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文档简介
新时代文明实践所宣讲制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,结合企业内部风险防控、业务流程规范化需求,以及集团母公司关于专项管理的指导意见,旨在明确新时代文明实践所宣讲工作的管理规范,防范意识形态风险、宣传资源浪费、信息安全泄露等专项风险,保障宣讲工作的政治性、先进性、群众性,促进企业文化建设与社会主义核心价值观的有机融合。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖新时代文明实践所宣讲工作的策划、组织、实施、评估、改进等全流程管理,以及与宣讲工作相关的资源调配、信息传播、风险防控等场景。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指针对新时代文明实践所宣讲工作涉及的意识形态、宣传内容、资源配置、风险防控等关键环节实施的全流程、系统性管理活动。(二)“XX风险”指在宣讲工作中可能出现的违反国家法律法规、政策规定,或造成不良社会影响、资源浪费、信息安全泄露等潜在危害。(三)“XX合规”指宣讲工作及配套管理活动严格遵循法律法规、行业准则及企业内部制度要求,确保工作合法合规、高效有序。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖。确保宣讲工作各环节纳入XX专项管理范畴,实现无死角、无盲区管控。(二)责任到人。明确各级管理主体及执行岗位的XX专项管理职责,确保责任可追溯。(三)风险导向。以风险防控为工作重点,优先识别、评估、处置重大风险,动态优化管理措施。(四)持续改进。通过定期评估、反馈优化XX专项管理体系,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位XX专项管理第一责任人,对XX专项管理工作负总责;分管领导为直接责任人,具体领导、监督XX专项管理工作的实施。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹XX专项管理工作的总体布局,协调解决重大问题,审批XX专项管理制度及重大风险处置方案,并对XX专项管理工作的有效性进行监督评价。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,挂靠[牵头部门名称],负责XX专项管理工作的日常统筹协调,具体职能包括:(一)组织制定、修订XX专项管理制度及配套细则;(二)统筹开展XX专项风险排查、评估与预警;(三)监督XX专项管理制度的执行情况,提出改进建议;(四)组织开展XX专项管理培训、宣贯工作。第八条牵头部门职责:(一)负责XX专项管理制度体系的顶层设计,推动制度落地实施;(二)组织开展XX专项风险的识别、评估与监测,建立风险数据库;(三)制定XX专项管理考核标准,定期开展监督考核;(四)统筹XX专项管理培训资源,提升全员XX专项合规意识。第九条专责部门职责:(一)负责XX专项管理领域的业务合规审核,确保宣讲内容符合政策导向;((二)优化XX专项管理流程,提升工作效率与风险防控能力;(三)牵头处置XX专项风险事件,完善应急响应机制;(四)跟踪XX专项管理领域法律法规及行业准则变化,提出制度修订建议。第十条业务部门/下属单位职责:(一)落实XX专项管理要求,将制度规定嵌入宣讲工作各环节;(二)开展本领域XX专项风险自查,及时发现并上报问题;(三)配合专责部门开展XX专项风险处置,落实整改要求;(四)加强一线员工XX专项合规培训,确保操作规范。第十一条基层执行岗责任:(一)签署岗位XX合规承诺书,严格遵守XX专项管理制度;(二)主动报告XX专项风险隐患,包括但不限于内容不当、资源浪费、信息安全问题等;(三)参与XX专项管理培训,提升风险识别与防控能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条宣讲内容合规管理。宣讲内容必须符合国家法律法规及社会主义核心价值观,不得包含任何违法违规、低俗庸俗、虚假夸大等元素。内容发布前需经专责部门审核,确保意识形态安全。第十三条宣讲资源统筹管理。(一)宣讲场地、设备、经费等资源应纳入统一管理,优先保障重大主题宣讲需求;(二)严禁超标准、超范围使用宣讲资源,避免浪费;(三)建立资源使用台账,定期开展盘点,确保资源高效利用。第十四条宣讲活动组织管理。(一)大型宣讲活动需制定专项方案,明确组织架构、安全预案;(二)规范活动流程,落实签到、留影、应急处置等环节要求;(三)活动结束后及时总结归档,形成可复用的经验材料。第十五条宣讲信息安全管理。(一)宣讲过程中产生的音视频、图文等资料应指定专人保管,防止泄露;(二)涉及敏感信息的资料需采取加密、脱敏等措施,严防数据安全风险;(三)信息系统使用需符合保密规定,定期开展安全检测。第十六条宣讲效果评估管理。(一)建立宣讲效果评估机制,通过问卷调查、座谈等方式收集反馈;(二)评估结果应用于优化宣讲内容与形式,提升群众满意度;(三)定期公示评估报告,接受内部监督。第十七条意识形态风险防控管理。(一)建立意识形态风险监测机制,及时发现并处置不当言论;(二)对宣讲员开展岗前培训,强化风险意识与应对能力;(三)重大风险事件需第一时间上报,并启动应急预案。第十八条外部合作管理。(一)涉及外部机构合作的宣讲活动,需严格审查合作方资质,签订合规协议;(二)合作内容需符合企业价值观,避免利益输送等风险;(三)合作结束后开展第三方评估,确保合作效果。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。(一)牵头部门每年对XX专项管理制度进行复盘,根据法规变化、业务调整及时修订;(二)专责部门实时跟踪行业准则变化,提出修订建议;(三)制度修订需经XX专项管理领导小组审批,并发布执行公告。第二十条风险识别预警机制。(一)牵头部门每季度组织XX专项风险排查,形成风险清单;(二)专责部门对高风险项进行分级评估,发布预警通知;(三)业务部门/下属单位落实风险整改,并反馈处置结果。第二十一条合规审查机制。(一)XX专项管理审查嵌入业务流程,包括宣讲方案制定、内容审核、资源使用等关键节点;(二)未经合规审查的宣讲活动不得实施,违规行为需严肃追责;(三)专责部门建立审查台账,确保全流程覆盖。第二十二条风险应对机制。(一)一般风险由业务部门/下属单位自行处置,重大风险需上报XX专项管理领导小组;(二)制定风险应急流程,明确上报时限、处置措施、责任协同;(三)风险事件处置后需形成报告,并向领导小组备案。第二十三条责任追究机制。(一)明确XX专项管理违规情形及处罚标准,包括但不限于内容不当、资源浪费、信息泄露等;(二)违规行为需联动绩效考核,情节严重的给予纪律处分;(三)专责部门定期发布处罚案例,强化警示教育。第二十四条评估改进机制。(一)牵头部门每年对XX专项管理体系有效性开展评估,形成评估报告;(二)评估结果应用于优化制度漏洞,提升管理科学性;(三)评估报告需向XX专项管理领导小组汇报,并公示关键结论。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。(一)各级领导需定期研究XX专项管理工作,推动制度落实;(二)牵头部门建立XX专项管理联络员制度,加强部门协同;(三)下属单位需指定专人负责XX专项管理日常事务。第二十六条考核激励机制。(一)将XX专项合规情况纳入部门年度考核,与评优评先挂钩;(二)设立XX专项管理突出贡献奖,表彰先进典型;(三)考核结果应用于优化资源分配,激励高效执行。第二十七条培训宣传机制。(一)分层级开展XX专项管理培训,包括管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训;(二)定期发布XX专项管理知识手册,提升全员意识;(三)通过内部宣传平台曝光XX专项管理成效,营造良好氛围。第二十八条信息化支撑。(一)开发XX专项管理信息系统,实现流程自动化、风险实时监控;(二)利用大数据技术分析宣讲效果,优化资源配置;(三)信息系统需符合信息安全要求,保障数据安全。第二十九条文化建设。(一)编制XX专项管理合规手册,明确行为规范;(二)组织签署XX专项管理承诺书,强化责任意识;(三)开展XX专项管理主题活动,培育合规文化。第三十条报告制度。(一)风险事件需在X日内上报至XX专项管理
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