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文档简介
垃圾处理厂运营消防安全重点岗位责任清单第一章岗位设置与法定依据1.1法律依据《中华人民共和国消防法》第16、17条;《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(61号令)第13条;《生产安全事故应急条例》第10条;《建筑防火通用规范》GB55036-2022;《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2014;《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》40号令;《消防安全责任制实施办法》国办发〔2017〕87号。1.2岗位设置原则“谁主管、谁负责;谁操作、谁履责;谁值班、谁应急”。垃圾处理厂设消防安全重点岗位9类:①消防安全责任人(法定代表人);②消防安全管理人(总经理级);③消防控制室值班员(24h双人持证);④微型消防站站长;⑤焚烧炉主操;⑥渗滤液处理站主操;⑦柴油储罐区管理员;⑧高低压配电房值班电工;⑨垃圾吊控制室操作员。1.3岗位红线凡出现“无证上岗、脱岗、睡岗、酒后上岗、虚假巡检、擅自关闭消防设施”六类行为,一律解除劳动合同并移交应急管理局行政拘留。第二章消防安全责任人职责清单2.1年度目标火灾直接经济损失≤1万元;确保零死亡、零重伤、零群伤;消防行政处罚次数为零。2.2年度必须完成的10件具体事①1月15日前组织完成年度消防安全评估,聘请第三方机构出具报告,评分低于90分的条款必须在30日内整改闭环;②2月底前批准发布《火灾风险分级管控清单》,焚烧炉、柴油罐区、渗滤液厌氧罐必须列为红色一级风险;③3月15日前与各部门负责人签订《消防安全目标责任书》,指标权重占年度绩效30%;④4月30日前完成消防经费预算,额度不低于上年度固定资产原值的2%,专款专用,超支部分由责任人自掏腰包补足;⑤5月31日前组织一次全厂级综合应急演练,演练脚本必须包含“焚烧炉爆燃+柴油储罐流淌火”双灾情,演练评估低于85分重新演练;⑥6月30日前完成消防水源普查,市政两路供水、消防水池1000m³、柴油泵备用功率≥110kW,任一环节不合格立即启动技改;⑦7月31日前建立“消防维保黑名单”,凡年度内被政府通报2次以上的维保单位永久拉黑;⑧8月31日前完成电气线路红外热像检测,发现热点温差>20℃的回路必须断电返工;⑨9月30日前建立“动火作业票线上审批系统”,所有动火票必须经责任人手机端最终确认;⑩12月31日前完成年度消防工作述职,向董事会、应急管理局、消防救援大队三方现场述职,接受质询。第三章消防安全管理人职责清单3.1月度例行工作每月1日09:00前在“垃圾处理厂消防管理平台”自动生成《月度消防工作任务书》,包含:①对焚烧炉、柴油罐区、厌氧罐、沼气柜、氨水罐、活性炭仓六大区域进行火灾风险再识别;②更新消防重点部位“二维码”标识,扫码后显示责任人、危险等级、处置方法、应急电话;③组织一次“零点行动”夜间抽查,时间随机,抽查比例≥20%,重点查控制室值班记录、消防电话回拨测试;④对消防水泵、柴油泵、稳压泵、喷淋泵、泡沫泵进行逐台启泵测试,记录压力、电流、轴温,数据异常立即更换备泵;⑤召开一次“消防隐患曝光会”,用PPT现场曝光照片、视频,责任人现场认责,24小时内提交整改资金、责任人、完成时间。3.2季度深度工作①每季度首月完成一次“消防维保质量飞检”,不提前通知,携带秒表、万用表、超声波流量计,现场实测水泵流量、扬程,低于设计值95%即判定不合格,扣维保款20%;②组织一次“消防设施身份码”核查,发现缺码、错码、重码,对管理员罚款500元/处;③完成一次“消防档案”交叉互审,邀请兄弟厂区消防管理人互查,发现问题计入年度评优“一票否决”。第四章消防控制室值班员职责清单4.1值班配置每班2人,持中级《消防设施操作员》证书,24h轮班,白班08:00—20:00,夜班20:00—次日08:00;交接班时间15分钟,使用指纹+人脸识别双认证。4.2值班十条硬规①禁止携带手机进入值班区,违规一次罚款500元;②火灾报警信号必须在60秒内完成“确认、消音、定位、通知”四步,超时即视为失职;③每日06:00、18:00远程启动一次消防广播,测试声压级≥85dB,低于标准立即报修;④每周三早班完成一次“柴油泵带载运行”测试,运行时间≥15分钟,油箱液位低于30%立即通知补给;⑤每月1日白班打印《火灾报警控制器运行月报》,由值班员、管理人、责任人三级签字存档;⑥每季度首月夜班完成一次“备用电源切换”测试,断开市电后观察蓄电池供电≥3小时,低于2.5小时立即更换整组电池;⑦每半年完成一次“消防电话系统”全回路通话测试,任意分机呼叫主机3次无应答,视为系统故障,必须4小时内修复;⑧每年由值班员牵头完成“消防控制室标准化”自评,低于90分限期整改;⑨值班员因误操作导致系统瘫痪,按直接经济损失20%个人赔偿,上限5万元;⑩值班员发现真实火警并正确处置,经消防大队认定,一次性奖励3000元并通报表扬。第五章微型消防站站长职责清单5.1站点设置位于厂区几何中心,距任何保护对象≤300米,建筑面积≥60㎡,设独立值班室、器材室、更衣室;配备6人,其中站长1名、副站长1名、队员4名;实行“24小时3班制”,每班2人。5.2装备清单(必须落地数量)①6%型水成膜泡沫灭火剂200L;②背负式细水雾灭火装置4套,每套9L;③正压式空气呼吸器6套,气瓶6L/30MPa;④消防过滤式自救呼吸器20具;⑤消防战斗服12套,每套含头套、手套、靴;⑥手持对讲机8部,频道独立;⑦多功能水枪4支,直流/开花/喷雾三档;⑧65mm水带20盘,每盘25米;⑨消防斧、绝缘剪、玻璃破碎器各2把;⑩急救包2套,含止血带、烧伤膏、颈托。5.3响应程序①接到火警通知后,首车2人必须在“60秒”内驶离车库;②3分钟内到达起火点外围,完成“侦察、警戒、出水”三动作;③5分钟内完成“人员清点、断电、关阀、疏散”四关键;④10分钟内完成“固定消防设施联动、泡沫系统喷放、排烟风机启动”三协同;⑤若10分钟内无法控制,立即拨打119并启动“厂级应急预案Ⅰ级响应”。5.4训练与考核①每周三16:00—17:30进行一次“一人两盘水带连接”考核,用时>13秒不合格,连续两次不合格调离岗位;②每月最后一个周五进行一次“空气呼吸器盲戴”,用时>35秒视为不合格;③每季度与属地消防救援大队开展一次“联勤联训”,成绩纳入政府年度消防工作考评。第六章焚烧炉主操消防职责清单6.1火灾风险点①炉膛温度>1050℃时,炉墙穿火;②一次风管道内堆积可燃粉尘;③液压站泄漏导致高温引燃;④布袋除尘器布袋烧损引发阴燃;⑤炉排故障造成垃圾堆积自燃。6.2日常消防动作①每班前检查“炉膛火焰电视”画面清晰,摄像头冷却风压≥0.4MPa;②每两小时检测一次“一次风风温”,>230℃立即降负荷;③每周一白班清理一次“一次风管道”积尘,使用防爆吸尘器,清理量>5kg必须拍照上传;④每月15日白班对“液压站”油液取样,水分>300ppm立即换油;⑤每季度完成一次“布袋除尘器”荧光粉检漏,发现>10个漏点必须停炉更换。6.3应急操作卡(张贴于操作台)①炉膛爆燃:立即按下“紧急停炉”按钮→关闭一次风机→开启炉膛蒸汽灭火系统→启动事故排烟→通知微型消防站;②液压站起火:远程关闭液压泵→就地使用CO₂灭火器→30秒内未灭,启动“液压站泡沫喷淋系统”;③布袋除尘器阴燃:关闭对应仓室进出口挡板→喷入氮气灭火→温度<60℃后方可开仓检修。第七章渗滤液处理站主操消防职责清单7.1重大危险源厌氧罐沼气(60%CH₄)、硫化氢、氨气、甲醇清洗液。7.2控制指标①厌氧罐顶部“沼气浓度”<1%LEL;②硫化氢报警值≤10ppm;③甲醇储罐温度≤30℃;④防爆区域内“静电接地电阻”≤1Ω。7.3日常动作①每班使用“激光甲烷遥测仪”扫描厌氧罐顶部,读数>0.5%LEL立即停罐;②每日10:00、22:00两次对“沼气柜”排水封水位检查,低于50mm立即补水;③每周二对“甲醇泵房”通风机进行启停测试,换气次数<12次/h立即报修;④每月5日对“防爆电气”接地极开挖检查,断股、锈蚀>30%立即更换;⑤每季度完成一次“厌氧罐紧急切断阀”远程测试,关闭时间>3秒属于不合格。第八章柴油储罐区管理员职责清单8.1罐区参数2×50m³卧式罐,0#柴油,闪点>55℃,属于丙A类液体,但储量>200t构成重大危险源。8.2日常十查①查液位:液位>90%或<10%均触发联锁停泵;②查温度:罐壁温度>40℃立即开启喷淋降温;③查静电:卸油前“静置10分钟”后接地报警器显示<1Ω方可卸油;④查泡沫:每周三手动开启“低倍数泡沫产生器”,喷泡沫时间≥1分钟;⑤查防雷:每年3月前完成防雷检测,接地电阻≤10Ω;⑥查阀门:每月10日对“根部阀”进行启闭测试,内漏>0.5%必须更换;⑦查渗漏:每日18:00使用“油气体检测仪”围堰内巡检,读数>1ppm立即倒罐;⑧查标识:罐体“禁止烟火”标识褪色>30%立即更换;⑨查应急:每月20日对“围堰排水阀”手动关闭测试,确保事故状态下“不排油”;⑩查记录:所有数据实时接入“重大危险源监测预警系统”,缺失1分钟数据罚款200元。第九章高低压配电房值班电工消防职责清单9.1风险点电缆隧道可燃聚氯乙烯、高压柜SF₆泄漏、电容柜干式变压器过热。9.2日常动作①每班红外热像仪扫描高压母线,热点温度>70℃立即降负荷;②每周日白班对“高压柜灭火装置”(S型气溶胶)进行指示灯测试,红灯不亮立即更换启动器;③每月8日对“电缆隧道”分段抽风,风速<0.5m/s立即清理风道;④每季度完成一次“高压柜接地刀闸”电阻测试,>500μΩ必须打磨触头;⑤每年5月前完成“电气设备预防性试验”,出具报告,绝缘油击穿电压<35kV立即滤油或更换。第十章垃圾吊控制室操作员消防职责清单10.1风险垃圾堆体厌氧产甲烷、抓斗撞击产生火花、电缆卷盘过热。10.2动作①每班前测试“吊机消防炮”旋转角度,确保覆盖垃圾池全区域;②每两小时记录“垃圾池甲烷浓度”,顶部在线仪表>0.3%立即开启防爆风机;③每周四白班对“抓斗液压油管”进行敲击检查,发现鼓包立即停用;④每月15日对“消防炮手动阀”进行启闭测试,锈蚀无法开启必须更换不锈钢阀;⑤每季度完成一次“抓斗电缆卷盘”绝缘测试,<1MΩ立即更换卷盘电缆。第十一章制度与流程11.1动火作业管理制度①分级:特级、一级、二级;特级为“焚烧炉炉膛、柴油罐区”,一级为“渗滤液厌氧罐、沼气柜”,二级为“一般维修区”;②审批流程:作业人→作业长→部门安全员→消防管理人→消防安全责任人,5级线上流转,每级停留时间≤30分钟;③措施:特级动火必须“拆移、隔离、清洗、置换、检测、监护、应急”七到位,可燃气体<0.5%LEL方可作业;④时限:特级动火票时限≤8小时,超时重新审批;⑤违规处罚:未批先动火,作业人、审批人各罚款5000元,并行政拘留。11.2火灾隐患整改制度①排查:岗位日查、部门周查、厂级月查、第三方季查;②分级:一般、较大、重大、特别重大;③整改期限:一般3日、较大7日、重大30日、特别重大停产停业整改;④资金:重大隐患整改费用>50万元时,启动“安全专项资金”,董事会24小时内批复;⑤销号:整改完成后由“消防管理人、责任部门、第三方”三方现场验收,签字确认后方可销号。11.3应急预案体系①综合预案《垃圾处理厂火灾事故综合应急预案》;②专项预案《柴油储罐区火灾爆炸专项应急预案》《焚烧炉爆燃专项应急预案》《沼气系统泄漏火灾专项应急预案》;③现场处置方案:重点岗位“一岗一卡”,塑封后悬挂于操作台;④演练频次:综合演练每年≥2次,专项演练每半年≥1次,现场处置方案每季度≥1次;⑤评估:演练后24小时内完成评估报告,低于85分重新演练。第十二章监督考核与奖惩12.1考核周期月度、季度、年度。12.2考核方法采用“KPI+责任倒查+事故否决”模式:①KPI指标:火灾直接经济损失、隐患整改率、演练评估分、消防设施完好率、持证上岗率;②责任倒查:发生火灾事故,按“岗位→班组→车间→厂级”四级倒查,30日内提交倒查报告;③事故否决:年度内发生一般火灾事故及以上,全厂安全绩效归零,责任人年度绩效清零。12.3奖惩细则①个人:发现重大隐患并整改完成,奖励1000—5000元;②班组:年度消防比武第一名,奖励1万元,第二名5000元;③部门:年度消防管理评分第一名,授予“消防安全红旗部门”,部门人均奖励800元;④处罚:一般隐患逾期,按每逾期1日罚款200元;较大隐患逾期,罚款1000元/日;重大隐患逾期,直接责任人降薪30%,并调离岗位。第十三章记录与档案13.1电子记录所有记录实时上传“企业消防安全管理云平台”,保留期限≥10年。13.2纸质档案①消防控制室值班记录;②消防
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