林业管理站2025年度工作总结

林业管理站2025年度工作总结第一章年度工作总览1.1组织定位××县林业管理站（以下简称“管理站”）为县自然资源和规划局下属公益一类事业单位，编制28人，设林政、资源、森防、种苗、财务、综合6个股室，辖7个片区护林点，负责全县19.63万公顷林地、4.2万公顷国家级公益林、2.1万公顷地方公益林、1.8万公顷天然商品林停伐管护及年度3.5万立方米采伐限额管理。1.2年度目标与结果2025年初设定“三保三提”目标：保森林覆盖率不降低、保林地保有量不减少、保林区无重大火灾；提升森林质量、提升产业效益、提升队伍能力。年末评估：（1）森林覆盖率由82.1%微增至82.14%，林地保有量零流失；（2）全年未发生国家林草局界定的重大森林火灾，一般火灾2起，过火面积1.7公顷，同比下降68%；（3）完成森林质量精准提升1.08万公顷，亩均蓄积由5.4m³提至6.1m³；（4）林业总产值23.7亿元，同比增长11.2%，其中林下经济贡献7.4亿元；（5）全站28人100%完成继续教育学时，新增高级职称3人、无人机驾驶资质15人。第二章资源监管与执法2.1林地“一张图”动态更新（1）方法流程①数据准备：收集2024年度国土变更调查、2025年森林资源管理“一张图”、2025年遥感影像（0.5m分辨率）。②室内解译：使用ArcGISPro3.2，建立“变化图斑—疑似违法”模型，设定NDVI差值阈值0.18、面积阈值400m²。③外业核查：分3组，每组配1名执法人员+1名技术员+1名护林员，使用带RTK的无人机M300RTK，航高120m，航向重叠80%，旁向重叠70%，现场拍照并录制坐标。④合法性判定：依据《森林法》第73条、第74条及《建设项目使用林地审核审批管理办法》细分9类情形，形成“查处/整改/销号”清单。⑤系统录入：在“林草生态网络感知系统”2.0版24小时内完成填报，上传照片≥3张/图斑，确保闭环。（2）年度结果全年提取变化图斑317个，实地核查317个，确认违法使用林地21起、面积34.6亩，全部立案查处，罚没款218.4万元，恢复植被21处，植树1.1万株。2.2采伐限额执行（1）制度依据严格执行《××县“十四五”期间年森林采伐限额管理实施细则》（×政办发〔2022〕33号），实行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”三环节痕迹管理。（2）实施步骤①申请：林权权利人通过“浙里办”APP提交采伐申请，上传林权证、身份证、边界矢量shp。②初审：片区护林点2日内完成现场初核，重点核对林种、起源、年龄、边界。③作业设计：由县林业调查规划设计队编制，使用ForestGML5.0模板，内容含每木检尺、出材率、保留带、集材道。④公示：村公示栏+政府网站同步7天，留痕拍照。⑤审批：管理站林政股3日内完成系统审批，出具电子采伐许可证，二维码防伪。⑥拨交：采伐前由护林员与业主现场拨交，填写《伐区拨交单》，GPS拐点坐标误差≤3m。⑦中期检查：采伐量达30%、70%时，护林员各开展1次现场检尺，发现超伐立即下发《停工通知书》。⑧验收：采伐结束7日内，管理站联合乡镇完成验收，出具《伐区验收单》，合格后方可运输。（3）年度数据全年核发采伐证397份、蓄积3.48万m³，占限额99.4%；开展中期检查794次，发现超伐3起、蓄积18m³，已补种树木270株，行政处罚3.6万元。第三章森林防灭火3.1网格化巡护（1）网格划分以1:1万地形图为基础，将全县林地划分为257个网格，每个网格面积600~800公顷，做到“一格一员、一员多能”。（2）技防手段①无人机：配6套大疆M30T，红外分辨率640×512，夜间可发现0.1℃温差热点，巡航时间45min。②视频监控：新建林火远程视频监控点18处，搭载可见光+热成像双光谱球机，半径5km，实现重点林区90%覆盖率。③智能语音卡口：在主要进山路口布设35套，集成身份证识别、火种自弃箱、森林防火码，自动播报警示。（3）考核制度制定《护林员月度量化考核表》，设12项指标，其中“热点核查时效≤30min”占20分，“火情报告准确率”占15分，考核结果与绩效奖金直接挂钩，全年解聘不合格护林员2人。3.2火灾应急处置（1）预案体系修订《××县森林火灾应急预案（2025版）》，将火险划分为四个等级，对应蓝色、黄色、橙色、红色预警；建立县、乡、村三级响应，分别由县长、乡镇长、村支书担任指挥长。（2）物资储备新建县级物资库1座、乡镇前置点9座，库存：风力灭火机180台、水泵30台、防火服420套、油锯75把、无人机灭火弹60枚。所有设备贴有RFID标签，接入“林草物资云平台”，实现出入库扫码。（3）实战演练2025年3月、10月分别在茶山林场、白水江保护区开展县级演练2次，出动专业队、半专业队、群众队共430人，使用直升机吊桶洒水1架次，洒水量5t，演练评估平均得分92.8分。第四章林业有害生物防控4.1松材线虫病疫情防控（1）疫情普查①时间安排：3月1—31日、9月1—30日各完成1次全域普查。②技术标准：执行《松材线虫病防治技术方案（2021修订）》，“地面巡查+无人机航拍”双轨并行，航拍分辨率≤0.2m，变色松树判读精度≥90%。③疫情界定：对疑似样本采用贝尔曼漏斗法分离线虫，在OlympusCX23显微镜400倍下鉴定，确认后24小时内网报国家林草局生物灾害监测网。（2）除治措施①择伐：对病死树周围1km范围实施择伐，伐桩高度≤5cm，剥皮带离，网罩熏蒸。②粉碎：使用TP175型树木粉碎机，就地粉碎至粒径≤1cm，添加0.1%噻虫胺防虫，当日完成。③药剂防治：对重点风景区古松采用甲维盐+阿维菌素注干，每厘米胸径注药1mL，连续两年。（3）年度成果全年清理病死松树4.12万株，同比下降38%；实现疫情发生面积0.87万公顷，同比下降21%；顺利通过省级秋季核查，被评为“全省松材线虫病疫情防控先进县”。4.2竹林蝗虫监测建立“性诱+灯诱+无人机”三位一体监测体系，安装性诱捕器300套、太阳能杀虫灯120盏，设置无人机航线12条，每7天巡一次，发现蝗蝻密度≥5头/m²时，立即采用绿僵菌油剂1.5L/hm²喷雾，全年防治0.34万公顷，成灾面积为零。第五章国土绿化与森林质量提升5.1义务植树（1）组织模式继续推行“互联网+义务植树”，在“浙里种树”小程序发布项目8个，设线下植树点12处，线上认养古树名木201株。（2）技术要点①树种选择：海拔500m以下以闽楠、木荷、枫香为主，500m以上替换为黄山松、南方红豆杉。②苗木标准：执行《主要造林树种苗木质量分级》（DB33/T1772020），地径≥0.8cm、苗高≥80cm、根系≥20cm。③栽植流程：挖穴60cm×60cm×60cm，回表土20cm，拌入保水剂30g、有机肥1kg，栽后覆土踏实，树盘1m×1m覆稻草。（3）完成情况全县累计15.6万人次参加，折算植树39.2万株，面积0.48万公顷，全民义务植树尽责率96%。5.2森林抚育（1）作业设计使用“目标树经营法”，每亩保留目标树80~120株，伐除干扰木、病害木，补植珍贵树种。设计软件采用ForestDesigner2025，输出采伐木挂号图、现地二维码。（2）施工监管抚育作业一律由专业队承担，签订《安全生产责任书》，缴纳风险保证金3万元；管理站派驻监理，每日填写《抚育施工日志》，发现违规采伐立即停工。（3）年度实绩完成森林抚育0.6万公顷，其中公益林抚育0.35万公顷，商品林抚育0.25万公顷；平均胸径年增长1.2cm，亩均蓄积增长0.9m³。第六章林下经济与新产业6.1林下道地中药材（1）品种选择重点发展三叶青、黄精、重楼，建立种质资源圃2hm²，收集种源37份。（2）经营模式“林场+企业+村集体”三方分成，收益比例5:3:2，前三年企业垫资，第四年起按比例分红。（3）技术服务编制《林下中药材栽培技术手册》3000册，举办培训班6期，培训农户420人；建立专家微信群，24小时内响应。（4）年度规模新增林下中药材0.22万公顷，产值1.8亿元，带动就业3100人，人均增收1.1万元。6.2森林康养编制《××县森林康养产业发展规划（20252030）》，引进社会资本1.5亿元，建成森林康养步道22km、森林瑜伽平台8处、负氧离子监测点5处，全年接待游客18万人次，收入0.9亿元。第七章科技支撑与数字化改革7.1数字林业平台整合“森林资源管理、防火指挥、有害生物、产业服务”四大模块，采用阿里云政务云，数据符合等保3.0；完成历史数据迁移1.2TB，实现与省级平台API对接，调用成功率99.7%。7.2无人机应用（1）航测建模使用DJITerra对重点林区进行三维建模，分辨率5cm，全年产出OSGB格式模型数据1.3TB，用于伐区设计、火场复盘。（2）AI识别与××大学联合开发“基于YOLOv8的松树变色识别模型”，识别精度91%，单张影像处理时间0.3s，年内升级2次。7.3区块链技术在林下中药材质量追溯中引入区块链，扫码可查种子来源、施肥记录、检测报告，年内生成区块高度18万，查询次数4.2万次，消费者满意度提升12%。第八章法规制度与内部管理8.1执法“三项制度”严格执行《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，全年公示行政处罚信息21条，使用执法记录仪采集视频资料387h，法制审核率100%。8.2财务与采购（1）预算执行2025年财政下达资金4862万元，其中中央资金2180万元、省级资金1205万元、县级配套1477万元；支付进度99.1%，结余资金48万元已按财政要求收回。（2）采购流程严格执行《政府采购法》，对30万元以上项目一律走政采云电子卖场，全年完成招标17项，节资率8.4%。8.3安全生产制定《林业野外作业安全操作规程》，涵盖无人机飞行、抚育施工、农药喷洒等8类场景；全年开展安全培训5次，无一起安全责任事故。第九章队伍建设与培训9.1人才引进通过县高层次人才引进计划，招聘硕士研究生2名（森林经理学、森林保护学），签订5年服务协议，给予安家费15万元。9.2继续教育与××农林大学合作举办“林业专硕班”，全站28人全部参加，完成学分3200分；新增高级职称3人、中级5人，中级以上比例提升至75%。9.3岗位练兵举办“无人机驾驶竞赛”“林业执法案卷评查”“GIS制图比武”等活动6次，评选技术能手12人，推荐1人获“省五一劳动奖章”。第十章典型案例与经验10.1茶山林场松材线虫病“即死即清”模式通过“无人机发现—专业队择伐—粉碎机就地处理—监理APP确认”闭环，实现病死树清零时间由30天缩短至7天，该模式被省林业局发文推广。10.2“一村万树”绿色共富在××村利用撂荒地、道路两侧、庭院隙地种植珍贵树种1.2万株，村集体以活立木入股，与家具企业签约20年后回购，预计村集体增收600万元，该案例入选国家林草局第二批“林业共富”典型案例。第十一章存在问题（1）基层护林员老龄化严重，50岁以上占48%，年轻力量补充难；（2）林业执法装备不足，缺少夜视仪、卫星电话，影响突发案件处置效率；（3）林下经济产品精深加工能力弱，初级产品占比高，附加值低；（4）数字林业平台模块间数据标准不统一，部分接口需人工二次校对。第十二章2026年工作思路12.1目