配网资产运营管理制度

PAGE配网资产运营管理制度一、总则（一）目的为加强公司配网资产管理，规范资产运营行为，提高资产运营效率和效益，确保配网安全可靠运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属配网资产的规划、投资、建设、运维、检修、报废等全过程运营管理。（三）基本原则1.安全第一原则：确保配网资产安全可靠运行，满足电力客户用电需求。2.效益优先原则：优化资产配置，提高资产运营效率，实现资产保值增值。3.统一管理原则：对配网资产实行统一规划、统一投资、统一建设、统一运维、统一检修、统一报废管理。4.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，规范资产运营行为。二、职责分工（一）资产管理部门1.负责制定配网资产运营管理制度、标准和流程。2.组织编制配网资产规划、投资计划和年度预算。3.负责配网资产的产权管理、价值管理和实物管理。4.监督检查配网资产运营情况，协调解决资产运营中的问题。（二）规划部门1.负责编制配网发展规划，明确配网资产建设需求。2.参与配网资产投资计划和年度预算编制。3.对配网资产规划执行情况进行跟踪评估。（三）投资部门1.负责配网资产投资项目的立项、可研、评审等前期工作。2.组织编制配网资产投资计划和年度预算。3.负责配网资产投资项目的资金筹集和管理。（四）建设部门1.负责配网资产建设项目的组织实施，确保项目质量和进度。2.负责配网资产建设项目的竣工验收和移交。3.配合资产管理部门做好配网资产的实物管理。（五）运维检修部门1.负责配网资产的日常运维、检修和故障抢修工作。2.制定配网资产运维检修计划和标准，确保资产安全可靠运行。3.负责配网资产运维检修费用的预算编制和控制。4.配合资产管理部门做好配网资产的状态评价和寿命周期管理。（六）财务部门1.负责配网资产的财务核算和财务管理。2.参与配网资产投资计划和年度预算编制，负责资金的筹集和拨付。3.对配网资产运营情况进行财务分析和评价。（七）审计部门1.负责对配网资产运营情况进行审计监督，检查制度执行情况和资产运营效益。2.对配网资产投资项目、建设项目、运维检修项目等进行审计。3.督促整改审计发现的问题，提出改进建议。三、资产规划管理（一）规划编制1.资产管理部门应根据公司发展战略、电网发展规划和电力市场需求，组织编制配网资产规划。2.配网资产规划应包括资产现状分析、规划目标、规划项目、投资估算、实施计划等内容。3.规划编制过程中应充分征求规划部门、投资部门、建设部门、运维检修部门等相关部门意见，确保规划的科学性和合理性。（二）规划评审1.配网资产规划编制完成后，资产管理部门应组织相关部门和专家进行评审。2.评审内容包括规划的必要性、可行性、经济性、安全性等方面。3.根据评审意见，对配网资产规划进行修改完善，报公司决策层审批。（三）规划执行1.公司决策层批准的配网资产规划应严格执行，不得擅自调整。2.资产管理部门应定期对配网资产规划执行情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题。3.如因政策调整、市场变化等原因需要调整配网资产规划，应按照规定程序进行审批。四、资产投资管理（一）投资计划编制1.资产管理部门应根据配网资产规划和电网建设需求，组织编制配网资产投资计划。2.配网资产投资计划应包括投资项目名称、投资内容、投资金额、实施时间等内容。3.投资计划编制过程中应充分征求规划部门、建设部门、运维检修部门等相关部门意见，确保投资计划的合理性和可行性。（二）投资项目立项1.投资部门应根据配网资产投资计划，组织开展投资项目立项工作。2.投资项目立项应包括项目可行性研究、项目核准（备案）、环境影响评价、节能评估等前期工作。3.投资部门应按照国家法律法规和行业标准要求，确保投资项目立项手续齐全、合规。（三）投资项目评审1.投资部门应组织相关部门和专家对投资项目进行评审。2.评审内容包括项目的必要性、可行性、经济性、安全性、环境影响等方面。3.根据评审意见，对投资项目进行修改完善，报公司决策层审批。（四）投资项目实施1.投资项目经公司决策层批准后，建设部门应按照项目建设计划组织实施。2.建设部门应严格按照项目设计文件和施工规范要求进行施工，确保项目质量和进度。3.投资部门应负责投资项目的资金筹集和管理，确保资金及时足额到位。（五）投资项目验收1.投资项目竣工后，建设部门应组织相关部门进行验收。2.验收内容包括项目建设质量、设备运行情况、技术指标、档案资料等方面。3.验收合格的投资项目应及时办理资产移交手续，纳入公司配网资产管理。五、资产建设管理（一）建设项目计划1.建设部门应根据配网资产投资计划和电网建设需求，组织编制配网资产建设项目计划。2.配网资产建设项目计划应包括项目名称、建设内容、建设规模、建设时间、投资估算等内容。3.建设项目计划编制过程中应充分征求规划部门、投资部门、运维检修部门等相关部门意见，确保计划的合理性和可行性。（二）建设项目设计1.建设部门应委托具备相应资质的设计单位进行配网资产建设项目设计。2.建设项目设计应符合国家法律法规和行业标准要求，满足电网安全可靠运行和客户用电需求。3.建设部门应组织相关部门和专家对建设项目设计文件进行评审，确保设计文件的科学性和合理性。（三）建设项目招标1.建设部门应按照国家法律法规和公司相关规定，组织开展配网资产建设项目招标工作。2.建设项目招标应包括项目施工、设备采购、监理等方面。3.建设部门应严格按照招标程序进行招标，确保招标过程公开、公平、公正。（四）建设项目施工1.建设部门应与中标单位签订建设项目施工合同，明确双方权利义务。2.中标单位应按照施工合同要求组织施工，确保项目质量和进度。3.建设部门应加强对建设项目施工过程的监督管理协调解决施工过程中出现的问题。（五）建设项目验收1.建设项目竣工后，建设部门应组织相关部门进行验收。2.验收内容包括项目建设质量、设备运行情况、技术指标、档案资料等方面。3.验收合格的建设项目应及时办理资产移交手续，纳入公司配网资产管理。六、资产运维管理（一）运维计划制定1.运维检修部门应根据配网资产运行状况和设备维护周期，制定配网资产运维计划。2.配网资产运维计划应包括运维项目、运维时间、运维人员、运维费用等内容。3.运维计划编制过程中应充分征求资产管理部门、建设部门等相关部门意见，确保计划的合理性和可行性。（二）运维工作实施1.运维检修部门应按照运维计划组织开展配网资产运维工作。2.运维人员应严格按照运维标准和操作规程进行运维，确保资产安全可靠运行。3.运维检修部门应加强对运维工作的监督管理，及时发现和处理设备故障和隐患。（三）运维费用管理1.运维检修部门应根据运维计划编制运维费用预算，报财务部门审核。2.财务部门应按照公司财务管理制度，对运维费用进行审核和控制。3.运维检修部门应严格按照预算控制运维费用支出，确保费用使用合理、合规。（四）运维设备管理1.运维检修部门应建立健全配网资产运维设备台账，记录设备的型号、规格、数量、运行状况等信息。2.运维检修部门应加强对运维设备的维护保养和管理，定期进行设备巡检、试验和检修，确保设备完好率。3.运维检修部门应及时更新和淘汰老化、损坏的运维设备，提高设备运行效率和可靠性。七、资产检修管理（一）检修计划制定1.运维检修部门应根据配网资产运行状况和设备检修周期，制定配网资产检修计划。2.配网资产检修计划应包括检修项目、检修时间、检修人员、检修费用等内容。3.检修计划编制过程中应充分征求资产管理部门、建设部门等相关部门意见，确保计划的合理性和可行性。（二）检修工作实施1.运维检修部门应按照检修计划组织开展配网资产检修工作。2.检修人员应严格按照检修标准和操作规程进行检修，确保检修质量。3.运维检修部门应加强对检修工作的监督管理，及时协调解决检修过程中出现的问题。（三）检修费用管理1.运维检修部门应根据检修计划编制检修费用预算，报财务部门审核。2.财务部门应按照公司财务管理制度，对检修费用进行审核和控制。3.运维检修部门应严格按照预算控制检修费用支出，确保费用使用合理、合规。（四）检修设备管理1.运维检修部门应建立健全配网资产检修设备台账，记录设备的型号、规格、数量、使用情况等信息。2.运维检修部门应加强对检修设备的维护保养和管理，定期进行设备检查、调试和维修，确保设备完好率。3.运维检修部门应及时更新和淘汰老化、损坏的检修设备，提高设备检修效率和质量。八、资产状态评价与寿命周期管理（一）状态评价1.运维检修部门应定期对配网资产进行状态评价，掌握资产运行状况和健康水平。2.状态评价应包括设备外观检查、运行参数监测、试验检测、故障分析等内容。3.运维检修部门应根据状态评价结果，对资产进行分类分级管理，制定相应的运维检修策略。（二）寿命周期管理1.资产管理部门应建立配网资产寿命周期管理档案，记录资产的采购、安装、运行、检修、报废等全过程信息。2.资产管理部门应根据资产寿命周期管理档案，对资产进行全寿命周期成本分析和评价，优化资产更新改造计划。3.运维检修部门应按照资产寿命周期管理要求，加强对资产的运维检修和管理，延长资产使用寿命。九、资产报废管理（一）报废鉴定1.运维检修部门应定期对配网资产进行报废鉴定，确定资产是否达到报废条件。2.报废鉴定应包括资产技术状况、运行维护记录、安全性能等方面。3.运维检修部门应组织相关部门和专家对报废鉴定结果进行审核确认。（二）报废审批1.经审核确认达到报废条件的配网资产，运维检修部门应填写资产报废申请表，报资产管理部门审批。2.资产管理部门应组织相关部门对资产报