《农业碳达峰碳中和标准体系建设指南》

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农业碳达峰碳中和标准体系建设指南

1范围

本标准提供了农业碳达峰碳中和标准体系的要求、结构和编写。

本标准适用于指导农业碳达峰碳中和标准体系的建立。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T13016标准体系构建原则和要求

GB/T20000.1标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语

3术语和定义

B/T13016和GB/T20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1

标准Standard

通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，

供共同使用和重复使用的文件。

注1：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。

注2：规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。

注3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术

水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协(学)会标准、企业标准等，在

地域上可影响几个国家。

[来源：GB/T20000.1-2014，5.3]

3.2

标准化Standardization

为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用

的条款以及编制、发布和应用文件的活动。

注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件。

注2：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。

[来源：GB/T20000.1-2014，3.1]

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3.3

标准化文件Standardizingdocument

通过标准化活动制定的文件。

[来源：GB/T20000.1—2014，5.2]

3.4

基础标准

具有广泛的适用范围或包含一个特定领域的通用条款的标准。

注：基础标准可直接应用，也可作为其它标准的基础。

[来源：GB/T20000.1-2014，7.1]

3.5

标准体系standardsystem

一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。

[来源：GB/T13016-2018，2.4]

3.6

标准体系表diagramofstandardsystem

一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表，还可以包含标准统计表和编制说明。

[来源：GB/T13016—2018，2.6]

4标准体系要求

4.1基本要求

4.1.1体系应满足农业碳达峰碳中和的发展需要，能够促进科学管理、提高减排效果。

4.1.2体系内的标准应符合农业碳达峰碳中和的特点，充分考虑服务市场和消费者的需求，结合生产

企业与管理的需要制定。

4.1.3标准体系表应力求全面成套，要充分贯彻国家标准、行业标准和地方标准，凡是涉及农业温室

气体源头减量、过程控制和末端处置等碳达峰碳中和相关标准均应纳入体系，并保证其有效实施。

4.1.4体系中每一项标准都要根据其适用范围，恰当的安排在不同层次和位置上。

4.1.5体系中每一项标准所属类别的划分要明确，应按标准的功能划分，避免将应该制定成一项标准

的同一事物，由两项以上标准同时制定。

4.1.6应按照GB/T1.1的要求编写各类标准。

4.2标准体系建设要求

4.2.1农业碳达峰碳中和标准体系表可采用层次结构，标准体系表的编制应符合GB/T13016的要求。

4.2.2坚持系统布局。加强顶层设计，优化政府颁布标准和市场自主制定标准二元结构，强化种植业、

畜牧业、渔业等不同领域的标准协同，提升标准的适用性和有效性，实现各级各类标准的衔接配套。

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4.2.3坚持突出重点。加快完善基础通用标准。加强节能降碳标准制修订。及时将碳达峰碳中和技术

创新成果转化为标准，以科技创新推动绿色发展。

4.2.4坚持稳步推进。锚定碳达峰碳中和的近期目标与长远发展需求，加快标准的更新升级。扎实推

进标准研制，坚持系统推进和急用先行相结合，分年度分步骤有序稳妥实施。

4.2.5坚持开放融合。扎实推动标准化国际交流合作，积极参与国际标准规则的制定。强化国际标准

化工作的统筹，加大中国标准的国外推广力度，促进国内国际协调一致。

5标准体系结构

5.1指导思想

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持系统观念，突出

标准顶层设计、强化标准有效供给、注重标准实施效益、统筹推进国内国际，持续健全标准体系，努力

为实现碳达峰、碳中和目标贡献标准化力量。

5.2标准体系结构框架

农业碳达峰碳中和标准体系框架图见图1，农业碳达峰碳中和标准体系表见附录A中表A.1。

图1农业碳达峰碳中和标准体系框架图

6标准体系编写

6.1基础通用标准子体系

6.1.1基础通用标准子体系结构见图2。

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图2基础通用标准子体系结构图

6.1.2基础通用标准是指农业碳达峰碳中和相关的基础共性标准，包括术语定义、数据质量、报告声

明与信息披露等3类:

a）术语定义标准

主要规范农业温室气体活动的相关概念，为其它各部分标准的制定提供支撑，包括温室气体有关基

本概念、技术、方法、管理和服务等相关的术语和定义标准。

b）数据质量标准

主要规范农业温室气体数据分类、编码、信息采集和管理等，为温室气体核算与核查、监测、评价

和管理等相关的数据统计分析提供支撑，包括数据统计方法、数据质量管理、数据质量评价等标准。

c）报告声明与信息披露标准

主要规范温室气体排放核算、低碳评价等相关的报告声明与信息披露的要求和程序等，包括碳披露

导则、环境声明指南、碳排放量及减排量报告声明（信息披露）要求与指南等标准。

6.2核算与核查标准子体系

6.2.1核算与核查标准是针对企业（组织）、项目、产品等不同层次的碳排放核算和报告标准，以及

核查程序和方法的标准。这些标准确保了核算数据的准确性和核查过程的公正性。核算与核查标准子体

系结构见图3。

6.2.2根据核算对象和核算边界的不同，温室气体核算标准分为企业（组织）温室气体排放核算、项

目温室气体减排量核算、产品碳足迹核算等：

a)企业（组织）组织温室气体排放核算标准主要包括农业企业或农场层次的种植业、畜牧业和水

产养殖业等组织层面的温室气体排放量核算标准，由相关主管部门组织修订；

b)项目温室气体减排量核算标准主要规范项目层面的温室气体排放量的基准选取、核算方法、核

算范围、排放因子等，包括温室气体减排量评估通用要求、基于具体项目的温室气体减排量评

估技术规范等标准；

c)产品碳足迹核算标准主要规范农业产品在其生命周期内直接和间接排放的温室气体总量的核

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算，包括产品种类规则、碳足迹评估等标准。

6.2.3温室气体核查标准主要包括组织温室气体排放量核查、项目温室气体减排量核查、产品碳足迹

核查，以及温室气体机构/人员核查资质能力要求等：

a)组织温室气体排放量核查、项目温室气体减排量核查、产品碳足迹核查标准主要规范对相关温

室气体核算结果的核查原则、核查依据、核查程序、核查报告要求等内容；

b)温室气体机构/人员核查资质能力要求主要规范核查机构、团队和人员的资质和能力要求等。

图3核算与核查标准子体系结构图

6.3技术与设备标准子体系

6.3.1技术与设备标准子体系结构见图4。

6.3.2技术与设备标准是主要指能够有效降低农业温室气体排放的相关技术和设备标准，包括温室气

体的源头减量、农业生产过程控制、末端处置等3类：

a）源头减量标准主要是指从源头上预防、避免和减少温室气体排放的相关技术与设备，包括种子

和种苗选择、土壤改良和土地准备、节水技术、农业废弃物资源化利用、可再生能源利用等标

准：

1）种子和种苗选择标准规定了如何选择高抗病性、高产量的种子和种苗，以减少农药和化肥

的使用量；

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2）土壤改良和土地准备标准提供了关于如何进行合理的土地准备和土壤改良的措施，以提高

土壤的固碳能力；

3）节水技术标准规定了如何采用高效节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，以提高水资源利用效

率；

4）农业废弃物资源化利用标准提供了关于如何将农业废弃物（如秸秆、畜禽粪便等）转化为

有机肥料或其他有用资源的方法和技术；

5）可再生能源利用标准鼓励在农业生产中推广使用可再生能源（如太阳能、风能等），以减

少对化石能源的依赖。

图4技术与设备标准子体系结构图

b）过程控制标准主要是指农业生产过程中有关温室气体排放控制的技术与设备，包括种养植业温

室气体减排技术、节能低碳设备等标准。重点制修订种植业温室气体减排技术标准以及动物肠

道甲烷减排技术、畜禽液体粪污减排技术等养殖业生产过程减排标准，完善工厂化农业、规模

化养殖、农业机械等节能低碳标准。

c）末端处置标准主要是指农业领域边界范围内的农产品加工、运输和储存、废弃物处理以及包括

碳捕集利用与封存（CCUS）、直接空气碳捕集（DACS）等方面的温室气体捕集、利用与封存相

关的技术与装备。

6.4管理与评价标准子体系

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6.4.1管理与评价标准子体系结构见图5。

图5管理与评价标准子体系结构图

6.4.2管理与评价主要指为实现农业碳达峰碳中和目标而进行的一系列管理活动与评价。管理与评价

标准包括碳达峰碳中和管理、碳达峰碳中和评价等2类：

a）碳达峰碳中和管理标准主要指为实现农业碳达峰碳中和目标提供有力支撑的管理标准，包括设

施管理、设备管理、制度管理等标准：

1）设施管理标准强调设施的节能性和高效性，以确保设施在使用过程中能够降低能耗并减少碳

排放；

2）设备管理标准涉及农业生产中设备的选型、使用、维护和更新等方面的指导，以确保设备能

够高效运行并降低能耗。此外，这些标准也可能鼓励采用低碳技术和设备，如高效节能的农

机具、照明系统等，以减少碳排放；

3）制度管理标准规定了与农业碳达峰碳中和相关的制度建设和管理要求，其中碳排放限额标准

是约束工业领域碳排放量的重要手段。

b）碳达峰碳中和评价标准主要是依据特定的评价指标体系和评价方法，对农业领域全流程温室气

体排放水平进行的综合评价。主要包括绩效评价、低碳评价、碳中和评价等标准：

1）绩效评价反映了农业领域不同层次在碳减排方面的效果，为优化碳减排措施，提高碳减排效

率提供依据；

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2）碳中和评价标准提供了评估农业生产是否达到碳中和状态的方法和指标，包括对碳排放量和

碳吸收量的对比分析，以及对碳中和项目的认证和评估等。

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附录A

（资料性）

农业碳达峰碳中和标准现状明细表

农业碳达峰碳中和主要基础通用标准明细表详见表A.1。

表A.1农业碳达峰碳中和标准现状明细表

类目标准序号标准号标准名称制/修订状态

1T/LCAA003-2020种植企业（组织）温室气体排放监测技术规范制订

2T/LCAA004-2020养殖企业（组织）温室气体排放监测技术规范制订

气体中甲烷、氧化亚氮和二氧化碳浓度测定——气

基础通用3T/LCAA005-2020制订

相色谱法

静态箱法监测农业生态系统CH4和N2O排放监测技

4T/LCAA006-2021制订

术规范和数据质量控制

5T/LCAA007-2021种植企业（组织）温室气体排放核查技术规范制订

6T/LCAA008-2021种植企业（组织）温室气体排放核算与报告指南制订

7T/LCAA009-2022种养殖企业（组织）温室气体排放核算与报告通则制订

核算与核查

8T/LCAA011-2022养殖场粪污处理项目温室气体减排量核算指南制订

9T/LCAA012-2022农产品碳足迹核算通则制订

10T/LCAA013-2022果蔬产品碳足迹核算指南制订

技术与设备/

11T/LCAA010-2022农业企业低碳评价技术通则制订

管理与评价

12T/LCAA014-2024规模化奶牛养殖场低碳评价技术规范制订

_________________________________

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附件3

北京低碳农业协会团体标准编制说明

基本信息

中文农业碳达峰碳中和标准体系建设指南

标准草案名称

GuidelinesfortheConstructionofaStandardSystemforCarbon

英文

PeakinganditsNeutralityinAgriculture

√制定□修订

项目类型计划编号

（被修订标准名称及编号：）

起止时间2024年3月---2024年12月

标准起草单位北京建筑大学，北京低碳农业协会

起草组成员

项目调整情况

背景、目的和意义

（一）制定标准的必要性

1、国家政策和技术依据

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，深入实施《国家标准化发展纲要》，

根据《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》的相关要求和《碳达峰碳中和标准体系建设指

南》的文件内容，以加快构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的农业碳达峰碳中和标

准体系，制定本指南。

2、拟解决的主要问题

农业领域积极响应国家“双碳”目标的提出，种养殖业从源头减量、过程控制和末端处置的全流

程广泛探索实施各方面的减排增汇措施，但由于缺乏系统的标准化管理，使得农业减排增汇工作零散、

重复甚至方向不正确。通过编写本指南，能够促使种养殖业减排增汇技术研究和实践的标准化发展，

进而服务农业领域“双碳”目标的尽早实现。

（二）制定标准的意义

通过实施本标准，可以取得以下四方面预期效益：（1）技术进步。提高种养殖业减排增汇技术水

平，促进其标准化发展；（2）经济效益。通过将种养殖生产减排量和碳汇量进行交易，能够带来经济

收益；（3）环境效益。种养殖业的减排增汇，对全球应对气候变化和维护地球生态环境稳定既有积极

意义；（4）社会效益。伴随种养殖业减排增汇技术和措施的事实，能够为社会带来新的就业岗位，满

足社会稳定发展的需求。

工作简况

1.分工情况

本标准由北京低碳农业协会负责组织研制，北京建筑大学和北京低碳农业协会

等单位共同编制。

本标准编写任务的分工情况是：北京建筑大学负责标准的框架结构设计，标准

体系要求以及标准框架的编写；北京低碳农业协会责标准体系具体内容和附录的编

写。

2.起草阶段

（1）前期调研

2024年3月，在北京低碳协会组织下成立标准编制组，并开展项目前期调研工

作。项目编制组成员查阅、收集、整理了大量的文献资料和相关数据资料，以及国

内农业温室气体排放碳达峰碳中和的相关法规和规定，确定了标准内容框架。

（2）标准编制启动

标准起草编写过程严格按照工作计划进行，遵循“科学性、合理性、先进性、

实用性、普遍性”原则。2024年4月，标准编制组启动标准草案的研究与编写，编

主要工作过程制组查阅大量国内外相关资料，对标准的主要技术内容进行了前期检索、筛选和确

定，组织多次讨论会，完成标准草案编写。2024年10月，经北京低碳农业协会审

核批准，本标准在北京低碳农业协会立项团体标准。

（3）标准征求意见稿的编制

标准立项后，标准编制组积极推进标准征求意见稿的编写，在前期广泛调研和

研讨形成的草案基础上，进一步对标准条文进行深入研讨和修改，完成征求意见稿

的编写工作。

3.征求意见阶段

………

4.标准审定阶段

………

标准编制原则、标准主要内容

1.统一性，指本标准的文本和术语应保持一致。对于概念和术语，同一个概念

应使用同一个术语，已定义的概念应避免使用同义词，每个选用的术语应尽可能只

标准编制原则

有唯一的含义；对于条款，类似的条款应使用类似的措辞来表达，相同的条款应使

用相同的措辞来表述。

2.协调性。标准的编写应遵循现行基础标准的有关条款，使所有标准整体协调。

3.适用性。标准的内容应便于实施，并且容易被其他的标准或者文件所引用。

4.一致性。如果有相应的国际文件，起草标准时应以其为基础并尽可能保持与

国际文件相一致。与国际文件的一致性程度为等同、修改或非等效的我国标准的起

草应符合GB/T20000.2的规定。

5.规范性。标准在编写过程中，从内容、格式、术语定义等各方面严格按照《GB/T

1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》中对编写标准的要求。

为指导农业碳达峰碳中和标准体系的建立，以促使农业减排增汇技术研究和实

践的标准化发展，进而服务农业领域“双碳”目标的尽早实现,针对农业碳达峰碳

中和标准体系面临的结构不完整、层次不清晰、不能适应农业低碳绿色发展需求等

问题，结合深入学习《国家标准化发展纲要》《建立健全碳达峰碳中和标准计量体

系实施方案》和《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的文件内容基础上，提出农业

碳达峰碳中和标准体系的要求、结构和编写等要求。

1、术语和定义。提出了标准、标准化、标准化文件、基础标准、标准体系、

标准主要内容及

标准体系表等6个关键术语；

其相关说明2、确定了标准体系要求，包含基本要求和标准体系建设要求量部分内容；

3、提出了编写标准体系结构的指导思想，以及包含基础标准、核算与核查、

技术与设备和管理与评价四个子体系的四级标准体系框架；

4、详细阐述了每一项子体系下的标准组成；

5、汇总了协会当前已经发布的农业碳达峰碳中和领域标准。

与现行法律法规、强制性标准和其他有关标准的关系

法律法规和强制

一致

性标准的关系

推荐性国家标准：一致

推荐性行业标准：一致

与其他有关标准

团体标准：一致

的关系

国际标准和国外先进标准：一致

征求意见的情况及处理结果和依据

修改意见在征求过程中。收到修改意见后，编制组将认真阅读领会，正确的修改意见积极接受并

认真修改标准的草案内容。

贯彻该标准的要求和措施建议

1、组织行业内部的标准宣讲会，促使本标准的尽快应用。

2、在标准应用过程中，及时发现并反馈问题，适时更新补正标准。

ICS13.020.10

Z04

团体标准

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农业碳达峰碳中和标准体系建设指南

GuidelinesfortheConstructionofaStandardSystemforCarbonPeaking

anditsNeutralityinAgriculture

点击此处添加与国际标准一致性程度的标识

文稿版次选择

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

北京低碳农业协会发布

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农业碳达峰碳中和标准体系建设指南

1范围

本标准提供了农业碳达峰碳中和标准体系的要求、结构和编写。

本标准适用于指导农业碳达峰碳中和标准体系的建立。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T13016标准体系构建原则和要求

GB/T20000.1标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语

3术语和定义

B/T13016和GB/T20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1

标准Standard

通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，

供共同使用和重复使用的文件。

注1：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。

注2：规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。

注3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术

水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协(学)会标准、企业标准等，在

地域上可影响几个国家。

[来源：GB/T20000.1-2014，5.3]

3.2

标准化Standardization

为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用

的条款以及编制、发布和应用文件的活动。

注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件。

注2：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。

[来源：GB/T20000.1-2014，3.1]

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3.3

标准化文件Standardizingdocument

通过标准化活动制定的文件。

[来源：GB/T20000.1—2014，5.2]

3.4