我国电视运营制度

PAGE我国电视运营制度一、总则（一）目的为规范我国电视运营活动，确保电视行业健康、有序、可持续发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我国境内从事电视节目制作、播出、传输、接收等相关运营活动的各类机构和个人。（三）基本原则1.合法性原则电视运营活动必须严格遵守国家法律法规，依法取得相关许可和资质，确保运营行为合法合规。2.导向正确原则坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，为社会发展营造良好的舆论环境。3.质量第一原则注重电视节目质量，鼓励创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，不断提升电视内容的品质和吸引力。4.创新发展原则积极推动电视运营模式、技术手段、节目形式等方面的创新，适应时代发展和观众需求变化，提高电视行业的竞争力。5.社会责任原则履行社会责任，关注社会热点问题，反映人民群众呼声，为社会和谐稳定、文化繁荣发展贡献力量。二、节目制作管理（一）制作机构资质1.从事电视节目制作的机构，应依法取得广播电视节目制作经营许可证，并按照许可范围开展业务。2.制作机构应具备与节目制作相适应的专业人员、设备、场地等条件，建立健全节目制作质量保障体系。（二）选题策划1.节目选题应符合国家法律法规、政策要求和社会主流价值观，具有思想性、艺术性、观赏性和教育意义。2.制作机构应建立选题论证机制，对选题的可行性、创新性、导向性等进行充分论证，确保选题质量。（三）剧本创作1.剧本创作应注重故事性、逻辑性和人物塑造，语言表达准确、生动、规范。2.加强对剧本的审核把关，确保剧本内容积极健康、无违法违规和不良导向问题。（四）拍摄制作1.严格按照拍摄计划和制作规范进行拍摄，确保拍摄质量和安全。2.加强对拍摄过程的管理，做好素材整理和保存工作，防止素材丢失、损坏或泄露。3.运用先进的制作技术和设备，提高节目制作的专业性和艺术性，确保节目制作精良。（五）后期制作1.后期制作应注重剪辑、配音、特效等环节的质量，使节目画面流畅、声音清晰、特效合理效果达到播出要求。2.加强对后期制作人员的管理，规范操作流程，确保后期制作工作严谨、高效。（六）质量审核1.建立节目质量审核制度，对制作完成的节目进行全面审核，重点审核节目内容的合法性、导向性、思想性、艺术性等。2.审核人员应具备专业知识和经验，严格把关，对审核结果负责。3.对审核中发现的问题，应及时反馈给制作部门进行修改完善，确保节目质量符合要求。三、节目播出管理（一）播出机构资质1.从事电视节目播出的机构，应依法取得广播电视播出机构许可证，并按照许可范围开展播出业务。2.播出机构应具备完善的播出系统、技术设备和专业人员，确保节目安全、准确、及时播出。（二）节目编排1.播出机构应根据观众收视习惯和节目类型，合理编排节目播出时间表，确保各类节目均衡播出。2.加强对节目编排的统筹规划，提高节目播出的整体效果，满足不同观众群体的需求。（三）播出审查1.建立节目播出审查制度，对拟播出的节目进行严格审查，确保节目内容符合法律法规和播出要求。2.审查内容包括节目内容的合法性、导向性、思想性、艺术性、技术质量等，对审查不合格的节目不得播出。3.加强对审查人员的培训和管理，提高审查水平和效率，确保审查工作公正、准确。（四）应急播出管理1.制定应急预案，明确应急播出的流程和措施，确保在突发情况下能够及时、安全、准确地播出重要节目。2.建立应急播出保障机制，配备必要的应急设备和物资，定期进行演练，提高应急处理能力。（五）广告播出管理1.严格按照国家有关规定控制广告播出时长和内容，确保广告与节目之间的合理比例，不得随意插播广告或延长广告时长。2.广告内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、误导、低俗、暴力等不良内容，不得欺骗和误导消费者。3.加强对广告播出的管理和监督，建立广告审查制度，对广告内容进行严格审核，确保广告播出符合法律法规和行业标准。四、传输覆盖管理（一）传输机构资质1.从事电视节目传输的机构，应依法取得广播电视节目传输业务许可证，并按照许可范围开展传输业务。2.传输机构应具备先进的传输技术设备和网络设施，建立健全传输质量保障体系，确保节目传输安全、稳定、高效。（二）传输网络建设1.加强电视传输网络建设，不断优化网络布局，提高网络传输能力和覆盖范围，满足广大观众的收视需求。2.采用先进的传输技术和设备，推进传输网络的数字化、高清化、智能化改造，提升传输质量和服务水平。（三）传输安全管理1.建立传输安全保障机制，加强对传输设备、线路、系统的维护和管理，确保传输过程安全可靠。2.制定应急预案，应对可能出现的传输故障、网络攻击等突发事件，及时恢复节目传输，保障观众正常收视。3.加强对传输数据的保护，防止数据泄露、篡改等安全问题，确保传输信息的安全。（四）覆盖范围管理1.合理规划电视覆盖范围，根据不同地区的人口分布、收视需求等因素，科学确定覆盖方式和覆盖范围，提高覆盖效果。2.加强对覆盖区域的监测和评估，及时调整覆盖策略，确保电视节目能够有效覆盖目标受众。五、接收终端管理（一）终端设备生产管理1.电视接收终端设备生产企业应依法取得相关生产许可证，并按照国家标准和行业规范进行生产。2.加强对终端设备生产过程的质量控制，确保设备性能稳定、质量可靠，符合安全、环保等要求。3.鼓励企业研发生产具有创新性、智能化、个性化的电视接收终端设备，满足用户多样化的收视需求。（二）终端设备销售管理1.电视接收终端设备销售企业应建立健全销售管理制度，确保销售的设备来源合法、质量合格。2.加强对销售人员的培训和管理，提高服务水平，为消费者提供准确、详细的产品信息和售后服务。3.严格遵守国家有关价格政策，不得哄抬物价、价格欺诈等，维护市场价格秩序。（三）终端设备使用管理1.消费者应按照产品说明书正确使用电视接收终端设备，不得擅自改装、拆卸设备，确保设备安全运行。2.鼓励消费者通过合法渠道获取电视节目信号，不得非法接收、传播未经授权的电视节目。3.加强对终端设备使用环境的管理，避免因环境因素影响设备性能和收视效果。六、人员管理（一）从业人员资质1.电视行业从业人员应具备相应的专业知识和技能，取得相关从业资格证书，并按照规定进行注册登记。2.加强对从业人员的职业道德教育，提高从业人员的法律意识、责任意识和服务意识。（二）人员培训与考核1.建立从业人员培训制度，定期组织开展业务培训、技能培训和职业道德培训，不断提升从业人员的综合素质和业务能力。2.完善从业人员考核机制，定期对从业人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行考核评价，考核结果作为从业人员奖惩、晋升、续聘等的重要依据。（三）人员流动管理1.规范从业人员流动行为，保护用人单位和从业人员的合法权益，防止因人员流动引发的知识产权纠纷、商业秘密泄露等问题。2.加强对人员流动的管理和服务，为从业人员提供必要的指导和帮助，促进人才合理流动和优化配置。七、行业监管与自律（一）监管部门职责1.各级广播电视行政部门负责对电视运营活动进行监督管理，依法查处违法违规行为，维护电视市场秩序。2.加强对电视行业的宏观调控和政策引导，推动电视行业健康发展。（二）行业自律组织1.成立电视行业自律组织，制定行业自律规范，加强行业内部管理，促进会员单位依法经营、诚信服务。2.组织开展行业培训、交流、研讨等活动，推动行业创新发展，提高行