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文档简介

新形式下创新做好基层人民银行安全保卫工作的思考安全保卫工作是基层人民银行履行中央银行职责、保障资金资产安全、维护正常金融秩序的重要基石。随着信息技术的迅猛发展、外部环境的日趋复杂以及内部管理要求的不断提升,传统的安全保卫模式面临诸多新挑战。如何在新形势下创新思路、方法和手段,提升基层人民银行安全保卫工作的科学化、精细化、智能化水平,是当前亟待深入思考和解决的重要课题。一、深刻认识新形势下安全保卫工作的新挑战与新要求当前,基层人民银行安全保卫工作所处的环境和面临的形势发生了深刻变化。一方面,随着金融科技的广泛应用,网络攻击、数据泄露等新型安全威胁日趋隐蔽和复杂,对信息系统安全、数据安全提出了更高要求。另一方面,社会不稳定因素依然存在,传统的盗窃、抢劫等风险并未完全消除,且犯罪手段可能更趋智能化。同时,人民银行内部职能的调整和业务的拓展,也使得安全保卫的范围不断扩大,从传统的金库、发行基金、重要凭证安全,延伸至办公区域、网络系统、涉密信息、应急处突等多个层面。这些变化要求我们必须打破传统思维定式,以更宽广的视野、更系统的观念来审视和谋划安全保卫工作。二、以理念创新为先导,筑牢安全保卫思想根基思想是行动的指南。做好新形势下的安全保卫工作,首先要在理念上实现突破和创新。一是树立“大安全”理念。要将安全保卫工作融入人民银行事业发展全局,从维护国家金融安全、央行声誉和员工生命财产安全的高度,认识其极端重要性。安全保卫不仅仅是保卫部门的职责,更是全行各部门、全体员工的共同责任。要推动形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围,构建“横向到边、纵向到底”的全员安全责任体系。二是强化“风险导向”理念。改变以往“亡羊补牢”式的被动防御模式,转向“预防为主、关口前移”的主动防控。要定期组织开展全面、细致的风险排查和评估,准确识别各类风险点,特别是针对新兴业务和新技术应用可能带来的潜在风险,建立动态的风险评估机制,做到早发现、早预警、早处置。三是秉持“科技赋能”理念。充分认识到现代科技是提升安全保卫效能的关键支撑。要积极拥抱大数据、人工智能、物联网等新技术,推动安全保卫工作从“人防为主、物防为辅”向“人防、物防、技防、智防”深度融合转变,以科技手段提升预警能力、处置能力和管理效率。三、以技术创新为支撑,提升安全防范智能化水平技术创新是提升安全保卫能力的核心驱动力。基层人民银行应结合自身实际,积极稳妥地引入和应用先进技术,打造智能化安防体系。一是推动安防系统智能化升级改造。针对金库、发行库、重要业务区域等重点部位,逐步推广应用具有智能分析功能的视频监控系统、红外报警系统、振动报警系统等,实现对异常行为的自动识别、实时预警和联动处置。探索引入智能巡检机器人、无人机等设备,辅助开展日常巡逻和特定区域的安全检查,弥补人力不足和巡检盲区。二是加强网络安全和数据安全防护能力建设。随着业务系统的高度集中和数据集中,网络安全已成为安全保卫工作的重中之重。要严格落实网络安全等级保护制度,加强防火墙、入侵检测、病毒防护等技术措施,定期开展网络安全攻防演练和渗透测试。高度重视数据安全,建立健全数据分级分类管理、数据脱敏、访问控制等制度,严防数据泄露、丢失和滥用。三是探索应用物联网技术提升管理效能。利用物联网技术对重要设备、消防设施、门禁系统等进行智能化管理和状态监测,实现设备故障的提前预警和精准定位,提高维护效率和保障能力。例如,通过智能传感器实时监测金库温湿度、消防水压等环境参数,确保存储条件安全。四、以管理创新为抓手,健全安全保卫长效机制管理创新是提升安全保卫工作规范化水平、确保各项措施落到实处的关键。一是完善制度体系建设。结合新形势新要求,及时修订和完善现有的安全保卫规章制度,堵塞制度漏洞。制度建设要突出针对性和可操作性,避免“上下一般粗”,确保各项规定符合基层行实际。同时,要加强制度执行的监督检查,严肃责任追究,确保制度的刚性约束。二是优化应急管理机制。健全各类突发事件应急预案,增强预案的科学性、针对性和可操作性。定期组织开展不同场景、不同层级的应急演练,通过演练检验预案、磨合队伍、提升协同处置能力。要加强与公安、消防等外部应急力量的联动,建立快速响应、高效处置的联动机制。三是强化教育培训和实战化训练。改变传统的“念文件、划重点”式培训方式,采用案例分析、情景模拟、实战演练等多种形式,增强培训的吸引力和实效性。重点加强对安保人员、要害岗位人员的安全技能、应急处置能力和新设备新技术应用能力的培训。同时,要将安全意识教育融入员工日常行为规范,提升全员安全素养。四是引入精细化管理方法。将精细化管理理念贯穿于安全保卫工作的全过程,从岗位职责、操作流程、检查标准等方面入手,明确每个环节、每个岗位的具体要求。建立健全安全保卫工作台账,利用信息化手段实现对风险隐患、检查整改、培训演练等情况的动态跟踪和闭环管理。五、以队伍建设为保障,锻造高素质安全保卫铁军队伍是安全保卫工作的根本力量。要着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强、纪律严明的安全保卫队伍。一是加强思想政治建设。始终把政治建设摆在首位,教育引导安保人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是提升专业能力素养。鼓励安保人员学习新知识、新技术、新技能,支持他们参加专业培训和技能认证,培养一批懂技术、会管理、能应急的复合型人才。要关心关爱安保人员,努力改善工作条件,激发其工作热情和积极性。三是严格纪律作风养成。安全保卫工作责任重大,必须要有严明的纪律作保证。要加强对安保人员的日常管理和监督,培养令行禁止、雷厉风行的优良作风,杜绝麻痹思想和侥幸心理。新形势下基层人民银行安全保卫工作任务艰巨、责任重大。我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识和底

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