自来水运营监理制度

PAGE自来水运营监理制度一、总则（一）目的为加强自来水运营管理，确保自来水供应的安全、稳定、优质，保障公众用水权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本监理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司[公司名称]所负责的自来水生产、供应及相关设施运行维护等全过程的监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策规定，依法开展监理工作。2.科学公正原则：运用科学的方法和手段，客观公正地对自来水运营各环节进行监督管理，确保监理结果真实可靠。3.预防为主原则：注重对自来水运营过程的事前、事中控制，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。4.服务至上原则：以保障公众用水需求为出发点，为自来水运营单位提供专业的监理服务，促进其提高运营管理水平。二、监理机构与人员（一）监理机构设置公司设立专门的自来水运营监理部门，配备专业的监理人员，负责具体的监理工作实施。监理部门应独立于自来水运营单位，直接对公司管理层负责。（二）监理人员职责1.总监理工程师全面负责监理项目的管理工作，制定监理工作计划和方案，并组织实施。协调与自来水运营单位、相关部门及其他参建单位的关系，确保监理工作顺利进行。审核监理月报、季报、年报等监理文件，对重大问题及时向公司管理层汇报并提出处理建议。2.专业监理工程师负责本专业范围内的监理工作，熟悉相关法律法规和技术标准，对所监理的专业工程质量、进度、安全等进行监督检查。审查施工组织设计、施工方案等技术文件，提出审查意见，并监督其实施。定期检查施工现场，对发现的问题及时要求整改，并跟踪整改情况，做好记录。负责本专业工程的计量、支付审核工作，参与工程质量验收和竣工验收等工作。3.监理员在专业监理工程师的指导下，协助开展监理工作。负责施工现场的旁站监督，对工程施工过程进行实时跟踪，及时发现并报告施工中的问题。做好监理资料的收集、整理和归档工作，协助编写监理日志、监理月报等文件。（三）监理人员资质要求1.总监理工程师应具备国家注册监理工程师资格，具有丰富的自来水运营监理经验，熟悉相关法律法规和行业标准。2.专业监理工程师应具备相应专业的工程师资格，熟悉自来水生产、供应及管网运行维护等专业知识，具有一定的现场监理经验。3.监理员应具备相关专业知识和技能，经过专业培训，熟悉监理工作流程和方法。三（四）监理人员培训与考核1.定期组织监理人员参加专业培训，不断更新知识结构，提高业务水平。培训内容包括法律法规、行业标准、新技术、新工艺等方面。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行定期考核。考核结果作为监理人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作内容与流程（一）施工前期监理1.参与自来水工程项目的可行性研究、初步设计审查等前期工作，提出监理意见和建议。2.审查施工单位的资质、人员配备、施工设备等情况，确保其具备承担工程施工的能力。3.协助建设单位审核施工图纸，提出图纸会审意见，对图纸中存在的问题及时与设计单位沟通解决。4.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等技术文件，重点审查其质量保证措施、安全保障措施、施工进度计划等是否合理可行。（二）施工过程监理1.质量控制审查原材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对不合格的材料、构配件和设备，严禁用于工程建设。检查施工单位的质量保证体系是否有效运行，督促其严格执行施工质量验收规范和标准。对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，确保施工质量符合要求。旁站监理人员应做好旁站记录，详细记录施工过程中的各项情况。定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。对整改不力的，采取进一步的措施，直至工程质量符合要求。2.进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性。对进度计划中存在的问题，提出修改意见，并监督其按调整后的进度计划组织施工。定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析。如发现实际进度滞后，应及时要求施工单位采取措施加快进度，并分析原因，采取相应的措施进行调整。协调各参建单位之间关于进度方面的关系，解决影响进度的各种问题，确保工程顺利进行。3.安全控制审查施工单位的安全生产规章制度、安全操作规程等文件，督促其建立健全安全生产管理体系。检查施工现场的安全防护设施、临时用电、机械设备等是否符合安全要求，对存在的安全隐患及时下达整改通知，要求施工单位立即整改。定期组织安全检查和专项安全检查，对发现的安全问题进行跟踪复查，确保施工现场安全生产。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理建议，督促施工单位吸取教训，加强安全生产管理。4.造价控制协助建设单位审核工程计量和支付申请，对工程量进行现场核实，确保计量准确无误。审查工程变更、索赔等费用申请，严格按照合同约定和相关规定进行审核，控制工程造价。定期对工程造价进行分析，及时发现造价偏差，提出控制措施和建议。（三）竣工验收监理1.督促施工单位完成工程收尾工作，对工程质量进行全面检查，确保工程质量符合验收标准。2.审查施工单位提交的工程竣工资料，包括竣工图纸、施工记录、质量检验报告、试验检测资料等，确保资料齐全、真实、有效。3.组织相关人员对工程进行预验收，对预验收中发现的问题及时要求施工单位整改，整改合格后报建设单位组织正式验收。4.参与工程竣工验收，对验收过程进行监督，协助建设单位做好验收记录。对验收意见中提出的整改问题，跟踪施工单位整改情况，确保工程最终顺利通过验收。（四）运营期监理1.水质监测定期对自来水厂的出厂水、管网末梢水进行水质检测，检测项目应符合国家相关标准要求。监督自来水厂的水质检测设备运行情况和检测人员操作规范，确保水质检测结果准确可靠。对水质检测结果进行分析评估，如发现水质异常，及时要求自来水厂采取措施进行处理，并跟踪处理情况。2.设施运行维护监督自来水厂的生产设备、管网设施等运行维护情况，检查设备运行记录、维护保养记录等。定期对自来水厂的生产工艺、运行参数进行检查，确保其符合设计要求和行业标准。对管网设施的巡查、检修等工作进行监督，及时发现并处理管网漏损、爆管等问题。3.应急管理审查自来水运营单位的应急预案，检查应急物资储备情况，确保应急措施落实到位。参与应急演练，对应急演练效果进行评估，提出改进意见。在发生突发事件时，如水质污染、停水事故等，及时赶赴现场，协助自来水运营单位进行应急处置，监督应急措施的执行情况。（五）监理工作流程1.监理项目部组建：根据监理项目的规模和特点，组建监理项目部，明确总监理工程师和各专业监理工程师、监理员的职责分工。2.编制监理规划和细则：总监理工程师组织编制监理规划，各专业监理工程师根据监理规划编制监理实施细则。监理规划和细则应明确监理工作的目标、内容、方法、程序和措施等。3.施工单位报审：施工单位在工程开工前，应向监理项目部提交施工组织设计、施工方案、资质证明文件、人员配备情况等资料，监理项目部进行审查。4.监理交底：总监理工程师向施工单位进行监理交底，明确监理工作的程序、方法、要求等，使施工单位了解监理工作的内容和要求。5.实施监理：监理人员按照监理规划和细则的要求，对工程施工过程进行质量、进度、安全、造价等方面的监督检查，做好监理记录。6.定期会议：定期召开监理例会，由总监理工程师主持，施工单位、建设单位等相关人员参加。会议主要内容包括总结前一阶段监理工作情况，分析存在的问题，部署下一阶段监理工作任务等。7.问题处理：对监理过程中发现的问题，监理项目部及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。施工单位整改完成后，提交整改报告，监理项目部进行复查。8.资料整理：监理人员及时整理监理资料，包括监理规划、监理细则、监理月报、季报、年报、监理日志、旁站记录、工程质量验收资料、工程计量支付资料等，确保资料真实、完整、有效。9.工程验收：工程竣工后，监理项目部组织预验收，对预验收中发现的问题要求施工单位整改。整改合格后，协助建设单位组织正式验收。10.总结归档：监理项目结束后，总监理工程师组织编写监理工作总结，对监理工作进行全面总结。监理资料整理归档，保存期限按照相关规定执行。四、监理工作方法与措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员定期对施工现场进行巡视检查，了解工程施工进展情况，发现问题及时要求整改。2.旁站：对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，确保施工过程符合要求。旁站人员应做好旁站记录。3.平行检验：监理人员按照规定的频率和方法，对工程原材料、构配件、设备等进行平行检验，以验证其质量是否符合要求。4.见证取样送检：对工程中涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，送具有相应资质的检测机构进行检测。5.指令文件：监理项目部通过下达监理通知、整改通知、停工令等指令文件，要求施工单位对存在的问题进行整改或停止违规行为。6.会议协调：通过定期召开监理例会、专题会议等，协调各参建单位之间的关系，解决工程建设中存在的问题。（二）监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构，明确各监理人员的职责分工，确保监理工作有序开展。加强监理人员的培训和考核，提高监理人员的业务水平和综合素质。定期召开监理工作会议，总结经验教训，分析存在的问题，及时调整监理工作策略。2.技术措施熟悉工程建设相关的法律法规、技术标准和规范，为监理工作提供技术支持。运用先进的检测设备和手段，对工程质量、进度、安全等进行科学监测和评估。对工程中的关键技术问题，组织专家进行论证，确保工程建设符合技术要求。3.经济措施严格控制工程计量和支付，对不符合质量要求、进度要求的工程不予计量支付，促使施工单位加强管理。对工程变更、索赔等费用进行严格审核，合理控制工程造价。建立激励机制，对在工程建设中表现优秀的施工单位给予奖励，对违规行为进行处罚。4.合同措施协助建设单位与施工单位签订工程建设合同，明确双方的权利和义务。监督施工单位履行合同约定，对违反合同的行为及时采取措施进行处理。依据合同条款，对工程质量、进度、造价等方面进行严格控制，确保合同目标的实现。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料主要包括监理管理资料、监理工作记录、工程质量控制资料、工程进度控制资料、工程安全控制资料、工程造价控制资料、工程竣工验收资料等七大类。（二）资料收集与整理1