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文档简介
采石厂安全费用管理实施方案一、总则(一)目的依据为规范我厂安全生产费用(以下简称“安全费用”)的提取、管理和使用,建立健全安全生产投入长效机制,保障安全生产资金投入,改善安全生产条件,预防和减少生产安全事故,依据国家相关法律法规及政策要求,结合我厂实际,特制定本实施方案。(二)适用范围本方案适用于我厂范围内安全费用的提取、归集、使用、管理和监督等活动。(三)基本原则1.足额提取,规范管理:严格按照国家规定标准提取安全费用,实行专户核算,确保资金专款专用。2.保障重点,兼顾一般:优先保障涉及人身安全、重大危险源管控、重大事故隐患整改等关键环节的资金需求。3.预算控制,讲求实效:安全费用的使用应纳入年度预算管理,力求投入合理、产出有效,提升安全生产保障能力。4.权责明确,监督到位:明确各部门在安全费用管理中的职责,加强内部监督和审计,确保资金使用合规、高效。二、组织机构与职责(一)领导小组成立以厂长为组长,分管安全副厂长、总工程师、财务负责人为副组长,各相关部门负责人为成员的安全费用管理领导小组。其主要职责为:1.审定安全费用管理实施方案及相关制度。2.审批年度安全费用提取计划和使用预算。3.审批重大安全费用投入项目。4.协调解决安全费用管理中的重大问题。(二)日常管理部门安全管理部门为安全费用的日常管理牵头部门,负责:1.组织编制年度安全费用提取计划和使用预算草案。2.汇总、初审各部门提交的安全费用使用申请。3.监督检查安全费用的使用情况和项目实施进度。4.建立安全费用管理台账,定期向领导小组报告。(三)财务部门负责安全费用的提取、归集、核算和支付管理,具体职责:1.按照规定标准足额提取安全费用,专户核算。2.根据审批后的预算和支付申请,办理资金支付手续。3.参与安全费用预算的审核,提供财务支持和建议。4.配合进行安全费用的审计与监督。(四)相关业务部门(如生产、设备、技术、采购等)负责本部门职责范围内安全费用项目的提出、方案论证、实施和效果评估,并按规定程序申请和使用安全费用。三、安全费用的提取与管理(一)提取标准根据国家及地方关于安全生产费用提取和使用管理的规定,结合我厂实际生产经营情况,以当月实际营业收入为计提依据,按照规定的标准逐月提取。提取标准将根据国家政策调整适时更新。(二)提取与核算1.财务部门应于每月月末,根据当月营业收入和规定提取标准,计算应提取的安全费用金额。2.提取的安全费用计入相关产品的成本或当期损益,同时计入“专项储备”科目进行核算。3.安全费用年度结余资金可结转下年度使用;当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。(三)资金管理1.安全费用实行专户管理,专款专用,任何部门和个人不得挤占、挪用、截留或改变用途。2.财务部门应建立安全费用专项台账,详细记录安全费用的提取、支付、结余等情况。3.安全费用的使用应严格遵循预算控制原则,未列入预算的项目原则上不予支付。确需调整预算的,应按原审批程序报批。四、安全费用的使用范围安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。具体使用范围包括但不限于:(一)安全工程建设与改造1.矿山边坡稳定及地质灾害防治工程,如边坡治理、挡土墙、截排水系统等。2.采场、排土场、破碎筛分车间等区域的安全防护设施建设与改造,如安全通道、防护栏、挡墙等。3.爆破作业安全防护设施,如爆破警戒区、避炮棚、爆破器材储存库安全改造等。4.防排水、防火、防雷、防静电等安全设施的建设与完善。(二)安全设备设施的购置、更新与维护1.安全生产检测、检验、监测设备仪器的购置与维护。2.特种设备(如起重机械、运输车辆)安全附件、安全保护装置的购置、维修和校验。3.通风、除尘、降噪、照明等劳动防护设施的购置、安装与维护。4.应急救援器材、设备的购置、维护和保养。5.个人劳动防护用品(如安全帽、安全带、防尘口罩、防护眼镜等)的购置与发放。(三)安全宣传、教育与培训1.从业人员安全生产知识、技能培训及考核。2.特种作业人员的培训、复审费用。3.安全生产宣传资料、标语、标识的制作与购置。4.组织或参与安全生产应急演练的费用。(四)安全检查与评估1.安全生产日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查中发现的隐患整改支出。2.聘请专业机构进行安全生产现状评估、风险评估、职业病危害因素检测评价等费用。3.安全标准化建设、安全生产责任险等相关支出。(五)应急预案编制与演练1.生产安全事故应急预案的编制、评审、修订费用。2.应急救援队伍建设、应急物资储备、应急演练等费用。(六)职业危害防治1.粉尘、噪音、振动等职业病危害因素的治理设施购置与运行维护费用。2.为从业人员配备的职业病防护用品费用。3.职业健康监护(如职业健康检查)相关费用。(七)其他与安全生产直接相关的支出1.重大危险源监控与管理支出。2.安全技术研究与推广应用支出。3.法律、法规规定的其他安全生产直接相关支出。注:下列费用不得从安全费用中列支:1.企业为从业人员缴纳的工伤保险费、医疗保险费等社会保险费用。2.企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用(已明确纳入安全费用使用范围的除外)。3.设备正常检修、维护费用(除非该检修维护是专门为消除安全隐患或满足特定安全标准而进行)。4.罚款、滞纳金、违约金、赔偿金等支出。五、安全费用的审批与支付流程(一)预算编制与审批1.每年年末,各部门根据下年度安全生产工作计划和需求,提出本部门安全费用使用项目及预算,报安全管理部门汇总。2.安全管理部门会同财务部门对各部门预算进行审核、汇总,编制年度安全费用总预算,报领导小组审批。3.审批通过的年度预算作为下年度安全费用使用的依据。(二)日常费用支出审批1.小额零星支出:由使用部门提出申请,经部门负责人签字,安全管理部门审核,财务负责人审批后,由财务部门支付。2.大额或专项支出:*使用部门提交详细的项目实施方案、费用预算及相关论证材料,报安全管理部门。*安全管理部门组织相关部门(如技术、设备、财务)进行审核论证。*审核通过后,报领导小组审批。*财务部门根据领导小组审批意见及合同、发票等凭证办理支付。(三)支付方式财务部门根据审批手续齐全的支付申请,按照公司财务管理制度规定的方式办理支付,确保资金直接支付给供应商或服务提供方。六、监督检查与审计(一)内部监督1.安全管理部门会同财务部门定期对安全费用的提取、管理和使用情况进行检查,每季度至少一次,并将检查结果向领导小组报告。2.审计部门应将安全费用的管理和使用情况纳入年度内部审计范围,对其合规性、真实性和有效性进行审计。(二)外部监督自觉接受安全生产监督管理部门、财政部门及其他相关政府部门的监督检查。(三)责任追
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