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文档简介
学校语言文字工作经费管理使用规范一、总则(一)制定目的与依据为进一步规范和加强我校语言文字工作经费的管理,提高经费使用效益,保障学校语言文字工作的顺利开展,依据国家及地方关于语言文字工作的相关法律法规和财务管理制度,结合我校实际情况,特制定本规范。(二)适用范围本规范适用于学校所有用于语言文字工作的专项经费、配套经费及其他相关经费的管理与使用。学校各部门、各单位涉及语言文字工作的经费收支活动,均须遵守本规范。(三)基本原则语言文字工作经费管理使用遵循以下原则:1.量入为出、统筹规划:根据学校年度语言文字工作重点和财力可能,科学编制经费预算,合理安排支出。2.突出重点、注重实效:经费应优先保障重点工作和关键项目,力求以较少投入获得较大效益,避免形式主义。3.专款专用、规范管理:经费必须用于指定的语言文字工作项目,不得挪作他用,严格遵守财务制度和审批程序。4.公开透明、强化监督:经费的预算、使用情况应适当公开,接受学校财务部门、审计部门及全体师生的监督。二、经费管理机构与职责(一)学校语言文字工作委员会(领导小组)学校语言文字工作委员会(或相应领导小组,以下简称“语委”)是语言文字工作经费管理的领导机构,其主要职责包括:1.审定学校语言文字工作经费管理的相关规章制度。2.审议并批准学校年度语言文字工作经费预算方案。3.研究决定语言文字工作经费使用中的重大事项。4.监督检查经费预算的执行情况。(二)语言文字工作具体负责部门学校内负责语言文字工作的职能部门(如教务处、宣传部、文学院等,以下简称“语委办”)是经费管理的日常执行机构,其主要职责包括:1.根据学校语言文字工作规划,编制年度经费预算草案,提交语委审议。2.负责经费的日常申请、使用与管理,确保经费按预算和规定用途使用。3.组织开展语言文字工作项目,对项目经费的使用效益进行跟踪与评估。4.建立健全经费管理台账,保管相关会计凭证、合同、验收报告等资料,以备查验。5.定期向语委汇报经费使用情况,并按规定进行信息公开。(三)财务部门学校财务部门是经费管理的专业职能部门,其主要职责包括:1.依据国家财经法规和学校财务制度,对语言文字工作经费的预算、核算、报销等进行指导和审核。2.负责经费的拨付、会计核算和财务管理,确保资金安全。3.协助语委办做好经费预算的编制与调整工作。4.对经费使用情况进行财务监督,发现问题及时向学校领导和语委报告。(四)项目负责人具体语言文字项目的负责人对该项目经费的使用和效益负直接责任,应严格按照批准的预算和用途使用经费,确保票据真实、手续完备、开支合理。三、经费使用范围语言文字工作经费应专项用于支持学校开展各类语言文字相关工作,主要包括以下方面:(一)宣传推广1.语言文字政策法规、规范标准的宣传材料(如海报、手册、展板等)的设计、制作与分发。2.语言文字主题宣传活动(如推普周、书法比赛、经典诵读等)的组织、场地布置及宣传品购置。3.学校语言文字工作网站、公众号等宣传平台的维护与内容建设。(二)教育培训1.教师、学生语言文字应用能力(如普通话、规范汉字书写、应用文写作等)培训课程的组织、师资聘请及教材资料购置。2.语言文字工作骨干人员的业务培训与学习交流。3.相关教学资源(如课件、题库)的开发与建设。(三)活动开展1.组织或参与各级各类语言文字竞赛、展演、研讨会、经验交流会等活动的费用。2.语言文字类学生社团活动的指导与支持。3.校园语言文化环境建设中与语言文字规范相关的支出。(四)教材与资源建设1.语言文字相关教材、工具书、参考资料的购置或编写资助。2.语言文字学习资源库、语料库建设的必要开支。(五)调研与评估1.学校语言文字使用状况调研、课题研究的经费支持。2.语言文字工作成效评估、检查验收的相关费用。(六)师资与队伍建设1.聘请语言文字专家、学者来校讲座或指导工作的劳务报酬及交通食宿费用(按学校相关规定执行)。2.语言文字测试员、辅导员的培养与管理相关支出。(七)其他经学校语委批准的与语言文字工作直接相关的必要开支。严禁将经费用于与语言文字工作无关的支出,如个人福利、日常办公耗材(应由办公经费列支的常规用品)、罚款、捐赠等。四、经费申请与审批(一)预算编制与申报语委办应于每年规定时间,根据学校年度工作要点和语言文字工作发展规划,科学、细致地编制下一年度语言文字工作经费预算。预算应列明项目名称、预算金额、主要用途、测算依据等,经财务部门审核后,报学校语委审议批准,纳入学校年度财务预算。(二)经费审批权限经费支出应严格执行学校财务审批制度和“一支笔”审批原则。根据支出金额大小和性质,明确不同层级的审批权限。具体审批权限参照学校财务管理制度执行。(三)经费使用流程1.项目立项:语委办或项目负责人根据批准的预算,提出具体项目实施方案,明确经费需求。2.申请报批:按照审批权限,填写经费使用申请单或借款单,附上相关合同、报价单等材料,经语委办负责人审核,报相应领导审批。3.采购管理:凡纳入政府集中采购目录或达到学校规定采购限额标准的货物、服务和工程,应严格按照学校采购管理办法执行,规范采购行为。4.报销结算:经费使用后,项目负责人应及时整理合法、合规的原始凭证(如发票、清单、合同、验收证明等),按学校财务规定填写报销单,经语委办负责人审核、财务部门复核后,按审批权限报批报销。报销手续应符合学校财务制度要求。五、经费管理与监督(一)预算执行经费使用应严格控制在批准的预算额度内,一般不得超预算开支。因工作需要确需调整预算或追加经费的,须按原审批程序报批。(二)票据管理所有经费支出必须取得真实、合法、有效的原始凭证。票据内容应完整规范,注明事由、数量、单价、金额等信息,并由经办人、证明人(或验收人)、审批人签字。(三)台账管理语委办应建立语言文字工作经费管理台账,详细记录经费的预算、拨付、支出明细、项目进展等情况,做到账实相符、账账相符,并妥善保管相关文件资料。(四)监督检查1.日常监督:语委办应定期对经费使用情况进行自查,财务部门进行日常财务监督。2.专项检查:学校语委可根据工作需要,组织对重点项目经费使用情况进行专项检查。3.审计监督:学校审计部门可依照规定对语言文字工作经费进行审计。4.信息公开:语委办应定期(如每学期或每学年)向学校师生公开经费预算执行情况,接受民主监督。(五)责任追究对于违反本规范,造成经费损失或不良影响的,学校将视情节轻重,对相关责任人进行批评教育、经济处罚直至纪律处分;涉嫌违法的,移交司法机关处理。具体包括:1.擅自扩大经费使用范围或挪作他用的;2.虚报冒领、弄虚作假套取经费的;3.审批把关不严,造成经费损失的;4.违反财经纪律和学校财务制度的其他行
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