答案：（1）逻辑模型：投入：中央、县、农户资金+技术指南+施工队；活动：招标采购、施工安装、健康教育、验收；产出：2.8万座新厕所；效果：短期使用、卫生行为改变；影响：长期健康改善、环境质量提升。（2）断裂点：效果到影响链条断裂——缺乏运维导致厕所弃用；产出到效果链条断裂——无害化处理设施缺位。（3）预算调整建议：①每年预留10%预算作为“管护基金”，建立“维修110”平台；②引入PPP模式，由企业负责抽粪、资源化利用，政府按处理量付费；③将“无害化处理率”与“正常使用率”设为下年度预算前置条件，低于80%暂停新增改造；④对农户自筹实行“先建后补+以工代