工程结算标准流程及管理办法范例

工程结算标准流程及管理办法范例前言工程结算是工程项目管理的关键环节，直接关系到项目的投资效益、合同双方的经济利益以及工程建设的最终成果评价。一套科学、规范的结算流程与严谨的管理办法，是确保结算工作高效、准确、公正进行的基础。本范例旨在提供一套具有普适性的工程结算标准流程及管理框架，供相关单位参考与借鉴，并可根据具体项目特点及企业管理要求进行调整完善。一、工程结算标准流程（一）结算前期准备与过程控制工程结算并非竣工后的孤立行为，其基础工作贯穿于项目实施全过程。1.合同管理与交底：项目开工前，合同管理部门应组织相关部门（如工程、造价、财务等）进行合同交底，重点明确合同价款形式（固定总价、固定单价、可调价格等）、结算范围、计价依据、取费标准、材料价格调整办法、工期奖惩、质量标准及验收要求等核心条款。这是后续结算工作的根本遵循。2.施工过程资料管理：*工程变更与签证管理：严格执行工程变更审批流程。所有设计变更、现场签证均需履行规范的申报、审核、确认手续，明确变更原因、内容、数量、费用及对工期的影响。变更签证单应及时办理，避免事后补签，确保其真实性、准确性和完整性。*进度款支付管理：按照合同约定的时间和方式，依据经审核的已完工程量报告，及时支付工程进度款。进度款支付过程中的工程量确认资料是结算的重要基础数据。*材料设备价格确认：对于合同约定需认质认价的材料设备，应在采购前或使用前，由施工单位申报，建设单位（或监理单位）审核确认，作为结算计价依据。*隐蔽工程验收记录：隐蔽工程验收必须有完整的影像资料、验收记录，并经相关方签字确认，作为后续结算工程量核实的依据。*施工日志与会议纪要：详细、准确的施工日志和相关会议纪要，可作为解释施工过程、确认责任、处理争议的辅助依据。3.竣工验收与资料归档：工程竣工后，施工单位应提交竣工验收申请，建设单位组织相关单位进行竣工验收。验收合格后，各方签署竣工验收报告。同时，施工单位应将完整、规范的竣工资料（包括竣工图、各类试验报告、检测记录、质量评定资料等）整理归档，为结算编制提供依据。（二）工程竣工与结算启动1.结算申请与资料提交：工程竣工验收合格后，施工单位应在合同约定的期限内，依据合同、竣工图、变更签证、认价单及其他有效凭证，编制完成工程竣工结算书，并向建设单位（或其委托的监理单位/造价咨询单位）提交完整的结算资料。结算资料清单应清晰列明，一式多份，并办理交接签收手续。*结算资料一般应包括（但不限于）：结算书封面及编制说明、竣工结算汇总表、分部分项工程结算表、措施项目结算表、其他项目结算表、规费及税金计算表、工程量计算书、竣工图、施工合同及补充协议、工程变更单、现场签证单、材料设备认价单、竣工验收报告、甲供材料设备清单及领用记录、水电费结算单等。2.结算资料初审：建设单位（或监理单位）收到结算资料后，应在规定期限内对资料的完整性、规范性、有效性进行初步审核。对资料不齐或不符合要求的，应一次性告知施工单位需补充或完善的内容，并明确补报期限。（三）结算审核1.内部审核/委托审核：*建设单位内部审核：建设单位造价管理部门（或指定专人）负责对符合要求的结算资料进行详细审核。审核内容包括：工程量计算的准确性、项目套价的合理性、取费标准的合规性、材料价格的真实性、变更签证的有效性及费用计算的正确性等。*委托造价咨询单位审核：对于大型复杂项目或根据管理需要，建设单位可委托具有相应资质的造价咨询单位进行独立审核。建设单位应与咨询单位签订委托合同，明确审核范围、原则、时限、质量要求及双方权责。2.审核沟通与核对：审核过程中，审核方应就发现的问题、疑问及时与施工单位进行沟通。可采用书面质询、专题会议等形式进行核对。施工单位应在收到质询后在约定时间内予以答复或澄清。重要的核对结果应形成书面记录，由双方签字确认。3.审核成果确认：*审核方完成初步审核后，应编制《工程竣工结算审核报告》，包括审核说明、审定结算总价、核增核减明细及主要依据等。*《工程竣工结算审核报告》经建设单位内部复核（如需要）后，提交给施工单位确认。*施工单位对审核结果无异议的，应在《工程竣工结算审核定案表》上签字盖章确认。如有异议，双方应再次进行协商；协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。（四）结算定案与支付1.结算定案：双方对结算审核结果达成一致后，共同签署《工程竣工结算审核定案表》，作为工程结算款支付的最终依据。2.结算资料归档：结算定案后，建设单位应将完整的结算资料（包括报审资料、审核过程资料、定案资料等）整理归档，以备后续审计、查阅。3.结算款支付：建设单位财务部门依据经确认的《工程竣工结算审核定案表》及合同约定，在扣除已支付的工程进度款、质量保证金（保修金）及其他应扣款项后，向施工单位支付工程竣工结算尾款。支付流程应符合建设单位财务管理制度。（五）争议处理在结算过程中，若双方发生争议，应首先本着实事求是、友好协商的原则解决。协商不成的，可根据合同约定，选择采用调解、仲裁或诉讼等方式解决。争议处理期间，除争议部分外，结算其他无争议部分应继续推进。二、工程结算管理办法（一）总则1.目的：为规范工程结算行为，明确结算管理职责，提高结算工作效率和质量，保障合同双方合法权益，控制工程造价，特制定本办法。2.依据：本办法依据国家及地方相关法律法规、标准规范、行业惯例及公司相关管理制度，并结合工程项目实际情况制定。3.适用范围：本办法适用于公司（或单位）所有新建、扩建、改建工程项目的竣工结算管理工作。（二）组织机构与职责1.建设单位（或项目法人）：是工程结算的主导方，负责结算工作的组织、协调、审核与最终确认。其主要职责包括：制定结算管理细则、组织合同交底、接收与审核结算资料、委托外部审核（如需）、进行结算谈判、确认结算成果、办理结算支付等。2.施工单位：是结算申报的责任主体。其主要职责包括：熟悉合同结算条款、负责施工过程中各类结算依据的收集与整理、按规定时限和要求编制并提交竣工结算书及完整资料、配合审核单位的核对工作、对审核结果进行确认或提出异议、办理结算款催收等。3.监理单位（若有）：协助建设单位进行结算管理，对施工单位提交的工程量报告、变更签证的真实性、完整性进行审核，并签署意见；参与结算资料的初步审核。4.造价咨询单位（若委托）：依据委托合同及相关规范，独立、客观、公正地对结算资料进行审核，提交审核报告，并配合建设单位与施工单位进行核对。（三）结算管理1.时限管理：*施工单位应在工程竣工验收合格后【合同约定时间，如：XX天】内提交完整的结算资料。*建设单位或其委托的审核单位应在收到完整结算资料后【合同约定时间，如：XX天/XX工作日】内完成审核工作（不含双方核对及施工单位补正资料时间）。*对于结算审核过程中的沟通、答复、确认等环节，均应明确合理的时间要求。2.质量管理：*施工单位对提交的结算资料的真实性、完整性、准确性负责。*审核单位对审核结果的质量负责，确保审核依据充分、方法科学、计算准确。*建立结算审核质量抽查或复核机制，对重大项目或有疑义的审核结果进行抽查。3.行为规范：*参与结算工作的各方人员应遵守职业道德，廉洁自律，不得滥用职权、徇私舞弊。*严禁任何单位或个人干预正常的结算审核工作。*结算资料的传递、接收应办理书面交接手续。（四）结算资料要求1.结算资料的完整性：施工单位提交的结算资料应齐全、成套，能够全面反映工程实际情况和结算依据。2.结算资料的规范性：资料格式应符合要求，签署手续完备，复印件需注明原件存放处并加盖单位公章。3.结算书的编制要求：结算书应按规范格式编制，分部分项清晰，计算过程完整，有详细的编制说明。（五）争议处理1.协商：结算双方发生争议时，应首先通过友好协商解决。2.调解：协商不成的，可提请第三方（如行业协会、造价管理部门）进行调解。3.仲裁或诉讼：合同中明确约定仲裁条款的，按约定申请仲裁；无仲裁条款的，可依法向人民法院提起诉讼。（六）附则1.本办法未尽事宜，应遵照国家及地方现行有关法律法规、政策及相关合同约定执行。2.本办法由【建设单位名称或相关管理部门】负责解释。3.本办法自发布之日起施行。以往相关规定与本办法不一致的，以