燃气公司安全月宣传活动方案

燃气公司安全月宣传活动方案第一章活动定位与总体目标1.1定位本次“燃气安全月”由××市燃气集团有限公司（以下简称“集团”）主办，覆盖门站、管网、客服、工程、加气站五大业务板块，面向员工、合作方、物业、社区、学校、商业综合体六类对象，以“零事故、零伤害、零泄漏”为唯一衡量标准。1.2总体目标（1）知识：员工安全知识抽考合格率≥98%，社会公众燃气常识知晓率提升20%。（2）行为：入户安检预约完成率100%，居民用户胶管更换率提升30%。（3）隐患：高、中、低压管网第三方破坏事件同比下降50%；户内一级隐患动态清零。（4）文化：建成2个“燃气安全示范社区”、1条“安全文化示范街”，形成可复制的社区共治模板。第二章组织机构与职责边界2.1领导小组组长：集团总经理（法定代表人）副组长：安全总监、客服总监、工程总监成员：门站、管网、客服、工程、加气站、物资、信息中心、法务、纪检监察、工会等负责人职责：资金审批、重大事项拍板、对外发言人指定。2.2办公室（设在安全管理部）主任：安全管理部经理下设综合协调、宣传培训、隐患排查、应急演练、考核评估、后勤保障6个专班，实行“日汇总、周调度、月通报”。2.3三级网格（1）集团级：统筹资源，制定标准，抽查督导。（2）分公司级（含区县燃气公司）：对照清单落地，每日上传数据。（3）站所级（含维修站、加气站、客服中心）：执行具体任务，隐患即拍即传。2.4外部协同（1）市住建局：提供执法支撑，对拒不整改用户实施停气。（2）街道/社区：提供入户通道，组织志愿者，共享户籍数据。（3）教育局：协调中小学开放课堂，安排“燃气安全一堂课”。（4）消防救援支队：联合演练，提供消防教官与场地。第三章时间排期与里程碑3.1准备阶段（T-30~T-1日）T-30日：领导小组第一次会议，下发总体方案。T-25日：完成预算审批，费用切块到各专班。T-20日：完成供应商招标（宣传物料、检测仪器、奖品）。T-15日：建立“安全月数据驾驶舱”，打通客服系统、SCADA系统、GIS系统。T-10日：完成社区、学校、物业意向书签署。T-5日：完成所有培训课件、视频、试卷终审。T-1日：完成启动仪式彩排，现场应急通信测试。3.2实施阶段（T日~T+30日）每周设定一个主题：第1周“责任周”：启动仪式、承诺签名、媒体开放日。第2周“技能周”：岗位练兵、技术比武、VR模拟。第3周“共治周”：入户安检、社区夜校、示范创建。第4周“攻坚周”：隐患清零、执法震慑、应急演练。3.3总结阶段（T+31~T+45日）T+31日：数据关账，第三方审计进场。T+35日：召开总结表彰大会，发布白皮书。T+45日：向市安委办报送长效机制报告。第四章宣传培训模块4.1内部培训（1）对象：全员（含劳务派遣、外包施工队）。（2）形式：a.“晨读10分钟”：班前会播放30秒事故警示短视频，值班长提问2人。b.“夜校2小时”：每周三晚，技术骨干讲标准，现场扫码考试，80分合格，不合格次日补考并扣当月绩效5%。c.VR体验：与科技公司定制“厨房爆炸”“地下管网泄漏”两大场景，员工需完成3次正确处置方可打卡下班。（3）课件来源：《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术标准》（CJJ51-2022）集团《安全生产红线制度（2024版）》4.2外部宣传（1）“五进”清单进学校：小学发放《燃气安全漫画》2万册，中学开展“燃气知识竞赛”，奖品为免费更换金属波纹管名额。进社区：设置“安全驿站”30个，摆放带声光效果的燃气泄漏演示箱，居民扫码答题可领鸡蛋10个。进家庭：对老旧小区70岁以上独居老人，由客服员“1对1”陪伴完成灶具、胶管、减压阀体检，现场拍照上传。进企业：对大型商业综合体，由集团出资邀请第三方机构做一次“厨房烟道与燃气联动测试”，出具报告。进农村：对城乡接合部煤改气村庄，利用流动宣传车，每周集市播放方言版快板《燃气安全十劝歌》。（2）媒体矩阵电视：市电视台《直播××》栏目做2期“燃气安全夜查”直播。短视频：抖音、快手开设“××燃气安全月”话题，目标播放量1000万。微信：推送“入户安检”小程序，用户可自选时间，后台同步给客服员。纸媒：在《××日报》发布“红黑榜”，对积极配合的物业红榜表扬，对拒不整改的用户黑榜曝光并同步停气。第五章隐患排查与治理流程5.1排查工具（1）激光检漏仪：精度0.1ppm，用于埋地管线。（2）激光甲烷遥测仪：非接触，用于高层外墙立管。（3）智能鼻：可穿戴，用于巡检员步行巡线。（4）无人机：搭载红外镜头，用于跨越河道、高速段。5.2排查标准依据《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）与集团《管网巡检作业指导书》：高压管线：每24小时一次，重点检查阀井、阴极保护桩。中压管线：每48小时一次，重点检查施工工地、窨井。低压管线：每周一次，重点检查老旧小区、农贸市场。户内：每年一次免费安检，二级隐患7日复核，一级隐患3日必须消除或停气。5.3隐患分级与处置（1）一级隐患：泄漏、严重锈蚀、表后阀失效。处置流程：现场停气→张贴封条→拍照上传→24小时内更换→用户签字→销号。（2）二级隐患：胶管超长、无管卡、灶具超期。处置流程：书面告知→用户签收→7日内整改→客服员复核→销号。（3）三级隐患：管道包封、私接三通。处置流程：发放《限期整改通知书》→逾期不报请住建局执法→强制拆除→费用追偿。5.4激励与约束（1）“隐患随手拍”：对市民上报并核实的隐患，首报奖励50元话费，月封顶500元。（2）“内部吹哨人”：员工上报重大隐患，经确认后奖500~5000元，并通报表扬。（3）“约谈与问责”：对连续两次排名末位的分公司，由集团纪委书记约谈一把手，并扣年度绩效10%。第六章应急预案与演练6.1预案修编以《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）为底线，结合集团实际，形成“1+6”预案体系：1个综合预案：《××燃气集团生产安全事故综合应急预案》6个专项预案：门站泄漏、中压管网泄漏、低压户内爆炸、加气站火灾、受限空间作业中毒、突发舆情。6.2演练计划（1）集团级：与消防支队联合举行“中压管网泄漏着火”演练，时间安排在第4周周三上午，地点选在市南区××路与××大道交叉口，影响用户约1200户。（2）分公司级：模拟“户内爆燃”，使用仿真硅胶房，点火3秒后灭火，检验抢修、客服、医院、保险四方联动。（3）站所级：每月一次“无脚本盲演”，由值班长临时触发“SCADA高报”，从接警到恢复供气限时40分钟。6.3演练评估采用“135”评估表：1分钟：现场指挥是否成立。3分钟：警戒区是否设置，人员是否疏散。5分钟：阀门是否切断，浓度是否降至1%LEL以下。未达标即视为演练失败，次日重新演练并通报批评。第七章示范创建与社区共治7.1示范社区标准（1）硬件：小区入口有燃气安全宣传橱窗，每栋单元口有“燃气安全楼层长”信息牌，地下车库有燃气管道走向图。（2）软件：建立“社区-物业-燃气”三方微信群，群内有集团客服员24小时应答。（3）指标：一年内无三级及以上隐患，居民用户金属波纹管使用率100%，报警器安装率100%。7.2创建流程Step1社区申请→Step2集团现场评估→Step3签署共建协议→Step430天整改→Step5验收授牌→Step6每年复审。7.3共治机制（1）“楼层长”制度：每单元选1名退休教师或党员，负责敲门提醒，每月向物业提交巡查记录。（2）“安全积分”制度：居民参与培训、隐患上报可获积分，1分抵1元物业费，集团每年向物业结算。（3）“停气快速通道”：对拒不整改的租户，由社区民警、网格员、燃气员工三方联合上门，10分钟完成停气并录像。第八章数据管理与信息化8.1数据驾驶舱对接已有系统：SCADA：实时压力、流量、浓度。GIS：管网坐标、埋深、材质。客服系统：报修、投诉、安检记录。新增“安全月”模块：隐患上报、培训考试、演练评估、宣传覆盖四张图，红黄绿三色预警。8.2数据采集要求（1）巡检数据：必须上传一张现场水印照片（含时间、地点、人员）。（2）培训数据：必须关联员工唯一工号，考试成绩自动同步HR系统。（3）宣传数据：社区活动需上传签到表、现场照片、问卷结果，系统计算覆盖率。8.3数据安全所有数据存储在集团私有云，等保三级，敏感数据加密算法SM4，日志保留不少于6个月。第九章法律法规与制度清单9.1国家层面《安全生产法》2021修订版《城镇燃气管理条例》2016修订版《生产安全事故应急条例》20199.2地方性法规《××省燃气管理条例》2022《××市燃气管理办法》20239.3集团内部制度（1）《安全生产红线制度2024版》：明确“十严禁”，如“严禁在未置换合格情况下通气点火”，违者解除劳动合同。（2）《入户安检管理办法》：规定“必须双人作业、必须穿鞋套、必须出示工作牌、必须全程录像”，缺一扣罚500元。（3）《第三方施工燃气设施保护管理规定》：施工前未签署保护协议，一律不予供气；造成损坏的，按“先赔后复”原则，赔偿价=直接损失×2。9.4执法衔接对拒不整改的用户，由集团法务部固定证据，3日内移交市住建局，依据《××市燃气管理办法》第38条实施停气并处以5000元以下罚款。第十章考核评估与奖惩10.1考核维度（1）结果指标：隐患关闭率、事故起数、用户满意度。（2）过程指标：培训覆盖率、宣传场次、演练评估得分。权重：结果60%，过程40%。10.2评分细则采用千分制，960分以上为优秀，880~959为良好，800~879为合格，低于800为不合格。10.3奖励（1）优秀分公司：奖30万元，其中一把手个人奖5万元。（2）优秀站所：奖5万元，并授予“安全先锋站”牌匾。（3）优秀个人：奖1万元，优先推荐市级劳模。10.4处罚（1）不合格单位：年度绩效扣20%，一把手就地免职。（2）发生责任事故：按《安全生产法》第114条上限处罚，并纳入安全生产黑名单。第十一章经费预算与资源保障11.1总预算本次安全月集团列支专项费用800万元，明细如下：宣传物料：120万元（含礼品、展台、短视频制作）培训与演练：200万元（含VR设备租赁、外聘讲师、消防耗材）隐患治理：300万元（金属波纹管、报警器、支架）信息化：80万元（数据驾驶舱升级、短信推送）考核奖励：100万元11.2资源保障（1）人员：从后勤抽调30人成立“应急突击队”，活动期间24小时待命。（2）物资：与两家波纹管供应商签框架协议，保证3日内到货1万米。（3）车辆：调配40辆巡检车、2辆应急指挥车、1辆移动供气车。第十二章风险清单与防控对策12.1舆情风险对策：建立“3+1”响应机制，30分钟内完成官方回复，1小时内发布权威通报，24小时内举办新闻发布会。12.2高温中暑对策：户外作业实行“做二休一”，发放藿香正气水、冰袖，设置清凉驿站。12.3燃气次生事故对策：演练现场使用“冷烟”代替真火，配备120急救车与AED除颤仪。12.4数据泄露对策：活动期间所有对外数据须经信息中心脱敏，敏感字段加密。第十三章经验固化与长效机制13.1模板沉淀将本次活动所有课件、视频