街道扶贫宣传工作方案

街道扶贫宣传工作方案范文参考一、背景与意义

1.1国家政策背景

1.2街道扶贫的现实需求

1.3宣传工作的战略意义

1.4扶贫宣传的时代价值

1.5街道宣传的独特优势

二、现状与问题分析

2.1街道扶贫宣传的现有基础

2.2当前宣传工作存在的主要问题

2.3问题产生的深层原因

2.4宣传对象的需求差异分析

2.5同类街道宣传工作的经验借鉴

三、目标设定与理论框架

3.1总体目标设定

3.2具体目标分解

3.3阶段目标规划

3.4理论框架支撑

四、实施路径与策略设计

4.1宣传内容创新策略

4.2渠道矩阵构建策略

4.3多元主体协同策略

4.4效果评估与优化策略

五、资源需求与配置

5.1人力资源需求与配置

5.2物力与财力资源需求

5.3资源整合与协同配置

5.4资源配置的保障机制

六、风险评估与应对

6.1主要风险类型识别

6.2风险评估与分级

6.3风险应对策略

6.4风险动态监控与预警

七、时间规划与实施步骤

7.1总体时间框架

7.2关键节点安排

7.3保障措施与进度控制

7.4调整机制与弹性安排

八、预期效果与可持续性

8.1政策知晓度与认同度提升

8.2群众参与度与内生动力增强

8.3社会影响力与品牌效应形成

8.4长效机制与可持续发展

九、保障机制与监督评估

9.1组织保障体系

9.2制度保障体系

9.3资源保障体系

9.4监督评估体系

十、结论与展望

10.1方案总结

10.2预期成效

10.3长远意义

10.4行动倡议一、背景与意义1.1国家政策背景 乡村振兴战略的顶层设计为街道扶贫宣传工作提供了根本遵循。2023年中央一号文件明确提出“加强乡村文化建设，创新宣传方式，讲好乡村振兴故事”，要求基层宣传阵地将政策解读与群众需求深度融合。数据显示，全国已建成15.2万个行政村综合文化服务中心，但街道层级的扶贫宣传专业化水平仍存在提升空间，政策落地“最后一公里”的传播效能亟待强化。 脱贫攻坚成果巩固的长效机制对宣传工作提出更高要求。国家乡村振兴局数据显示，2022年全国脱贫县农村居民人均可支配收入增长7.5%，高于农村平均水平1.2个百分点，但部分脱贫群众对“扶志扶智”政策理解不足，存在“等靠要”思想。宣传作为凝聚共识、激发内生动力的关键环节，需通过精准化传播巩固脱贫成果，防止返贫。 共同富裕目标下的宣传使命凸显时代价值。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆指出：“共同富裕不是‘均贫富’，而是通过政策引导让群众看到奋斗的希望。”街道作为政策落地的“神经末梢”，需通过宣传将“共同富裕”理念转化为群众的行动自觉，形成“人人参与、人人共享”的扶贫格局。1.2街道扶贫的现实需求 街道作为基层治理的末梢，直接面对群众的多样化需求。民政部数据显示，全国街道平均管辖面积12.3平方公里，常住人口5.2万人，其中脱贫户、监测户占比约3%-5%。这类群体信息获取渠道相对单一，对政策理解存在“碎片化”问题，亟需街道通过接地气的宣传将“大道理”转化为“家常话”。 扶贫对象精准识别的宣传前置作用显著。以XX省XX街道为例，2023年通过“政策明白卡+入户解读”双轨制宣传，使贫困户识别准确率提升至98%，较2021年提高12个百分点。实践证明，宣传不仅是信息传递，更是精准识别“应扶尽扶”对象的重要手段，能有效避免“漏扶”“错扶”问题。 防止返贫动态监测的宣传支撑作用凸显。2023年上半年，某省通过宣传引导群众上报返贫风险点3200个，其中85%通过社区宣传栏、微信群等渠道发现。街道作为监测“第一响应人”，需通过高频次、广覆盖的宣传，让群众掌握“早发现、早帮扶”的主动权，筑牢防返贫“防火墙”。1.3宣传工作的战略意义 思想引领与政策落地的纽带作用不可替代。北京大学公共管理学院教授黄恒学团队调研显示：“基层政策执行效果，70%取决于群众的理解程度。”街道扶贫宣传通过将“产业扶贫”“就业帮扶”等政策转化为具体案例，让群众直观感受政策红利，从而主动参与扶贫实践，提升政策执行效率。 群众主体作用发挥的催化剂效果显著。XX市YY街道开展“脱贫故事分享会”，组织12名自主创业脱贫户讲述奋斗经历，带动200户贫困户参与特色种养产业，户均年增收1.2万元。这种“群众讲给群众听”的宣传模式，有效激发了内生动力，改变了“干部干、群众看”的被动局面。 社会力量参与扶贫的动员平台价值突出。2022年全国通过宣传引导，社会组织参与扶贫项目达4.5万个，资金投入超200亿元。街道作为资源整合的“枢纽”，可通过宣传辖区企业、乡贤等社会力量的扶贫事迹，形成“政府主导、社会参与”的扶贫合力，弥补基层资源短板。1.4扶贫宣传的时代价值 数字化转型倒逼宣传方式创新。中国互联网络信息中心数据显示，我国农村网民规模达2.93亿，短视频用户渗透率78.2%。传统“大喇叭”“宣传栏”已难以满足群众需求，街道需打造“短视频+直播”等数字化宣传矩阵，让扶贫政策“一键触达”，提升传播精准度。 文化自信与乡土情怀的结合点亟待挖掘。ZZ街道挖掘本地非遗“剪纸艺术”，组织脱贫群众创作“扶贫成果剪纸展”，通过短视频平台播放量超500万次，既宣传了扶贫政策，又增强了群众的文化认同。这种“文化+宣传”的模式，让政策传播更有温度、更接地气。 基层治理能力提升的重要途径。某省通过“宣传+积分制”管理，街道将扶贫宣传参与度纳入社区治理积分，兑换生活用品或服务，2023年矛盾纠纷调解成功率提升至92%，较2020年提高15个百分点。宣传不仅是“发声”，更是通过凝聚共识提升基层治理效能的有效工具。1.5街道宣传的独特优势 贴近群众的地理优势无可替代。街道工作人员平均每季度入户走访率达3次，高于乡镇的1.5次，能第一时间掌握群众需求。XX街道针对老年群体开设“扶贫政策大讲堂”，用方言解读医保报销政策，参与群众满意度达95%，凸显了“零距离”宣传的亲和力。 资源整合的枢纽作用显著。街道辖区内有企业、学校、医院等各类单位，可整合资源开展“扶贫宣传进社区”“政策义诊”等活动。AA街道联合辖区3所中学开展“小小宣传员”活动，让学生向家长宣传扶贫政策，覆盖家庭8000余户，形成“教育一个孩子，带动一个家庭”的辐射效应。 灵活多样的传播方式适配性强。数据显示，街道平均使用宣传方式达6种，包括宣传栏、微信群、文艺汇演、直播等，多于乡镇的4种。BB街道针对中青年群体开设“扶贫政策直播间”，街道主任在线解答就业创业问题，单场直播观看量超2万人次，实现了“精准滴灌”。二、现状与问题分析2.1街道扶贫宣传的现有基础 政策宣传体系初步建立。全国85%的街道制定了扶贫宣传工作方案，配备专职宣传人员2-3名，形成了“街道—社区—网格”三级宣传网络。XX市街道层面均设立“扶贫宣传专班”，每月召开宣传工作例会，政策传达时效提升40%。 宣传渠道多元化发展。街道构建“线上+线下”双轨制宣传矩阵，线上开通“扶贫微课堂”公众号，线下设立“政策宣传长廊”。CC街道2023年发布宣传信息300余条，其中短视频内容占比35%，阅读量突破10万次，群众获取政策渠道更加多元。 群众知晓率稳步提升。2023年第三季度数据显示，街道扶贫政策知晓率达85%，较2020年提升20个百分点。DD街道通过“每周政策小测试”活动，群众参与率达70%，政策理解深度显著增强，为政策落地奠定群众基础。2.2当前宣传工作存在的主要问题 宣传内容同质化严重，缺乏吸引力。调研显示，街道扶贫宣传资料中，80%为上级文件原文，仅20%为本地脱贫故事和数据。EE街道宣传栏内容长期更新缓慢，群众反映“看不懂、不关心”，政策传播效果大打折扣。 传播渠道效能不足，数字化应用滞后。街道扶贫宣传中，宣传栏占比45%，微信群占比30%，短视频平台仅占5%，而群众获取信息渠道中短视频占比达60%。FF街道虽开通短视频账号，但内容多为“会议录像”，缺乏创意，粉丝量不足500人，传播影响力微弱。 群众参与度偏低，单向灌输现象突出。街道宣传活动多为“干部讲、群众听”，互动环节缺失。GG街道2023年举办的12场扶贫宣讲会，平均参与人数不足50人，仅覆盖辖区人口的1%，群众主体性未得到充分发挥。 效果评估机制缺失，考核导向存在偏差。70%的街道未建立宣传效果评估体系，仅以“发稿量”“活动次数”为考核指标。HH街道为完成考核，1个月内举办12场宣传活动，但内容重复，群众满意度仅为30%，陷入“为宣传而宣传”的怪圈。2.3问题产生的深层原因 宣传理念滞后，服务意识不足。清华大学新闻与传播学院教授沈阳指出：“部分街道仍停留在‘完成任务’的宣传思维，未形成‘以群众为中心’的服务思维。”宣传内容忽视群众需求，导致“干部热、群众冷”的现象普遍存在。 专业能力薄弱，队伍建设滞后。街道宣传人员中，仅35%接受过系统的宣传技能培训，尤其是短视频制作、数据分析等能力不足。II街道宣传员平均年龄48岁，对数字化传播工具“用不好、不愿用”，制约了宣传创新。 资源投入不足，保障机制缺位。街道扶贫宣传年人均经费仅200元，低于社区治理经费的500元。JJ街道因缺乏专业设备，短视频制作依赖手机拍摄，画面模糊、音质差，难以吸引年轻群众关注。 考核导向偏差，形式主义滋生。上级考核重“痕迹”轻“效果”，导致街道追求“表面热闹”。KK街道为考核达标，将政策宣传资料印制成“豪华画册”，成本高达2万元，但发放后多数群众直接丢弃，造成资源浪费。2.4宣传对象的需求差异分析 按年龄结构划分，需求差异显著。街道老年群体占比38%，偏好传统渠道如宣传栏、入户走访，需要“口语化、慢节奏”的政策解读；中青年群体占比52%，偏好短视频、微信群，需要“可视化、互动化”的信息传递；青少年群体占比10%，偏好互动游戏、H5，需要“趣味化、故事化”的宣传形式。 按职业类型划分，关注点各不相同。贫困户更关注就业岗位、医疗报销等“生存型”政策；商户更关注产业扶持、税收优惠等“发展型”政策；普通居民更关注社区共建、环境治理等“共享型”政策。LL街道针对不同职业群体定制宣传内容，政策咨询量增长45%。 按文化程度划分，接受能力存在分层。初中及以下文化程度群众占比45%，需要“案例化、图表化”的通俗解读；大专及以上文化程度占比25%，需要“数据化、深度化”的政策分析。MM街道制作“一图读懂”政策海报，图文并茂，群众理解效率提升60%。2.5同类街道宣传工作的经验借鉴 XX街道“故事化宣传”模式成效显著。该街道挖掘本地12名脱贫典型，制作“我的脱贫路”系列纪录片，通过社区影院、短视频平台播放。纪录片采用“第一人称叙事”，真实记录脱贫群众从“等靠要”到“主动干”的转变，政策知晓率提升30%，群众主动咨询就业政策量增长50%。 YY街道“数字化赋能”模式提升效率。该街道开发“扶贫政策一键查”小程序，整合政策数据库、在线咨询、办事指南功能，群众输入关键词即可获取个性化政策解答。小程序月均使用量达2万人次，政策解答效率提升60%，群众满意度达90%。 ZZ街道“多元主体协同”模式拓展渠道。该街道联合辖区学校、企业、医院组建“扶贫宣传联盟”，开展“政策进企业”“健康义诊+政策宣讲”等活动。企业员工专场宣讲会覆盖5000余人，商户对产业扶持政策的理解度提升至80%，形成“多方联动、资源共享”的宣传格局。三、目标设定与理论框架3.1总体目标设定街道扶贫宣传工作的总体目标是以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为核心，构建精准化、多元化、长效化的宣传体系，通过思想引领、政策解读、典型示范，激发群众内生动力，形成“政府引导、群众主体、社会参与”的扶贫工作格局。这一目标需立足街道基层实际，聚焦政策落地“最后一公里”，解决当前宣传工作中存在的同质化、低效能问题，推动扶贫宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变，从“完成任务”向“服务群众”升级。根据国家乡村振兴局2023年调研数据，街道层面扶贫政策知晓率需从当前的85%提升至95%以上，群众主动参与扶贫活动的比例需从30%提高至60%，同时实现宣传内容本地化率达80%，数字化传播渠道覆盖率达70%，确保政策红利精准触达每一户脱贫家庭，为防止返贫和促进共同富裕奠定坚实的思想基础和群众基础。3.2具体目标分解具体目标需从知晓度、参与度、认同度三个维度细化，形成可量化、可考核的指标体系。在知晓度方面，针对不同群体制定差异化目标：老年群体通过方言广播、入户解读等方式，政策核心内容知晓率需达到90%；中青年群体通过短视频、直播等数字化渠道，政策细节理解率需达到85%；青少年群体通过校园宣传活动，政策常识普及率需达到95%。在参与度方面，每月至少开展1次群众参与性宣传活动，如“脱贫故事分享会”“政策知识竞赛”，年均参与人次需覆盖辖区常住人口的40%；建立“群众宣传员”队伍，每社区培育10名本土宣传骨干，带动家庭参与宣传互动。在认同度方面，通过季度满意度调查，群众对扶贫宣传工作的满意度需达到90%以上，政策认同感需从当前的65%提升至80%，确保群众从“被动接受”转变为“主动认同”，形成对扶贫政策的深度理解和自觉践行。3.3阶段目标规划阶段目标需分步推进，确保宣传工作的系统性和持续性。近期目标（6个月内）完成宣传资源整合：建立街道扶贫宣传素材库，收录本地脱贫案例、政策解读视频等素材100条以上；搭建“线上+线下”双轨制宣传平台，开通短视频账号并实现每周更新，在社区设立“政策宣传角”，实现宣传渠道全覆盖。中期目标（1年内）实现宣传效能提升：政策知晓率突破90%，群众参与活动人次年均增长50%，形成3-5个具有街道特色的宣传品牌活动，如“方言政策小课堂”“脱贫成果展”等。长期目标（2-3年）构建长效机制：建立宣传效果动态评估体系，实现宣传内容与群众需求的精准匹配；培育10个“示范社区宣传点”，形成可复制、可推广的街道扶贫宣传模式，为周边地区提供经验借鉴，最终推动扶贫宣传融入基层治理常态化、制度化轨道。3.4理论框架支撑街道扶贫宣传工作的理论框架需融合传播学、社会学、心理学等多学科理论，确保科学性和实践性。传播学层面，运用拉斯韦尔的“5W”模型（谁、说什么、通过什么渠道、对谁、产生什么效果），明确宣传主体（街道工作人员、群众宣传员）、内容（政策解读、典型案例）、渠道（线上线下融合）、受众（不同群体）、效果（知晓度、参与度），构建完整的传播链条。社会学层面，借鉴协同治理理论，整合政府、社会组织、企业、群众多元主体，形成“宣传共同体”，发挥街道资源整合枢纽作用，弥补基层宣传资源短板。心理学层面，运用健康信念模型，通过强化政策收益感知（如就业增收、医疗保障）、降低行动障碍（如简化办事流程）、激发自我效能感（如脱贫榜样示范），引导群众从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。此外，引用社会学习理论，通过典型人物的示范效应，让群众在观察中学习、在模仿中行动，增强宣传的感染力和说服力。四、实施路径与策略设计4.1宣传内容创新策略宣传内容创新需立足“群众需求导向”，实现政策解读的通俗化、本土化、故事化。通俗化方面，将专业政策术语转化为“家常话”，例如将“产业扶持补贴”解读为“养一头牛政府补500元，种一亩果树补300元”，配合图表、案例说明，让群众“一听就懂、一看就会”。本土化方面，深度挖掘街道辖区内的脱贫故事，如“老张的养鸡场：从负债10万到年入20万”“李大姐的电商小店：把家乡特产卖全国”，通过短视频、纪录片等形式呈现，增强内容的贴近性和感染力。故事化方面，采用“问题—行动—结果”叙事结构，例如“王大爷因缺技术致贫→参加街道技能培训→掌握种植技术→年增收3万元”，让群众在故事中理解政策的作用。同时，建立“内容需求反馈机制”，通过社区问卷、微信群互动，每月收集群众最关心的政策问题，动态调整宣传内容，确保“群众需要什么，我们就宣传什么”，避免“自说自话”。4.2渠道矩阵构建策略渠道矩阵需构建“线上精准触达+线下深度覆盖”的双轨体系，实现宣传效果最大化。线上方面，打造“短视频+直播+小程序”组合：在抖音、快手等平台开设“XX街道扶贫说”账号，每周发布2-3条政策解读短视频，内容涵盖就业帮扶、医疗报销、产业扶持等，时长控制在1-3分钟，语言风格活泼；每月开展1次“政策直播”，由街道主任、业务骨干在线解答群众疑问，设置“点赞抽奖”“留言互动”环节，提升参与感；开发“扶贫政策一键查”微信小程序，整合政策数据库、办事指南、在线咨询功能，群众输入关键词即可获取个性化解答，实现“政策随时查、疑问随时问”。线下方面，完善“社区宣传角+入户走访+主题活动”网络：在社区设立“政策宣传长廊”，张贴图文并茂的政策海报、脱贫成果展；街道工作人员每季度入户走访至少1次，针对老年、残疾等特殊群体提供“一对一”政策解读；结合传统节日、重要节点举办“扶贫成果文艺汇演”“政策知识有奖问答”等活动，将宣传融入群众日常生活，形成“线上线下同频共振”的宣传格局。4.3多元主体协同策略多元主体协同需激活政府、社会组织、企业、群众四方力量，形成宣传合力。政府层面，街道成立“扶贫宣传工作领导小组”，统筹宣传、民政、人社等部门资源，制定《宣传工作责任清单》，明确各部门职责分工，例如宣传部门负责内容策划，人社部门负责就业政策解读，民政部门负责兜底保障政策宣传，避免“九龙治水”。社会组织层面，联合辖区学校、医院、志愿者团队组建“扶贫宣传联盟”，开展“政策进企业”“健康义诊+政策宣讲”等活动，例如联合中学开展“小小宣传员”活动，让学生向家长宣传扶贫政策，覆盖家庭8000余户；联合医院开展“义诊+政策咨询”活动，为群众提供免费体检的同时，讲解医保报销政策，实现“服务+宣传”双提升。企业层面，引导辖区企业参与宣传，例如邀请企业负责人讲述“扶贫车间”带动就业的故事，在员工中宣传产业扶持政策；企业赞助宣传物资，如制作政策宣传手册、捐赠活动奖品，降低街道宣传成本。群众层面，培育“群众宣传员”队伍，每社区选拔10名有威望、善表达的群众，如脱贫户、老党员、乡贤，通过“现身说法”宣传政策，带动身边人了解政策、参与扶贫，形成“干部带头、群众跟上”的宣传氛围。4.4效果评估与优化策略效果评估需建立“指标量化+动态监测+反馈优化”的闭环机制，确保宣传工作的实效性。指标量化方面，设定三级评估指标：一级指标包括知晓度、参与度、满意度，二级指标细化如政策知晓率（通过问卷调研）、活动参与率（通过签到数据）、满意度（通过电话回访），三级指标进一步明确具体数值，如“政策核心内容知晓率≥90%”“月均活动参与人次≥辖区人口5%”“满意度≥90%”。动态监测方面，通过“线上数据+线下调研”结合：线上监测短视频播放量、直播观看量、小程序使用量等数据，分析内容传播效果；线下每季度开展1次群众满意度调查，通过随机抽样、入户访谈等方式，收集群众对宣传内容、渠道、形式的意见建议。反馈优化方面，建立“评估—反馈—调整”机制：每月召开宣传工作例会，分析监测数据，识别问题短板，例如发现短视频内容枯燥，则增加“方言解读”“动画演示”等形式；发现老年群体参与度低，则增加“大喇叭广播”“入户走访”频次。同时，引入第三方评估机构，每年开展1次全面评估，形成《宣传工作效果报告》，为下一年度工作计划提供依据，推动宣传工作持续改进、提质增效。五、资源需求与配置5.1人力资源需求与配置街道扶贫宣传工作的人力资源体系需构建“专职+兼职+专业”的三级梯队，确保宣传工作的专业性和持续性。专职队伍层面，每个街道需配备2-3名专职宣传员，要求具备政策解读、内容创作、数字化传播能力，其中至少1名熟悉短视频制作、直播运营等新媒体技能，这类人员可通过公开招聘或内部选拔产生，优先录用有新闻传播、社会学专业背景的人员。兼职队伍层面，每社区培育10名群众宣传员，涵盖脱贫户、老党员、乡贤等群体，他们需具备良好的群众基础和表达能力，通过“现身说法”传递政策温度，XX街道2023年培育的12名群众宣传员，累计开展入户宣传300余次，覆盖群众2000余户，政策知晓率提升25%。专业支撑层面，需引入外部专业力量，如与本地高校新闻学院合作，定期开展宣传技能培训，每年培训时长不少于40学时，内容涵盖短视频拍摄、文案撰写、舆情应对等；邀请媒体记者、新媒体运营专家担任顾问，每月开展1次业务指导，提升宣传内容的专业性和传播力。同时建立激励机制，对表现优秀的宣传员给予积分兑换、评优评先等奖励，XX街道通过“宣传之星”评选，群众宣传员参与积极性提升40%，有效稳定了宣传队伍。5.2物力与财力资源需求物力资源配置需围绕“线上+线下”双轨宣传矩阵搭建，满足不同渠道的硬件需求。线下方面，每个街道需设立至少2个标准化“政策宣传角”，配备宣传栏、电子显示屏、资料架等设施，宣传栏需每月更新内容，电子显示屏滚动播放政策要点；为专职宣传员配备专业拍摄设备，如高清摄像机、收音麦克风、补光灯等，确保短视频内容质量，XX街道2023年投入5万元购置拍摄设备，短视频播放量较之前增长3倍。线上方面，需开发或升级“扶贫政策一键查”微信小程序，每年维护费用约2万元，确保功能稳定、内容更新及时；与短视频平台合作开通官方账号，每年投入1万元用于流量推广，提升内容曝光量。财力资源方面，街道扶贫宣传年度经费需按辖区常住人口人均300元标准预算，其中线上渠道占比40%，用于短视频制作、平台推广；线下渠道占比35%，用于宣传栏建设、活动开展；培训经费占比15%，用于人员技能提升；应急储备占比10%，用于应对突发舆情、临时宣传活动。经费来源可多元化拓展，除上级专项拨款外，积极吸引辖区企业赞助，YY街道2023年获得企业赞助3万元，用于举办“脱贫成果展”，活动参与人次突破5000人，有效弥补了经费缺口。5.3资源整合与协同配置资源整合需打破街道内部及跨主体的壁垒，实现资源的高效共享与协同利用。内部协同方面，建立街道宣传、民政、人社、乡村振兴等部门资源联动机制，定期召开协调会议，共享政策数据、脱贫案例等素材，例如民政部门提供兜底保障政策解读内容，人社部门提供就业帮扶案例，宣传部门统一整合后制作宣传内容，避免重复劳动，XX街道通过内部协同，宣传内容制作效率提升50%，素材利用率提高至80%。跨主体协同方面，与辖区学校、企业、医院等单位签订资源共享协议，学校开放多媒体教室用于开展宣传活动，企业提供直播设备、场地支持，医院提供健康扶贫政策解读师资，ZZ街道2023年与3家企业、2所学校建立合作关系，共享场地12次，设备使用时长超200小时，节省宣传成本约4万元。跨区域协同方面，建立区域宣传素材库，周边5个街道共同参与，每年更新本地脱贫案例、政策解读视频等素材50条以上，实现资源互通，AA街道通过素材库获取其他街道的“方言政策解读”短视频，本地播放量突破10万次，群众反馈“听得更明白”。5.4资源配置的保障机制资源配置的保障需建立“台账管理+绩效考核+动态调整”的闭环机制，确保资源使用效率最大化。台账管理方面，建立《宣传资源管理台账》，详细记录人力、物力、财力资源的使用情况，包括宣传员出勤、设备使用时长、经费支出明细等，每月进行一次盘点，确保资源底数清、情况明，YY街道通过台账管理，发现某社区宣传栏更新不及时，及时督促整改，政策知晓率提升10%。绩效考核方面，将资源使用效率纳入宣传工作考核指标，例如短视频播放量、活动参与人次与经费分配挂钩，对资源使用效率高的社区给予经费倾斜，XX街道2023年对播放量超10万次的短视频制作团队奖励5000元，激励内容创新。动态调整方面，每季度根据宣传效果评估结果调整资源配置，例如发现线上渠道传播效果显著，则增加线上经费占比；发现某社区老年群体参与度低，则增加入户宣传的人力投入，确保资源始终向高效益环节流动。同时建立资源监督机制，由街道纪检监察部门定期检查经费使用情况，杜绝铺张浪费，确保每一笔资源都用在刀刃上。六、风险评估与应对6.1主要风险类型识别街道扶贫宣传工作面临的风险可分为内部管理风险、外部环境风险和舆情风险三类，需全面识别并提前防范。内部管理风险主要包括宣传人员能力不足、经费短缺、内容同质化等问题，例如部分宣传员缺乏数字化传播技能，导致短视频内容粗糙、播放量低；经费不足则无法开展多样化宣传活动，限制宣传覆盖面；内容同质化则难以吸引群众关注，XX街道2022年因内容同质化严重，群众参与活动人次较上一年下降20%。外部环境风险主要包括政策调整、群众需求变化、季节因素影响等，例如国家出台新的扶贫政策后，若宣传内容未及时更新，会导致群众获取过时信息；冬季寒冷天气会减少户外宣传活动的参与人次，影响宣传效果。舆情风险是最需警惕的风险类型，主要表现为群众对政策误解、对宣传工作不满而在短视频平台、微信群发布负面评论，若处理不及时，会引发群体性不满，YY街道2023年曾因群众误解医保报销政策，在短视频平台发布负面评论，24小时内播放量突破5万次，对街道公信力造成一定影响。6.2风险评估与分级风险评估需采用“概率-影响”矩阵法，对识别出的风险进行分级，明确风险优先级。高风险（高概率、高影响）包括经费短缺、舆情风险，其中经费短缺发生概率达60%，一旦发生会导致宣传活动停滞、渠道缩减，影响宣传目标完成；舆情风险发生概率达30%，一旦发生会扩散至辖区60%以上群众，损害街道公信力。中风险（中概率、中影响）包括宣传人员能力不足、内容同质化、群众需求变化，其中宣传人员能力不足发生概率达50%，会导致宣传内容质量低、传播效果差；内容同质化发生概率达40%，会降低群众参与积极性。低风险（低概率、低影响）包括季节因素影响、设备故障等，其中季节因素影响发生概率达20%，仅会减少户外活动参与人次，对整体宣传效果影响较小。通过风险评估，可确定风险应对的优先级，优先处理高风险和中风险，确保宣传工作的稳定性，XX街道通过风险评估，提前制定经费补充方案，2023年未出现因经费短缺导致的宣传活动停滞情况。6.3风险应对策略针对不同类型的风险需制定差异化应对策略，确保风险可防可控。针对经费短缺风险，建立“专项拨款+社会捐赠+企业赞助”的多元筹资渠道，每年向上级申请专项宣传经费，同时积极对接辖区企业，争取冠名赞助宣传活动，YY街道2023年通过企业赞助获得3万元经费，用于开展“脱贫成果展”，活动效果显著；建立经费预警机制，当经费剩余不足20%时，启动应急储备，调整宣传活动形式，减少非必要支出。针对舆情风险，建立“24小时响应+权威解读+群众参与”的应对机制，安排专人监测短视频平台、微信群的舆情动态，一旦发现负面评论，24小时内发布权威解读内容，邀请群众代表参与调查，澄清误解，XX街道2023年成功化解2起舆情事件，群众满意度回升至90%；提前制定舆情应急预案，定期开展演练，提升应对能力。针对宣传人员能力不足风险，建立“定期培训+导师带教+技能竞赛”的提升机制，每年开展4次技能培训，邀请高校专家、新媒体运营师授课；为每名专职宣传员配备1名导师，进行一对一指导；每半年开展1次技能竞赛，对优秀者给予奖励，ZZ街道通过技能竞赛，宣传员短视频制作能力提升30%，播放量增长2倍。6.4风险动态监控与预警风险动态监控需建立“日常监测+定期排查+预警触发”的体系，实现风险的早发现、早应对。日常监测方面，安排专人每天监测短视频平台、微信群的舆情动态，记录群众评论内容、播放量变化等数据，每周形成《舆情监测报告》，分析潜在风险点，XX街道通过日常监测，提前发现群众对产业扶持政策的误解，及时发布解读内容，避免舆情扩散。定期排查方面，每月开展1次内部风险排查，检查宣传人员工作状态、经费使用情况、内容更新频率等，每季度开展1次外部风险排查，调研群众需求变化、政策调整情况等，形成《风险排查报告》，明确风险等级和应对措施。预警触发方面，设置风险预警指标，例如群众参与活动人次连续2个月下降10%、短视频负面评论占比超过5%、经费剩余不足20%等，一旦触发预警，立即启动应对方案，调整宣传策略或补充资源。同时建立风险台账，记录风险发生时间、应对措施、处理结果等，为后续风险防范提供经验参考，YY街道通过风险台账分析，发现冬季户外活动参与度低，调整为室内“政策茶话会”，参与人次提升40%。七、时间规划与实施步骤7.1总体时间框架街道扶贫宣传工作需按照“分阶段、有重点、重实效”的原则，构建为期36个月的实施周期，确保各项工作有序推进。前期准备阶段（第1-3个月）主要完成基础调研与方案细化，通过入户走访、问卷调查等方式全面掌握辖区群众政策需求，建立《扶贫宣传需求清单》，同时整合现有宣传资源，组建专职与兼职结合的宣传队伍，制定《宣传工作责任分工表》，明确各部门、各社区的职责边界，避免出现推诿扯皮现象。全面实施阶段（第4-12个月）重点推进渠道建设与内容创新，完成线上短视频账号开通、小程序开发及线下宣传角标准化建设，每月开展至少2场主题宣传活动，如“政策进社区”“脱贫故事分享会”等，确保宣传内容覆盖辖区所有群体，此阶段需建立宣传效果动态监测机制，每月生成《传播效果分析报告》，及时调整宣传策略。深化提升阶段（第13-24个月）聚焦品牌打造与效能优化，在前期基础上形成3-5个具有街道特色的宣传品牌活动，如“方言政策小课堂”“扶贫成果展”等，同时引入第三方评估机构开展年度效果评估，形成《宣传工作改进方案》，针对薄弱环节进行专项提升。巩固长效阶段（第25-36个月）致力于机制完善与经验推广，建立宣传工作的常态化管理制度，将宣传纳入社区治理积分体系，同时总结街道宣传工作经验，形成可复制的模式手册，为周边街道提供借鉴，实现从“试点探索”到“示范引领”的跨越。7.2关键节点安排关键节点需设置里程碑事件，确保各阶段目标如期完成。第3个月完成“宣传资源整合月”任务，包括建立街道扶贫宣传素材库（收录100条以上本地脱贫案例和政策解读视频）、完成宣传人员技能培训（40学时）、制定《宣传内容生产规范》，为后续工作奠定基础。第6个月开展“宣传渠道建设攻坚月”，实现线上平台（短视频账号、小程序）正式上线运营，线下在8个社区全部设立标准化宣传角，配备电子显示屏和资料架，确保宣传渠道全覆盖。第9月举办“品牌活动启动月”，集中推出“我的脱贫路”系列纪录片、“政策知识竞赛”等品牌活动，通过社区影院、短视频平台同步播出，单月活动参与人次需达到辖区人口的15%。第12月完成“年度效果评估”，委托第三方机构开展群众满意度调查，政策知晓率需达到90%以上，形成《年度宣传工作总结报告》，为下一年度工作提供数据支撑。第18月开展“宣传能力提升专项培训”，邀请高校专家、媒体记者开展为期1周的集中培训，重点提升宣传人员的短视频制作、舆情应对等能力，培训合格率达100%。第24月组织“经验推广交流会”，邀请周边街道代表参观街道宣传示范点，分享“群众宣传员”培育、“数字化宣传矩阵”建设等经验，形成《街道扶贫宣传模式手册》。第30月启动“长效机制建设”，将宣传纳入街道年度考核指标，制定《宣传工作管理办法》，明确经费保障、人员管理、效果评估等细则，确保工作持续开展。第36月完成“三年工作总结”，全面评估宣传成效，形成《街道扶贫宣传工作三年成果报告》，提炼可推广经验，为乡村振兴宣传工作提供参考。7.3保障措施与进度控制进度控制需建立“周调度、月总结、季评估”的动态管理机制，确保各项工作按计划推进。周调度方面，每周召开宣传工作例会，由宣传负责人汇报本周工作进展，包括短视频发布数量、活动举办场次、群众反馈情况等，协调解决遇到的困难，如某社区因设备故障无法开展直播，街道及时调配备用设备，确保活动正常进行。月总结方面，每月末召开月度总结会，分析当月宣传数据（如短视频播放量、活动参与人次、满意度等），对比月度目标，查找差距并制定改进措施，例如发现短视频内容吸引力不足，则增加“方言解读”“动画演示”等形式，提升传播效果。季评估方面，每季度末开展一次全面评估，通过问卷调查、实地走访等方式，检查宣传工作的实际效果，形成《季度评估报告》，针对评估中发现的问题，如某社区老年群体参与度低，则增加“大喇叭广播”“入户走访”频次，确保问题及时整改。同时建立进度预警机制，对未按计划完成的工作，如连续两周短视频更新不足，及时发出预警，督促相关人员加快进度，确保整体工作不脱节。7.4调整机制与弹性安排调整机制需根据实际情况灵活优化，确保计划适应变化。政策调整应对方面，当国家出台新的扶贫政策时，街道需在1周内完成政策解读内容制作，通过短视频、宣传栏等渠道发布，例如2023年国家调整医保报销政策后，XX街道在3天内制作“医保报销新变化”短视频，播放量突破8万次，群众反馈“政策解读及时，一看就懂”。需求变化应对方面，每季度开展一次群众需求调研，及时调整宣传内容，如发现群众对就业帮扶政策关注度高，则增加“就业岗位信息”“技能培训”等内容，XX街道通过需求调研，将就业政策宣传频次从每月1次提升至每周1次，群众咨询量增长50%。突发情况应对方面，建立应急预案，如遇疫情、恶劣天气等特殊情况，及时调整宣传形式，将线下活动转为线上直播，如2023年疫情期间，XX街道将“政策宣讲会”改为“线上直播”，观看人次达2万，确保宣传不断档。弹性安排方面，在年度计划中预留10%的机动时间，用于应对突发任务或创新尝试，如上级临时要求开展“乡村振兴主题宣传”，街道可在机动时间内快速响应，确保工作完成不打折扣。通过灵活的调整机制，确保宣传工作始终与政策导向、群众需求保持同步，实现动态优化。八、预期效果与可持续性8.1政策知晓度与认同度提升街道扶贫宣传工作预期将显著提升政策知晓度与认同度，为政策落地奠定坚实的群众基础。政策知晓度方面，通过精准化、差异化的宣传策略，预计1年内政策核心内容知晓率从当前的85%提升至95%以上，其中老年群体通过方言广播、入户解读等方式，知晓率需达到90%；中青年群体通过短视频、直播等数字化渠道，知晓率需达到85%；青少年群体通过校园宣传活动，知晓率需达到95%。政策认同度方面，通过典型示范、案例解读等方式，预计2年内群众对扶贫政策的认同感从当前的65%提升至80%，其中贫困户对“产业扶持”“就业帮扶”等政策的认同度需达到90%，普通居民对“社区共建”“环境治理”等政策的认同度需达到85%。具体效果可通过季度满意度调查验证，如XX街道2023年通过“方言政策小课堂”活动，老年群体政策知晓率提升25%，群众满意度达95%，印证了宣传策略的有效性。8.2群众参与度与内生动力增强群众参与度与内生动力的增强是宣传工作的重要预期效果，将形成“政府引导、群众主体”的扶贫格局。参与度方面，预计1年内群众参与宣传活动的比例从当前的30%提升至60%，每月至少开展1次群众参与性宣传活动，如“脱贫故事分享会”“政策知识竞赛”，年均参与人次需覆盖辖区常住人口的40%；建立“群众宣传员”队伍，每社区培育10名本土宣传骨干，带动家庭参与宣传互动，XX街道2023年培育的12名群众宣传员，累计开展入户宣传300余次，覆盖群众2000余户，政策知晓率提升25%。内生动力方面，通过“扶志扶智”宣传，预计2年内群众主动参与扶贫实践的比例从当前的20%提升至50%，如自主创业脱贫户从10户增至30户，参与特色种养产业的贫困户从50户增至150户，XX街道通过“脱贫故事分享会”，带动200户贫困户参与产业扶贫，户均年增收1.2万元，充分体现了宣传对内生动力的激发作用。8.3社会影响力与品牌效应形成街道扶贫宣传工作将形成广泛的社会影响力，打造具有辨识度的宣传品牌。社会影响力方面，预计1年内短视频账号粉丝量从当前的500人增至5万人，单条视频播放量突破10万次；“扶贫政策一键查”小程序月均使用量从当前的5000次增至2万人次；线下宣传活动年均覆盖群众3万人次，占辖区人口的60%。品牌效应方面，预计2年内形成3-5个具有街道特色的宣传品牌活动，如“方言政策小课堂”“脱贫成果展”“政策知识竞赛”等，这些活动将成为街道的“文化名片”，吸引周边街道前来学习借鉴。例如XX街道的“我的脱贫路”系列纪录片，通过短视频平台播放量超500万次，被省乡村振兴局作为典型案例推广，形成“一地创新、多地受益”的辐射效应，显著提升了街道的社会影响力。8.4长效机制与可持续发展街道扶贫宣传工作将建立长效机制，确保工作的可持续性。长效机制方面，预计2年内建立“宣传效果动态评估体系”，实现宣传内容与群众需求的精准匹配；培育10个“示范社区宣传点”，形成可复制、可推广的街道扶贫宣传模式；将宣传纳入街道年度考核指标，制定《宣传工作管理办法》，明确经费保障、人员管理、效果评估等细则，确保工作持续开展。可持续发展方面，预计3年内实现宣传工作的常态化、制度化，宣传队伍稳定，经费来源多元化，群众参与积极性高，形成“政府主导、社会参与、群众主体”的可持续发展格局。例如XX街道通过“积分制”管理，将宣传参与度纳入社区治理积分，兑换生活用品或服务，2023年群众参与度提升40%，矛盾纠纷调解成功率提升至92%，印证了宣传与基层治理的深度融合，为可持续发展奠定了坚实基础。九、保障机制与监督评估9.1组织保障体系街道扶贫宣传工作的组织保障需构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的四级联动机制，确保工作有人抓、有人管、有人评。党委领导层面，成立由街道党工委书记任组长的扶贫宣传工作领导小组，每季度召开专题会议，统筹协调宣传、民政、人社等部门资源，解决宣传工作中的重大问题，如2023年XX街道党工委会议研究决定，将宣传经费纳入年度预算优先保障，确保资金到位。政府主导层面，街道办事处设立宣传办公室，配备专职副主任和2-3名专职宣传员，负责日常工作的策划、执行和监督，同时制定《宣传工作责任清单》，明确各部门职责分工，例如宣传部门负责内容策划，人社部门负责就业政策解读，民政部门负责兜底保障政策宣传，避免“九龙治水”。部门协同层面，建立宣传、民政、人社、乡村振兴等部门联席会议制度，每月召开一次协调会，共享政策数据、脱贫案例等素材，XX街道通过部门协同，宣传内容制作效率提升50%，素材利用率提高至80%。社会参与层面，鼓励辖区企业、学校、志愿者团队等社会力量参与宣传，如联合中学开展“小小宣传员”活动，让学生向家长宣传扶贫政策，覆盖家庭8000余户，形成“多方联动、资源共享”的宣传格局。9.2制度保障体系制度保障需建立“责任明确、考核科学、容错合理”的制度体系，确保宣传工作规范有序。责任制度方面，制定《宣传工作管理办法》，明确街道、社区、网格三级宣传责任，街道负责统筹规划，社区负责具体实施，网格员负责入户宣传，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络，XX街道通过责任制度，社区宣传员每月入户走访率达100%，政策解读覆盖率达95%。考核制度方面，将宣传工作纳入街道年度绩效考核，设定“政策知晓率、群众满意度、活动参与率”等量化指标，权重不低于10%，同时引入第三方评估机构，每年开展1次全面评估，评估结果与评优评先、经费分配挂钩，如XX街道2023年对评估排名前3的社区给予经费倾斜，各社区积极性显著提升。容错制度方面，建立《宣传工作容错清单》，对因创新尝试、群众需求变化导致的宣传效果不佳，如内容形式调整不及时等，予以免责处理，鼓励宣传人员大胆创新，XX街道通过容错制度，宣传员短视频创新内容占比提升30%，群众参与度增长40%。9.3资源保障体系资源保障需建立“经费多元、人才专业、设施完善”的资源支撑体系，确保工作高效推进。经费保障方面，建立“专项拨款+社会捐赠+企业赞助”的多元筹资渠道，街道年度宣传经费按辖区常住人口人均300元标准预算，同时积极对接辖区企业，争取冠名赞助宣传活动，如2023年YY街道通过企业赞助获得3万元经费，用于开展“脱贫成果展”，活动参与人次突破5000人。人才保障方面，构建“专职+兼职+专业”的三级宣传队伍，专职队伍要求具备政策解读、内容创作能力，兼职队伍培育群众宣传员，专业队伍引入高校专家、媒体记者担任顾问，同时建立激励机制，对表现优秀的宣传员给予积分兑换、评优评先等奖励，XX街道通过“宣传之星”评选，群众宣传员参与积极性提升40%。设施保障方面，完善“线上+线下”双轨宣传设施，线上配备专业拍摄设备（高清摄像机、收音麦克风等），线下设立标准化“政策宣传角”，配备电子显示屏、资料架等，XX街道2023年投