工信部绿色制造能效标识制度

工信部绿色制造能效标识制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国节约能源法》《工业产品绿色制造认证管理办法》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，以及集团母公司关于绿色制造体系建设的指导意见，结合公司生产经营实际及专项风险防控需求，制定。旨在规范绿色制造能效标识管理制度，提升能源利用效率，降低碳排放，防范合规风险，推动企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖绿色制造能效标识的申请、使用、监督、管理全过程，涉及产品研发、采购、生产、销售、市场推广等业务场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）绿色制造能效标识专项管理：指公司围绕能效标识的合规性、规范性、有效性开展的制度建设、风险防控、流程优化、监督考核等工作体系。（二）能效标识风险：指因能效标识申请、使用、维护不当，可能导致的法律处罚、市场声誉受损、资源浪费等负面影响。（三）能效合规：指企业生产经营活动符合国家及行业能效标识管理标准，包括标识申请材料真实性、标识使用规范性、标识信息准确性等要求。第四条绿色制造能效标识专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖：涵盖能效标识全生命周期管理，确保各环节合规可控。（二）责任到人：明确各级管理主体及岗位责任，确保责任落实。（三）风险导向：重点防控高发风险点，实施分级管控。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为绿色制造能效标识专项管理第一责任人，对专项管理工作负总责；分管领导为直接责任人，负责组织协调、监督考核。第六条设立绿色制造能效标识专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调能效标识管理工作，研究决策重大事项，监督评价管理成效。第七条领导小组下设办公室，挂靠[牵头部门名称]，负责日常工作，主要职责包括：（一）统筹绿色制造能效标识管理制度建设；（二）组织专项风险排查与评估；（三）监督考核各部门落实情况；（四）开展培训宣贯。第八条牵头部门职责：（一）制定并修订本制度；（二）组织能效标识申请、复审等工作；（三）监督标识使用规范性，定期开展自查；（四）协调跨部门协作事项。第九条专责部门职责：（一）审核能效标识申请材料，确保符合合规要求；（二）优化能效标识管理流程，降低操作风险；（三）处置能效标识相关投诉、纠纷；（四）提供专业咨询与技术支持。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域能效标识管理要求；（二）开展日常风险防控，及时上报异常情况；（三）配合专项检查，提供所需资料；（四）加强员工培训，提升合规意识。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守能效标识操作规范；（二）签署岗位合规承诺书；（三）发现风险及时上报，不得隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条能效标识申请管理：（一）业务操作合规标准：按照国家标准提交能效标识申请材料，包括产品能效数据、检测报告、认证文件等，确保材料真实有效；（二）禁止性行为：严禁伪造能效数据、篡改检测报告，杜绝虚假申请；（三）重点防控：审核申请材料完整性，防范因材料缺失导致申请失败。第十三条能效标识使用管理：（一）业务操作合规标准：产品包装、说明书、广告宣传等环节规范使用能效标识，标识内容与产品实际能效等级一致；（二）禁止性行为：严禁使用过期、失效标识，禁止擅自修改标识内容；（三）重点防控：抽查市场用能产品，防止标识乱用、错用。第十四条能效标识复审管理：（一）业务操作合规标准：根据国家标准规定期限开展复审，更新能效标识信息；（二）禁止性行为：逾期未复审导致标识失效；（三）重点防控：建立复审提醒机制，避免因疏忽导致合规风险。第十五条能效数据管理：（一）业务操作合规标准：确保能效数据来源合法、计算方法科学，符合国家标准要求；（二）禁止性行为：严禁篡改或伪造能效测试数据；（三）重点防控：加强实验室管理，确保数据真实性。第十六条能效标识投诉处理：（一）业务操作合规标准：建立投诉处理流程，及时响应并调查客户投诉；（二）禁止性行为：对投诉不及时处理，损害公司声誉；（三）重点防控：完善投诉反馈机制，提升客户满意度。第十七条能效标识信息化管理：（一）业务操作合规标准：通过系统工具实现能效标识全流程电子化管理，提升效率；（二）禁止性行为：系统数据泄露或被篡改；（三）重点防控：加强系统权限管理，确保数据安全。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年组织一次制度评估，根据国家政策变化、行业准则调整及时修订；（二）重大标准更新后，30日内完成制度修订并发布。第十九条风险识别预警机制：（一）每季度开展一次专项风险排查，评估能效标识管理风险等级；（二）发布风险预警通知，明确防控措施及责任部门。第二十条合规审查机制：（一）将能效标识合规审查嵌入业务流程，包括采购、招标、产品发布等关键节点；（二）实行“未经审查不得实施”原则，确保合规性。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组协调解决；（二）制定应急预案，明确责任分工、处置流程及上报要求。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：包括虚假申请、标识乱用、数据造假等，视情节轻重给予警告、通报批评、绩效扣减等处理；（二）与绩效考核、纪律处分挂钩，严重者追究法律责任。第二十三条评估改进机制：（一）每年对专项管理体系有效性开展评估，重点考核合规率、风险发生率；（二）根据评估结果优化制度流程，提升管理水平。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导对专项管理负推进责任，定期听取工作汇报；（二）领导小组每半年召开一次会议，研究解决重大问题。第二十五条考核激励机制：（一）将能效标识合规情况纳入部门年度考核，与绩效、评优挂钩；（二）设立专项奖励，表彰合规表现突出的团队和个人。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层：每年组织合规履职培训，提升风险意识；（二）一线员工：每季度开展操作规范培训，确保执行到位。第二十七条信息化支撑：（一）开发能效标识管理系统，实现流程自动化、风险实时监控；（二）通过系统生成合规报告，提升管理效率。第二十八条文化建设：（一）发布专项合规手册，明确行为规范及红线；（二）组织签署合规承诺书，营造全员参与氛围。第二十九条报告制度：（一）风险事件：24小时内上报领导小组，并制定整改措施；（二）年